182235 (584373)
Текст из файла
Контрольная работа
Современная экономика России
План:
-
Переходная экономика в России
1. Понятие переходной экономики
2. Экономическая система в России
3. Основные задачи
4. Либерализация цен
5. Приватизация и демонополизация
6. Интеграция в мировую экономику
-
Рынок труда и проблемы его регулирования
-
Структура и сущность рынка труда
-
Особенности современного рынка труда
-
Особенности российского рынка труда
-
Организационно-финансовые основы рынка труда
5. Основные задачи государственного регулирования на рынке труда
6. Политика занятости и регулирования рынка труда
7. Деятельность профсоюзов
І. Переходная экономика в России
-
Понятие переходной экономики
Переходная экономика подразумевает экономику, обеспечивающую переход от одной хозяйственной системы к другой, например от плановой к рыночной. Переход к новой экономической системе происходит при одновременном формировании этой системы. Для появления и существования рыночной экономики необходимо наличие определенных условий: частная собственность, конкуренция, ценовой механизм.
Частная собственность является основополагающим фактором рыночной экономики Под собственностью подразумевается набор правовладения, пользования и распоряжения имуществом. Чем больше существует форм собственности, тем более развитыми являются рыночные отношения. Одним из основных стимулов трудовой и предпринимательской деятельности является приобретение и приумножение собственного имущества.
Развитие предпринимательской деятельности, то есть деятельности, направленной на получение прибыли, ведет к появлению конкуренции. Конкуренцию можно определить как состязание за право получения дохода. Честная конкуренция позволяет людям приумножать свою собственность.
Эффективно действующий ценовой механизм не допускает перепроизводства и появления дефицита в экономике. Если в каком-то секторе или отрасли хозяйства имеет место перепроизводство товаров, то цены на них начинают падать, сигнализируя о сокращении прибыли. Производство сокращается, пока спрос и предложение не сравняются. Когда какой-то товар становится дефицитным, цены на него увеличиваются, сигнализируя о возможном росте прибыли. Инвестиции устремляются в производство этого товара, пока спрос и предложение не придут в равновесное положение. Именно нормально функционирующий ценовой механизм, не испытывающий на себе влияния инфляции или дефляции, поддерживает бесперебойное существование рыночной системы. Таким образом, для перехода к рыночной экономики необходимо создание различных форм собственности (государственной, частной, общественных организаций и пр.), а также развитие конкуренции и нормально функционирующего ценового механизма.
Условия перехода к рынку идентичны условиям существования рынка, то есть, как уже было отмечено, наличие частной собственности, конкуренции и оптимального ценового механизма. Для того чтобы цены чутко реагировали на соотношение спроса и предложения, необходимо снять контроль над ними со стороны государства, что характерно для плановой экономики. Данная задача реализуется посредством либерализации цен.
Либерализация цен означает снятие с государственного контроля и ограничений с ценового механизма.
После либерализации динамика уровня цен определяется размером подавленной инфляции. Обычно цены изменяются в сторону повышения, и по некоторым категориям товаров и ycлуг такое повышение может быть весьма значительным. Как мы знаем, любой рост цен без соответствующего увеличения доходов сопровождается сокращением совокупных расходов, вызывая спад в производстве и стагфляцию. Чтобы не допустить развития кризиса, правительство вводит временное ограничение на рост цен по основным энергоресурсам и товарам первой необходимости, в первую очередь продовольственным, до тех пор, пока домохозяйства и фирмы не приспособятся к изменившимся условиям.
Формирование условий конкуренции и разнообразных форм собственности при переходе от плановой экономики к рыночной связано с разгосударствлением. В России в целях разгосударствления осуществлялась как приватизация, так и денационализация. Приватизировались в основном мелкие и средние предприятия, так как они стоили не так дорого, как крупные, и население, в основном сами работники, могли их выкупить. Что касается крупных предприятий, то в силу высокой стоимости покупателей, желающих приобрести их, внутри страны не находилось. Не помогло и распространение среди граждан приватизационных чеков (ваучеров), которые можно было обменять на акции приватизируемых предприятий. Иностранные инвесторы опасались вкладывать деньги в покупку таких предприятий из-за несовершенства российского рыночного законодательства. Поэтому правительство приняло решение о денационализации некоторых из них. Одним из условий передачи таких предприятий во владение их управляющих было обязательство сохранить существующие рабочие места.
