117820 (577285), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Таким образом, отсутствие институционально-правового каркаса и доминирование административных неформальных отношений при дефиците доверия являются благодатной предпосылкой для функционирования олигопольной хозяйственной структуры и затрудняют формирование единых конкурентных рынков в общенациональном масштабе.
Национальная экономика распалась на многочисленные территориальные и отраслевые сегменты с сильными элементами административного контроля. Такая сегментация отечественного рынка сопровождается резким снижением его эффективности и высоким уровнем трансакционных издержек.
Анализ указанных ограничений, присущих тому типу капитализма, который утвердился в украинской экономике, показал, что игнорирование институционально-правовой основы как условия формирования эффективной модели экономики было серьезным просчетом в ходе реформ.
Как отмечалось, сложившуюся модель экономики Украины называют "олигархическая" из-за того, что в ней произошла концентрация непропорционально большой доли финансовых и управленческих ресурсов в руках нескольких бизнес-групп, контролирующих основную часть экспорта и переработки сырьевых ресурсов. За счет формирования и поддержки этих бизнес-групп национальная хозяйственная система получила собственную социальную опору.
Однако, поскольку эти группы сориентированы, главным образом, на экспорт и включены в глобальную экономику в качестве подчиненной, периферийной ее части, то их экономическое положение всецело зависит от конъюнктуры мирового хозяйства. Это означает, что в украинской экономике механизм устойчивого самовоспроизводящегося роста на собственной основе отсутствует. Такая система уже по своему внутреннему устройству не способна сократить отставание нашего государства от развитых стран, повысить благосостояние его граждан и обеспечить внутреннюю стабильность.
Необходима хозяйственная и политико-культурная модернизация, направленная на преодоление негативных тенденций в развитии Украины.
В этой связи возникают два вопроса:
какими видятся основные черты новой экономической модели, переход к которой становится для нашей страны все более актуальной задачей?
каким видится путь движения к этой новой модели?
С позиций неолиберальной доктрины, такая постановка проблемы вообще не актуальна, поскольку, согласно ее основополагающим принципам, сама по себе рыночная система все расставит по своим местам. С этой точки зрения, попытки вмешаться в стихийные процессы естественного рыночного отбора будут лишь препятствовать развитию эффективных рыночных структур и переходу ресурсов к так называемому "эффективному собственнику". Но, как показала без малого двадцатилетняя практика рыночных преобразований в Украине, именно при господстве такой неолиберальной идеи сложилась сегодняшняя хозяйственная модель, которая практически привела наше государство к пределу развития как в экономическом, так и в социальном аспектах. В ходе реализации неолиберальной идеи в украинском обществе произошла утрата человеческого, интеллектуального, производственного и нравственного потенциала. Страна подведена к той опасной черте, за которой начинается распад базовых институтов общества.
Однако при определении путей модернизации сложившейся хозяйственной системы необходимо исходить из конкретной ситуации, унаследованной от прошлого. Именно эти конкретно-исторические обстоятельства определяют границы возможного, а не априорные теоретические конструкции.
Учет конкретно-исторических особенностей развития отдельных стран продемонстрирован видным представителем немецкой "исторической школы" Ф. Листом. В своей книге "Национальная система политической экономии" он пишет, что величие нации, ее экономический потенциал, военную мощь определяет человеческий ресурс, а не физический капитал. Эта книга стала настольной для Бисмарка и идеологическим фундаментом для грандиозного рывка Германии. Протекционизм Ф. Листа - это не синоним отгораживания от мирового рынка (политического, идеологического, экономического). Он готов превращать Германию в страну, конкурирующую глобально. Но делает он это, исходя из определения ее потенциальных преимуществ, отмечая, что если сегодня Англия имеет какие-то сравнительные преимущества, то мы не будем ее в этом догонять. Мы сделаем упор на другой ресурс, который они недооценили, недоразвили. Им должен быть ресурс человека, включая национальные традиции. Не любые традиции, а только те, которые работают на решение сегодняшних проблем при создании национальной модели экономики. И главная задача должна заключаться не в том, чтобы показать свою уникальность, а в том, чтобы понять: какие из наших собственных ресурсов смогут сработать в глобальной игре, или, выражаясь языком Гегеля, "как перейти от особенного к всеобщему".
