14211 (585390), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Контроль за ходом реализации инвестиционного проекта осуществляет заинтересованный орган. Объектом контроля являются обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных договором аренды лесного участка.
Заинтересованный орган представляет данные о проверке хода реализации инвестиционного проекта в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
В случае появления оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, заинтересованный орган направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения.
В случае если такие нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган вправе принять решения о направлении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня, а также о расторжении договора аренды лесного участка.
Расторжение договора аренды лесного участка может быть осуществлено также по основаниям, установленным лесным законодательством.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение об исключении соответствующего инвестиционного проекта из перечня.
Инвестор вправе оспорить решение заинтересованного органа о направлении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня в судебном порядке.
Срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в заявке, инвестиционном проекте и договоре аренды лесного участка.
В случае если инвестиционный проект был исключен из перечня, инвестор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком.
3. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕСОПИЛЬНОГО ЗАВОДА В КИРЕНСКОМ РАЙОНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Характеристика Киренского района Иркутской области
Киренский район является одним из периферийных таежных районов старого освоения Иркутской области. Расположен в северо-восточной ее части и граничит на востоке с Мамско-Чуйским, на северо-западе - с Катангским, на севере - с республикой Якутия (Саха), на западе - с Усть-Кутским, на юге – с Казачинско-Ленским районом и республикой Бурятия. Площадь территории района составляет 43,8 тыс. км2 или 5,8% от площади области, численность населения - 26,9 тыс. чел. (1% населения области). Это срединный район северной части региона, за годы реформ ставший депрессивным по социально-экономическим параметрам. На протяжении 1990-х годов район имеет ежегодный отток населения в пределах 2%, к тому же естественная убыль составляет 0,3-0,4%. Уровень зарегистрированной безработицы - 3,8% от численности трудоспособного населения (на 1.01.2008 г.). Городское население района (70,3 % от общей численности населения) проживает в г. Киренске (15,4 тыс. чел.) и пгт Алексеевске (3,5 тыс. чел.), сельское население (29,7%) – в 43-х поселениях района, средний размер которых составляет 189 чел.
Район располагает огромным лесоресурсным потенциалом. Древесные ресурсы района превышают 700 млн. м3, причем высока доля наиболее ценных хвойных пород – 93,1 %. Расчетная лесосека является одной из самых значительных в области – 5,3 млн. м3. Наличие судоходной р. Лены, близость западного участка БАМа являются определяющими факторами развития лесного комплекса района. Однако современный уровень лесозаготовки снизился до 390 тыс. м3, вырубается только хвойная древесина, заготовкой которой занимаются около 30 предприятий. Базовыми являются - ОАО «Алексеевская РЭБ», ЗАО “Киренсклес”.
Основными направлениями развития лесосырьевой базы являются комплексное использование лесных ресурсов, модернизация производства, поиск солидных инвесторов для запланированных производственных объектов. Один из способов поиска данных могут являться проведение лесных аукционов и инвестиционных проектов.
Уровень развития экономики Киренского района характеризуется ниже среднего: при его доле в общей численности населения в 1%, удельный вес выручки территории по всем отраслям экономики (с учетом малого бизнеса) составляет всего 742,4 млн. р. или 0,3% от объема выручки области. Незначителен потенциал основных фондов по предприятиям района, среднегодовая стоимость которых оценивается в 748 млн. р. Объем промышленной продукции по крупным и средним предприятиям в 2008 г. составил 17 млн. р., при этом затраты на один рубль реализованной продукции достигают 1,5 р. Кредиторская задолженность составляет почти 490 млн. р., а дебиторская - около 210 млн. р.
Однако после длительного экономического спада с 2008 г. в районе отмечается относительный рост активности в хозяйственном комплексе района, в основном за счет транспортных предприятий. Так, выручка от реализации товаров и услуг за 2008 г. увеличилась в 2,3 раза по сравнению с предыдущим годом, основную долю обеспечили транспортные предприятия 61,4%. Общая сумма прибыли предприятий района увеличилась в 5,3 раза и достигла показателя 43,7 млн. р., в то же время общая сумма убытков уменьшилась в 3,6 раза, составив 33 млн. р.