Немаловажным является и то, что при переходе к рыночной экономике правительство должно активно применять различные экономические и правовые инструменты, поддерживающие се нормальное функционирование. Необходимо разрабатывать и воплощать в жизнь кредитно-денежную, бюджетно-налоговую, а также социальную политику.
Итак под переходной экономикой понимается комплекс мер, предпринимаемых правительством по созданию в стране новой экономической системы.
Для перехода от плановой экономики к рыночной необходимо создание рыночной инфраструктуры, выражающейся в наличии:
различных форм собственности;
честной конкуренции;
нормально функционирующего ценового механизма.
Создание такой инфраструктуры возможно посредством:
разгосударствления экономики;
либерализации цен;
выработки и активного проведения кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики;
обеспечения социальных гарантий населению.
-
Экономическая система в России
К началу 1992 года существовавшая более 70 лет командно-административная оставила после себя "богатое " наследство:
-
Тотальное огосударствление экономической сферы
-
Сверхмонополизация и деформированность структуры экономики с крайне высокой степенью милитаризации
-
Подавленная инфляция
-
Скрытая безработица
-
Тотальный дефицит товаров и услуг
-
Отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности
-
Господство социального иждивенчества и патерналистской психологии подавляющего большинства населения
Основные проблемы, которые должны быть решены в переходный период это- приватизация, макроэкономическая стабилизация, поощрение предпринимательства, либерализация внешнеэкономических связей. Обязательно - социальная политика ориентированная на защиту лиц с низкими доходами.
-
Основные задачи
Как известно, рыночное хозяйство предполагает взаимосвязанную систему рынков: товаров, труда, капитала и др. В связи с этим важнейшими целями в переходный период являются:
Развитие рынка товаров и услуг, основной чертой которого является свободное ценообразование, когда подавляющая масса продукции производится в частном секторе
Формирование финансового рынка, ибо без акций, облигаций и других ценных бумаг рыночная экономика немыслима. Обладатели ценных бумаг получают возможность не только иметь дополнительные источники дохода, но и становиться собственниками; а это снижает и социальную напряженность в обществе.
Создание и регулирование рынка труда. Ведь на рынке труда, также как и на рынке товаров и услуг, несоответствие между спросом и предложением – вещь довольно болезненная.
Отечественная экономическая наука на основе перехода к рынку других пост социалистических стран выделяет два подхода которые могут привести к формированию новой экономической системы в пост советской России: эволюционный (Китай) и метод "шоковой терапии" (Польша). Различия между указанными вариантами заключается в сроках проведения системных преобразований и стабилизационных мер, степени охвата рыночными механизмами народного хозяйства, объеме регулирующих функций государства и др.
К общим чертам эволюционного перехода к рыночной экономике относятся следующие:
-
Начало реформы связывается с установлением динамического равновесия на потребительском рынке, причем не только с помощью более гибкой системы цен, но прежде всего благодаря быстрому развертыванию в частном секторе производства потребительских товаров и оказания услуг и насыщению ими рынка.
-
Рыночные отношения первоначально охватывают сферу производства и сбыта потребительских товаров и лишь затем распространяются на инвестиционные отрасли.
-
Либерализация цен проводится на последующих этапах реформ.
-
Проводится жесткая финансовая политика с целью недопущения высокой инфляции.
-
Поощряется частное предпринимательство.
Попытка эволюционного перехода к рынку в Советском Союзе в 1989-1991гг. не состоялась в силу крайнего запаздывания в проведении реформ (в том числе из-за утопических расчетов воплотить в жизнь очередную модель "гуманного социализма"), начавшегося тотального развала старой системы (предприятия отказывались выполнять госзаказы по установленным сверху невыгодным для производителя ценам, а централизованно распределяемые ресурсы , разрывались принудительные хозяйственные связи)
К концу 1991 года экономическое положение России настолько ухудшилось, что иной альтернативы, чем качественный прорыв в рыночную экономику, уже не осталось. После падения коммунистического режима и распада СССР для России были исчерпаны возможности эволюционных преобразований. Возникли основные предпосылки для продвижения к рынку по восточноевропейскому варианту, концентрированным выражение которого стала впервые разработанная и примененная в Польше модель шоковой терапии.