Но даже решение безотлагательных проблем не должно заслонять долгосрочное видение тех задач, решение которых позволит создать основы динамично развивающейся экономики, опирающейся на сильное гражданское общество и государство.
Альтернативой этому служит дальнейшая реализация неолиберальной идеи, материальным воплощением которой является застойная экономическая система, дополняемая слабой и коррумпированной центральной и местной властью.
Вывод
Следовательно, необходимо определить основные контуры той модели, которую необходимо создать. К ее главным характеристикам можно отнести способность к саморазвитию и качественному росту; вовлечение в процесс развития и модернизации всех слоев общества и территорий; использование и обновление всех ресурсов общества, и в первую очередь - человеческих.
Что касается способов модернизации существующей хозяйственной системы, то речь идет, во-первых, о создании системы институтов как государственных, так и общественных, которые бы, с одной стороны, защищали законные интересы всех участников экономических отношений, а с другой - обеспечивали эффективное использование имеющегося производственного потенциала, и во-вторых, о принятии осмысленной стратегии социально-экономического развития (включая промышленную политику) и разработке системы стимулов, необходимых для достижения поставленных задач. Выход из кризиса требует формирования новой модели экономики, и в частности - новой модели государственного регулирования на новых морально-политических основах.
Как подчеркнул недавно один из крупнейших ученых современности немецкий философ Ю. Хабермас, заметно повлиявший на мировую социальную и политическую мысль: "Я не вижу приемлемой альтернативы глобальному капитализму, однако насущная политическая задача, по-моему, состоит в том, чтобы "приручить" капитализм с помощью правильных международных норм и институтов... Нынешний глобальный финансовый кризис должен послужить Западу последним предупреждением о катастрофических последствиях невмешательства неолибералов в экономику". Это очень важное замечание живого классика мировой философской мысли.
Источники
-
В. Гейц "Либерально-демократические основы: курс на модернизацию Украины" - "Экономика Украины" № 3, 2010, с.4-20.
-
Country Assistance Strategy Progress Report for Ukraine. "The Vibrid Bank Report" № 32250-UA, 2005, May 19, p. 20.
-
Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. - М., ООО "Издательство ACT", 2010, с.75.
-
Гегель Г. В.Ф. Энциклопедия философских наук. Т.1. - М, "Мысль", 1974, с.402-404.
-
Мизес Л. фон. Либерализм в классической традиции. - М., "Начала - Пресс", 1995, с.26.
-
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М., "Эксмо", 2007, с.282.
-
Капустин Б. Что такое либерализм? "Свободная мысль" № 9, 2004, с.48.
-
Капустин Б. Критика политической философии. Избранные эссе. - М., " Территория будущего", 2010, с.350.
-
Кант И. Основы метафизики нравственности. Сочинения в шести томах. Т.4.Ч.I. - М., "Мысль", 1965, с.270.
-
Гегель Г. В.Ф. Философия права. - М., "Мысль", 1990, с.115.
-
Милль Дж. Ст. Основы политической экономии. Т.1. - М., "Прогресс", 1980, с.337.
-
Hayek F. A. Liberalism and Economic Order. Cambridge, 1993, p.145.
-
Кругман П. Кредо либерала. - М., "Европа", 2007, с.287.
-
Полтерович В.М., Попов В.В. Демократизация и экономический рост. "Общественные науки и современность" № 2, 2007, с.13.
-
Хабермас Ю. Насущная политическая задача состоит в том, чтобы приручить капитализм. - "Новая газета" от 14 декабря 2009 г.
















