179488 (583802)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Теория и история кооперативного движения

1. Пайщик – социальная и экономическая основа потребительской кооперации

Объявленная Законом цель потребительского общества – удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков. В практической деятельности потребительских обществ это означает, что должен обеспечиваться приоритет экономических интересов пайщиков по сравнению с работниками.

Потребительские кооперативы во всем мире выживают в конкурентной борьбе, прежде всего, потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям – пайщикам. Чем больше пайщиков, тем конкурентоспособнее кооператив, шире его сегмент на рынке потребительских товаров. Увеличение численности пайщиков – безальтернативная экономическая необходимость для всех организаций потребительской кооперации.

Во многих кооперативных организациях наблюдается тенденция сокращения числа пайщиков. Это гибельно для любого кооператива.

Другая негативная тенденция характеризует структуру пайщиков: соотношение в их числе работающих и не работающих в системе. Удельный вес неработающих пайщиков сокращается. В отдельных кооперативах не работающих в системе пайщиков не осталось, что означает перерождение потребительских кооперативов в производственные. И это серьезная угроза для потребительской кооперации в целом.

Потребительский кооператив отличается от кооператива производственного

Потребительский кооператив – некоммерческая социально ориентированная организация пайщиков, объединившихся для обеспечения нормальных условий сбыта своей продукции, торговли товарами высокого качества по справедливым ценам.

Производственный кооператив – коммерческая организация работников, объединившихся для совместной трудовой деятельности и имеющих целью получение дополнительных материальных выгод от своей трудовой деятельности.

Таким образом, потребительское общество – это кооператив пайщиков, функционирующий в их интересах, а производственный кооператив – это кооператив работников, предоставляющий материальные выгоды своим членам-работникам.

Производственный кооператив как коммерческая организация не может рассчитывать на режим благоприятствования в налоговом законодательстве. Преимущества, которые сейчас извлекают работники-пайщики потребительской кооперации, временные. Кооперативы без неработающих пайщиков теряют покупателей, их экономическую, поддержку имидж социально-ориентированной системы (следовательно, помощь органов местного самоуправления), собственность, а в конечном итоге – рабочие места персонала.

Только наличие пайщиков, кроме работников системы, сохранит за потребительской кооперацией статус некоммерческой организации, которая может претендовать на федеральные и местные льготы, в том числе и в налогообложении. Как только потребительское общество лишается неработающих пайщиков, так сразу превращается в кооператив работников, то есть производственный кооператив, статус которого – коммерческая организация со всеми вытекающими отсюда последствиями.

С нарастанием конкуренции выживает только тот субъект рынка, который имеет своего покупателя. Исходное преимущество потребительской кооперации состоит в том, что она изначально имеет своего покупателя в лице пайщика. Необходимо поддержать пайщиков и как производителей, а следовательно, сдатчиков сельскохозяйственных продуктов, сырья, заготовителей дикорастущих и продавцов этой продукции своему кооперативу. Задача потребительского кооператива проста по сравнению с другими субъектами рынка, которым еще нужно найти своего покупателя. Потребительской кооперации достаточно сохранить своего покупателя и своего сдатчика продукции – пайщика, сделать все, чтобы он остался своим покупателем и сдатчиком своей продукции.

Центральная проблема реформирования – создать механизм экономического участия пайщиков, то есть систему мер и условий, при реализации которых пайщики:

во-первых, станут покупателями преимущественно магазинов кооператива;

во-вторых, будут заинтересованы сдать продукцию индивидуальной деятельности, сельскохозяйственную продукцию и собранные дикорастущие только своему кооперативу;

в-третьих, свободные денежные средства вложат в хозяйственно-финансовую деятельность своего кооператива.

Основная ошибка теории и практики кооперативного движения России состоит в том, что под экономическим участием зачастую понимается паевой взнос. После деноминации рубля, и, следовательно, стоимостного выражения паевых взносов в 1998 г., такое неверное, однобокое толкование экономического участия привело к политике освобождения от пайщиков, чьи паевые взносы превратились в копейки. Вторая сторона ошибочных решений – резкое увеличение размера паевого взноса, что также способствовало уменьшению количества пайщиков. И это существенно подорвало социальную базу кооперации.

Экономическое участие пайщиков требует решения многих проблем: формы экономического участия, размера паевого взноса, формирования паевого капитала (паевого фонда), компенсации на паевой капитал, распределения прибыли, отношений собственности, бонуса (периодический возврат части стоимости купленных товаров), пользования ресурсами кооператива в личных целях, объема ответственности и компетенции, участия в управлении, эффективности деятельности потребительского общества и другие.

Из факторов, обеспечивающих эффективность экономического участия пайщиков, в большинстве кооперативов отсутствуют:

личная мотивация членов;

совпадение целей пайщиков и кооператива;

регламентация, то есть четкий порядок учета экономического участия и кооперативных выплат;

масштаб экономического участия пайщиков, обеспечивающий достижение целей потребительского общества.

В механизме эффективного экономического участия пайщиков главное – форма, размер, четкая регламентация кооперативных выплат, обязательность кооперативных выплат при любых результатах деятельности.