Стратегия шоковой терапии включает два основных направления:
-
антиинфляционную стабилизационную программу
-
глубокие институциональные реформы, прежде всего кардинальные преобразования форм собственности (приватизацию).
Сторонники шоковой терапии в России выделяют два этапа реализации своей экономической программы. На первой этапе (1-2 года) проводятся радикальные антиинфляционные меры, с тем чтобы достичь на этой основе рыночного и финансового равновесия. На втором этапе, длительность которого определяется примерно в 10—15 лет, предполагается осуществить намеченные фундаментальные преобразования в экономике и обеспечить ее подъем.
Стратегия шоковой терапии выглядит следующим образом. Главный упор делается на финансово-экономическую стабилизацию как средство достижения равновесия на рынке, сбалансированности государственного бюджета. Снижению инфляции и сбалансированию рынка способствуют резкое сокращение дефицита госбюджета и увеличение ссудного процента сверх уровня инфляции, что ведет к дополнительному сокращению текущего спроса. Повышение процента по вкладам симулирует сбережения. В результате всех этих мер создается возможность обеспечить более рациональные соотношения цен по отдельным товарам, отражающие реальный спрос.
Однако позитивные моменты шоковой терапии приводят к резкому снижению жизненного уровня населения, сокращению инвестиционного спроса, росту безработицы.
Однако финансовая стабилизация в условиях России оказалась недостижимой за короткий срок прежде всего потому, что переход от подавленной инфляции к открытой, происшедший после либерализации цен, сразу обнаружил ее не монетарный, а преимущественно институциональный характер. Именно глубина деформаций в структуре российской экономики, в сложившихся в советский период стереотипах хозяйственного поведения сделала неизбежным инфляционный взрыв в России в процессе перехода к рынку.
В числе важнейших институциональных изменений в экономической системе России, проводимых в ходе шоковой терапии:
-
либерализация цен
-
принятие антимонопольного законодательства
-
перевод предприятий на полный коммерческий расчет, разделение финансов предприятий и государства
-
ликвидация традиционного централизованного планирования
-
развертывание малой приватизации
-
разработка правовых и организационных основ для проведения большой приватизации
-
создание основ системы социальной защиты и т.д
Главной чертой всех этих преобразований является сведение к минимуму вмешательства государства в экономику с целью дать простор для ее самостоятельного развития. Государство действует на рынке как обыкновенный его участник.
Мы кратко описали способы рекомендуемые экономической теорией для перехода от административно-командной системы к рыночной. Теперь рассмотрим основные направления реформ, характерные для России.
4. Либерализация цен
Реформа ценообразования предполагает введение свободных цен и их доминирование в большинстве секторов экономики. Государственное регулирование цен сводится к минимуму, определяемому социальными требованиями.
Либерализация цен в России в начале переходного периода привела к их резкому росту. Предприятия и население несли тяготы по сокращению дефицита бюджета, избыточной эмиссии денег.
Постепенно платежеспособный спрос потребителей превращается в регулятор производства. Это свидетельство усиления рыночных начал в экономике. Становится все сложнее переносить любое удорожание затрат на цену готовой продукции, т.е на плечи потребителей.
Государственная система финансовых учреждений в 1992-94 гг. была постепенно преобразована в двухуровневую банковскую структуру: "государственный центральный банк – независимые коммерческие банки". Она создавалась как сверху: бывшие государственные банки превращались в финансовые "империи", так и снизу – частные фирмы и граждане создавали новые коммерческие банки.
Центральной проблемой финансовой стабилизации является инфляция. Существенный источник нагнетения инфляции – льготные кредиты. Одолеть инфляцию невозможно также без сокращения бюджетного дефицита.
Источником финансирования бюджетного дефицита является выпуск государственных ценных бумаг (ОФЗ, ГКО). Однако при учете казначейских обязательств в Центральном банке в обращение выпускается дополнительная денежная масса и происходит "монетаризация государственного долга". Финансирование бюджетного дефицита становится инфляционным и ведет к нарушению устойчивости денежного обращения.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.