50363 (572545), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

До недавних пор управление деловыми поездками сотрудников осуществлялось в правительстве Германии децентрализованным образом, что приводило к ненужному дублированию и расходу ресурсов. Поэтому недавно было разработано решение, принесшее большую экономию. Ключевой составляющей этого решения стал менеджер по организации поездок. Используя транспортную базу данных, менеджер может договариваться с провайдерами услуг в целях нахождения наилучшего варианта для конкретного человека. С внедрением этой системы покупательная способность федерального правительства возросла, схемы поездок были пересмотрены, а сами пользователи теперь гораздо лучше ориентируются в предоставляемых им услугах. Внедрение службы планирования поездок привело к 15-процентной экономии всех транспортных издержек и к 50-процентной экономии административных затрат. Помимо этого на региональном и местном уровнях происходит дополнительная экономия расходов.

«Электронная администрация»

Главной целью создания современной инфраструктуры на территории всего региона является внедрение «электронной администрации» (e-administration). Это потребовало значительных усилий, направленных на создание IT-концепции и ее интеграцию с упомянутыми выше программами. «Электронная администрация» региона объединит в себе сети передачи данных и речевых сообщений; организации, предоставляющие все свои услуги по Сети; стандартизованные системы и программное обеспечение; а также различные службы на базе Internet.

Следующими этапами реализации проекта будут продолжение строительства платформы «электронной администрации», превращение всей земли Шлезвиг-Гольштейн в Fiberland («Кабельную страну») и более широкое обучение граждан региона информационным технологиям.

Организация единого «электронного правительства»

Задачи, стоящие перед правительствами развивающихся стран в сфере преодоления информационного неравенства, имеют уникальный

характер, при этом их успешное решение может благотворно сказаться на создании интегрированного общества и реализации концепции «электронного правительства» в рамках всей страны.

У развивающихся стран есть множество причин и стимулов для успешного освоения новых технологий. Во-первых, большинство этих стран многоязычны, и использование IT может способствовать общению людей, говорящих на разных языках. Кроме того, информационные технологии могут расширить диапазон видов деятельности для жителей сельской местности. Причем реализация IT-решений в тех районах, где отсутствуют технологии предыдущего поколения, в некоторых случаях может быть осуществлена в достаточно короткий срок.

Одна из существующих здесь проблем касается информационного наполнения Internet и состава населения развивающихся государств. Большинство жителей Земли принадлежит к развивающемуся миру, а основная часть материалов Сети не рассчитана на эти категории населения.

Если рассматривать эту ситуацию с положительной точки зрения, выясняется, что одна из основных возможностей внедрения информационных технологий в развивающихся странах состоит в как можно более быстром объединении людей с помощью «единого правительства». Те государства, в которых IT еще не нашли широкого применения, обладают даже некоторым преимуществом, поскольку они могут продвинуться вперед быстрее, чем страны с уже сформированной инфраструктурой. Инвестиции в создание новой инфраструктуры зачастую будут меньше, чем затраты на модернизацию уже имеющегося оборудования – в развивающихся странах зачастую не существует никакой базы для внедрения информационных технологий. В частности, ЮАР, вступив на путь создания «электронного правительства» позже других стран, получила возможность избежать ошибок, сделанных первопроходцами, и воспользоваться их достижениями.

Интегрированное «электронное правительство»

Потенциал новых технологий для проведения преобразований в развивающихся странах безграничен. Машинный перевод текстов, удостоверение личности пользователя, альтернативные источники энергии и различные средства ее передачи – вот некоторые из многообещающих возможностей, способных принести разительные перемены в жизнь людей. При этом ни в коем случае нельзя недооценивать будущее технологии машинного перевода: перевод текстов с одного языка на другой, из устной речи в текст и наоборот создаст невиданную прежде возможность общения для различных культур.

Аналитический обзор взаимодействия органов государственной власти и общества в Республике Беларусь

Информационное обеспечение государственной кадровой политики Республики Беларусь

Основные термины и определения

Информационное пространство государственной кадровой политики – совокупность информационных ресурсов в различных сферах кадровой политики, взаимодействующих на основе соответствующих нормативных и правовых документов и объединенных единой информационной инфраструктурой.

Формирование информационного пространства государственной кадровой политики – совокупность согласованных на государственном уровне мероприятий и условий по развитию информационного взаимодействия в различных сферах кадровой политики в целях обеспечения и удовлетворения информационных потребностей государственных органов, участвующих в проведении кадровой политики.

Информационная инфраструктура государственной кадровой политики – совокупность имеющихся в государстве информационных ресурсов (средства связи и вещания, вычислительные сети, базы и банки данных и т.д.) и условий для их использования в интересах формирования и реализации кадровой политики.

Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Документальная информация – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Информационная технология – система методов и способов использования информационно-вычислительной техники и систем связи для создания, сбора, передачи, хранения, поиска, обработки и распространения информации.

Информационные ресурсы – документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, базах и банках данных и т.д.), подготовленные и систематизированные в удобной и пригодной для использования форме.

Собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения – субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами.

Пользователь (потребитель) информации – субъект, обращающийся к информационным ресурсам за получением необходимых ему сведений и пользующихся ими в соответствии с порядком, установленным собственником информационных ресурсов.

Инфраструктура государственной кадровой политики – совокупность различных субъектов социально-экономических отношений, ресурсов и средств обеспечения кадровой работы.