В Программе записано:

увеличить численность пайщиков за счет вновь кооперированных. Провести до 2000 года сплошную перерегистрацию или перепись пайщиков, разработать программу компьютерного учета информации о пайщиках;

рекомендовать потребительским обществам ввести единый фиксированный для кооператива паевой взнос с тем, чтобы он был доступным всем слоям населения, но достаточно значимым;

считать целесообразным реформировать существующую систему потребительской кооперации в направлении отказа от принципов производственных кооперативов и всемерной поддержки потребительских обществ;

предоставить возможность как можно более широкому кругу пайщиков участвовать в управлении делами потребительского общества;

активизировать реальный контроль со стороны пайщиков за хозяйственно-финансовой деятельностью;

усилить внимание к пайщикам, особенно в крупных кооперативах, способствовать их вовлечению в круг интересов потребительского общества;

обеспечить реальные кооперативные выплаты;

увеличить объемы и повысить результативность хозяйственной деятельности, что позволит увеличить размер кооперативных выплат;

систематически работать с пайщиками на кооперативных участках через опорные пункты, магазины, уполномоченных.

2. Экономические права и обязанности пайщиков

Права и обязанности пайщиков определены Законом РФ о потребительской кооперации и «Положением о пайщике потребительской кооперации Российской федерации» (Утверждено постановлением Совета Центросоюза РФ от 13.01.00. №2-С), а также уставами потребительских обществ.

Пайщик имеет право:

на добровольной основе вступать в потребительское общество и выходить из него;

участвовать в деятельности потребительского общества, выбирать и быть избранным в органы управления и контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов;

получать кооперативные выплаты и пользоваться льготами в соответствии с решением общего собрания;

приобретать в потребительском обществе преимущественно перед другими гражданами товары (услуги), осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла, сдавать в первоочередном порядке сельскохозяйственную продукцию и сырье на переработку, в том числе на давальческих началах;

в первоочередном порядке быть принятым на работу в потребительское общество в соответствии с профессиональной подготовкой, образованием и с учетом потребности в работниках, а также получать направления на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации;

пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых собранием потребительского общества;

получать информацию от органов управления и контроля потребительского общества об их деятельности;

обращаться к общему собранию потребобщества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и контроля потребительского общества;

обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребобщества, затрагивающих их интересы.

Пайщик потребительского общества обязан:

соблюдать устав, выполнять решения общего собрания потребительского общества, других органов управления и органов контроля потребобщества;

выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности.

3. Льготы и услуги пайщикам

Льготы, предоставляемые потребительской кооперацией по социальной поддержке пайщиков, населения и бюджетных организаций:

льготы, предоставляемые пайщикам за счет доставки товаров в отдаленные населенные пункты;

реализация социально-значимых товаров (например – хлеба) ниже себестоимости;

содержание планово убыточных магазинов;

отпуск товаров в долг организациям социальной сферы и бюджетным учреждениям;

отпуск товаров населению в долг;

другие расходы по оказанию социальной помощи населению.

Наряду с этим пайщик может пользоваться индивидуальными правами и льготами, в том числе приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары и услуги в предприятиях торговли и бытового обслуживания, среди которых наиболее распространены:

прием заказов на товары, временно отсутствующие в продаже;

доставка приобретенных товаров пайщикам по льготным тарифным ставкам на перевозку автотранспортом;

выделение автотранспорта пайщикам на льготных условиях;

изготовление столярных изделий;

организация гарантированного сбыта излишков сельскохозяйственной продукции и сырья, произведенных в личных хозяйствах пайщиков;

предоставление пайщикам на льготных условиях помещений и необходимого инвентаря для проведения юбилейных, ритуальных и других мероприятий;

организация приемов заказов на товары на дому и доставка их престарелым пайщикам и инвалидам;

переработка сельскохозяйственной продукции и сырья на кооперативных предприятиях;

выработка колбасы и колбасных изделий из давальческого мяса;

организация пошива постельного белья, полотенец и нижнего белья по заказам предприятий потребительской кооперации (для пайщиков на льготных условиях);

изготовление ксерокопий;

выдача справок;

изготовление бланков любого формата с увеличением и уменьшением по образцам заказчика;

услуги по художественному оформлению рекламы, объявлений. плакатов;

комплекс ритуальных услуг (изготовление гробов, лент, рытье могил, предоставление автотранспорта);

ремонт грузового автотранспорта;

платная автостоянка на охраняемой территории;

обучение пайщиков и их детей в школе-магазине специальности продавец;

предоставление складских помещений для хранения товаров;

прием свободных денежных средств под льготный процент;

проведение инвентаризации по заявкам;

услуги по дизайну и сервировке юбилейных и других мероприятий;

изготовление и доставка на дом кондитерских, кулинарных изделий, мясных полуфабрикатов;

предоставление товаров в кредит;

продажа в кредит;

ремонт мебели;

услуги парикмахера;

услуги пилорамы;

услуги скотобойного цеха;

соление и копчение рыбы из давальческого сырья;

складирование скоропортящихся продуктов в стационарном холодильнике;

сушка лекарственно-технического сырья на стационарных сушилках.

4. Примерное положение об экономическом участии пайщиков и кооперативных выплатах

Экономическое участие пайщиков – это вклад в кооператив и демократический контроль капитала своего кооператива, а также личный вклад в объемные показатели хозяйственной деятельности своего кооператива.

Экономический вклад пайщиков предполагает следующие виды участия пайщиков в финансово-хозяйственной деятельности потребительского кооператива:

оплата паевого взноса установленного размера и в сроки, определенные уставом;

предоставление кредитов кооперативу на пополнение оборотных средств;

покупки товаров в кооперативных магазинах (товарооборот пайщиков);

сдача сельскохозяйственных продуктов, сырья, дикорастущих своему кооперативу (заготовительный оборот пайщиков);

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ответов (шпаргалок)