Основная отрасль экономики Киренского района – транспорт. Производственную структуру отрасли составляют предприятия: ОАО «Киренская РЭБ», ОАО «Алексеевская РЭБ», АОТТ «Киренский речной порт», Киренское авиационное предприятие и МП «Надежда» (автотранспортное предприятие, занимающееся и лесозаготовками). В сельском хозяйстве занят каждый 16-ый работающий житель района, доля этой сферы в районном производстве товаров и услуг – 3%, аналогичный удельный вес промышленности – 2% (таблица 3.1). Достаточна высока доля структурных подразделений и филиалов крупных системообразующих предприятий области в районе - 6,7%.
Таблица 3.1 Характеристика материального производства Киренского района (2008 г.)
| Отрасль хозяйства | Количество предприятий представивших балансы | Объем реализации продукции, млн. р. | Доля в общем объеме реализации, проц. | Доля в занятости, проц. | Доля налоговых поступлений, проц. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Промышленность | 4 | 20,34 | 2 | 6,1 | 8 |
| Сельское хозяйство | 3 | 30,51 | 3 | 6,1 | 0,6 |
| Транспорт, связь | 5 | 510,53 | 50,2 | 33,3 | 73,3 |
| Строительство | 1 | 38,65 | 3,8 | 3,0 | 0,9 |
| Торговля | 3 | 106,79 | 10,5 | 4,0 | 3,8 |
| Прочие | 4 | 310,19 | 30,5 | 47,5 | 13,4 |
| Всего | 20 | 1017,0 | 100 | 100 | 100 |
Киренское авиационное предприятие (360 работающих) выполняет работы по перевозке пассажиров, почты, груза, оказанию медицинской помощи, а так же осуществляет авиационные работы по охране лесов, причем не только на территории своего района, но и в соседних. Выручка от выполненных авиауслуг составила в 2008 г. около 30 млн. р., однако по результатам деятельности предприятие убыточное.
Удельный вес группы трудоспособного возраста составил в 2008 г. 60% от численности всего населения, старше трудоспособного возраста – 16,7%, детей – 23,3%, то есть районная структура населения близка к среднеобластной, что ранее было нехарактерно для северного района. Трудовые ресурсы района составляют 18,3 тыс. чел. В отраслевой структуре занятости ведущее место занимает транспорт (40%), затем образование (18%) и далее сельское хозяйство (8,1%), торговля (7,2%) и строительство (2,4%). За последние 5 лет общая занятость сократилась на 1 800 человек, увеличивается численность занятых в теневой экономике, либо в личном и домашнем подсобном хозяйстве, а официальный уровень безработицы, зафиксированный статистикой (3,8%), ниже реального, по мнению специалистов, как минимум в 1,5-2 раза.
Следует отметить, что Киренский район, в отличие от соседних северных районов, еще удерживает созданный за многие десятилетия социально-демографический и трудовой потенциал. Этому способствует и отмечающийся в последние года относительный подъем в экономике района после продолжительного спада.
Лесопромышленный комплекс является одним из основных направлений развития Киренского района. Для Киренского района лесозаготовки являются наиболее перспективным направлением выхода из сложившейся экономической ситуации. Киренский район в числе немногих в области перспективен в использовании лесного фонда. Некоторые южные районы настолько истощили свои лесосырьевые базы, что вынуждены забираться на север.
На территории Киренского района фактический отпуск древесины в 90-х годах имел тенденцию к снижению. Сокращение отпуска древесины в лесах Киренского района объясняется ликвидацией ряда лесозаготовительных предприятий, таких как Тамбовский и Иртышский леспромхозы и резким сокращением отпуска леса почти по всем лесозаготовителям района. Указанное сокращение объяснялось трудностями реализации древесины за пределы Киренского района. Повышение тарифов на речные перевозки древесины по реке Лена и рост услуг на перевалку ее в Осетровском порту с речного транспорта на железнодорожный транспорт, привели к нерентабельности лесозаготовок.