Цели и задачи информационного обеспечения государственной кадровой политики

В соответствии со стратегическим курсом на формирование в Республике Беларусь социально ориентированной экономики и вхождения ее в мировую экономическую систему необходимо постоянно развивать и совершенствовать механизм управления обществом, сочетающий методы государственного регулирования и рыночной экономики. В этих условиях существенно возрастает роль государственной кадровой политики по созданию целостной системы формирования, эффективного использования и развития кадрового потенциала республики. Реализация государственной кадровой политики невозможна без соответствующих компьютерных сетей и информационного обеспечения, отвечающих современным требованиям.

Главной целью информационного обеспечения государственной кадровой политики является создание информационного пространства, обеспечивающего эффективное взаимодействие субъектов инфраструктуры государственной кадровой политики. Решение проблем информационного взаимодействия должно опережать каждый очередной шаг в проведении кадровой политики. Формирование информационного пространства позволит полнее координировать кадровые реформы, создать благоприятные условия для их развития, а также обеспечивать проведение согласованной государственной кадровой политики в целом.

Исходя из поставленной цели, основными задачами информационного обеспечения государственной кадровой политики являются:

1. Создание интегрированного информационного пространства для успешного формирования системного управления в государстве на всех уровнях;

2. Предоставление постоянной помощи и информационной поддержки руководящему составу органов государственного управления;

3. Обеспечение систематического повышения уровня профессионализма кадров государственного управления.

Указанные задачи в контексте формирования информационного пространства, не ограничиваются проведением внутренней кадровой политики. Они связаны также с выявлением путей и средств расширения таких возможностей, которые позволили бы государству готовить кадровый корпус для работы в мировом информационном пространстве.

В области информационного обеспечения существуют закономерности общие для эффективного обеспечения кадровой работы, к которым в первую очередь относятся:

1. применение современных информационных технологий;

2. полнота и достоверность информации;

3. оперативный и регламентированный доступ;

4. обеспечение информационной безопасности;

5. мультимедийное представление информации;

6. возможность взаимного использования информационных ресурсов в различных сферах кадровой деятельности;

7. развитие и эффективное использование существующей информационной инфраструктуры государства;

8. соблюдение законодательных и правовых норм;

9. проведение согласованной научно-технической политики, обеспечивающей взаимодействие информационного пространства кадровой деятельности с другими сферами государственного управления.

Основные направления и механизмы реализации информационного обеспечения государственной кадровой политики

Необходимо отметить, что в сфере информационного обеспечения государственной кадровой политики в настоящее время не сформировано единое информационное пространство. Программно-технические комплексы, используемые для ведения кадровых баз и банков данных в министерствах, ведомствах и комитетах исполнительной вертикали, разнородны как по применяемым вычислительным средствам и программному обеспечению, так и по формам представления информации. Это в свою очередь не позволяет организовать взаимообмен информацией и создать стройную систему ее сбора и обработки.

Причиной такого состояния информационного обеспечения кадровой политики явилось отсутствие согласованных на государственном уровне мероприятий и условий по развитию информационного взаимодействия в целях обеспечения и удовлетворения информационных потребностей государственных органов, участвующих в проведении национальной кадровой политики.

Информационное обеспечение государственной кадровой политики создает единое информационное пространство как совокупность информационных ресурсов в различных сферах кадровой политики, взаимодействующих на основе соответствующих нормативных и правовых документов и объединенных единой информационной инфраструктурой. Оно является составной частью как информационного пространства государственного управления, так и национальной экономики в целом.

Создание кадрового корпуса должно быть динамично включено в хозяйственный и социальный процесс развития государства. Адаптация структур управления и хозяйственно-экономических комплексов к рыночной экономике, происходящие в условиях переходного периода, должна опираться на доступные и надежные методы обеспечения внутри и межгосударственного информационного обмена, налаживания прямых производственных связей между отечественными производителями и потребительским рынком. Это актуально для укрепления регулирующей роли органов управления, реструктуризации и повышения устойчивости межрегиональной производственной кооперации и динамичного развития экономики в целом.

Реального эффекта в области информационного обеспечения административного управления и хозяйственно-экономической деятельности в Беларуси можно добиться только на пути системного применения комплекса административных мер, методических и технологических решений, точно отвечающих потребностям и, что особо важно, возможностям государственных структур управления на местах.

Основой реальной информатизации экономики республики и, как ее составной части информационного обеспечения государственной кадровой политики, должно служить ответственное информационное взаимодействие, обеспечивающее консолидацию интересов и потенциала власти, экономики и социального сектора. При этом оно должно строиться на передовой технической и телекоммуникационной базе, достигнутой в государстве.

В соответствии с приведенными выше целями и задачами государственной кадровой политики информационное обеспечение, на первом этапе, должно включать по меньшей мере три основных технологии:

1. интегрированная информационная сеть кадрового потенциала республики;

2. система дистанционных семинаров, консалтинга и мониторинга кадров государственного управления;

3. система открытого образования кадров государственного управления.

Интегрированная информационная сеть предназначена для создания и постоянной актуализации баз и банков данных о кадровом потенциале Республики с регламентированным и многоуровневым доступом к накапливаемым ресурсам, а так же формирования оценки руководящих кадров и их деятельности с целью дальнейшего принятия эффективных решений в сфере кадровой политики государства.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)