С 2001 года лесопользование в Киренском районе начало возрастать. В 2001 г. было выделено в лесопользование 267 тыс. м3 древесины на корню, в 1998 г. - 301 тыс. м3, в 2005 г. - 400 тыс. м3. Многие лесопользователи, выиграв аукционы, закрепили за собой право аренды. Согласно договору аренды каждый арендатор вносит ежеквартально арендную плату из объема расчетной лесосеки. В настоящее время заготовку леса ведут около 30 предприятий, основными из которых являются АО «Алексеевская РЭБ» и ЗАО «Киренсклес». Фактическая заготовка в последние годы не превышает 400 тыс. м3, так в 2006 г. она составила 385,7 тыс. м3. Заготавливается только древесина хвойных пород. Большинство предприятий имеют небольшие мощности, заготавливают в основном до 30 тыс. м3, осваивая лишь 10% объемов расчетной лесосеки. Работа в условиях неплатежей, слабой обеспеченности техникой неблагоприятно сказывается на темпах увеличения основного производства.
Лесная отрасль снова после нескольких годов послабления стала одной из ведущих в районе, а по сумме доходов одной из самых значимых. 15 % населения района занято в лесной сфере. В настоящее время практически единственной лесопродукцией, производимой и реализуемой за пределами Киренского района является круглый лес. Внедрение даже только начальной обработки древесины будет положительным фактором для развития ЛПК Киренского района. А круглый лес как вывозили, так и вывозят.
Объем расчетной лесосеки составлял в 2007г. - 800 тыс. м3. В 2007 году сумма налоговых поступлений за лесные ресурсы составила 4 134 тыс. р. Общая площадь лесного фонда Киренского района составляет 4 260 тыс. га. Из них площадь лесов 3 группы, возможных к эксплуатации – 2 475 тыс. га (58%). Спелые и перестойные насаждения Киренского района составляют 74% от покрытой лесом площади и 84% перестойных насаждений преобладают хвойные породы – 95%, из которых на основные насаждения приходится 63%. Это свидетельствует о ценности лесов Киренского района, предусматривает проведение в них промышленных лесозаготовок.
Лесопромышленный комплекс Сибири уже в среднесрочной перспективе должен быть готов к увеличению спроса на свою продукцию как внутри страны, так и на внешних рынках.
Определив привлекательность Киренского района во 2 главе, предлагаю взять на рассмотрение один из самых крупных участков лесного фонда, выигранного на одном из аукционов в 2009 году на аренду сроком до 49 лет. Участок площадью 359 149 га и отдаленностью от станции Лена в 500 км, располагается в Киренском районе (Киренский лесхоз, лесничество Ичерское, Дубровское). Возможный ежегодный отпуск 685 тыс. м3, общий запас насаждений возможных к эксплуатации 68 366,1 тыс. м3.
Выиграв на аукционе земельный участок лесного фонда в аренду в Киренском районе, у действующего предприятия есть реальная возможность расширить свою нынешнюю деятельность по экспорту круглого леса. Но также возможен вариант развития предприятия в сфере переработки леса, начиная от малого: производства пиломатериалов.
Выручка от экспорта пиломатериалов значительно больше, чем от экспорта круглого леса, повысится и конкурентоспособность фирмы. В свою очередь организация лесоперерабатывающего предприятия в Киренском районе принесет несколько положительных моментов в социально-экономическом развитии, как отдельного муниципального района, так и области в целом.
3.2 Основные технико-организационные показатели по организации работы лесопильного завода
В данном разделе предлается проект по организации лесопильного завода в Киренском районе Иркутской области. Реальное предприятие уже ведет экспорт круглого леса, поэтому для оценки создания лесопильного производства в данной главе представлены дополнительные издержки и дополнительная прибыль, наличие уже которой будет говорить об эффективности проекта. При этом мы рассмотрим сразу три варианта деятельности лесопильного завода: при односменном режиме работы в 253 рабочих дня в году (в неполную мощность), при 2-х сменном режиме с рабочими субботами, при дополнительном оказании услуг по распиловке.
Наличие судоходной р. Лены, близость западного участка БАМа, трудовые ресурсы, определяют место строительства лесопильного завода на берегу реки Лена в близи поселений. (Алексеевск, Змеиново, Никольск).
Первый вариант деятельности лесопильного завода заключается в неполной загрузке мощностей. Рабочие будут работать в 1 смену, 253 рабочих дня в году (5-дневная рабочая неделя). Планируется с расчетной в год сменной производительностью 160 м3 перерабатывать в год 40 тыс. м3 сырья в год.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
