Лекции по экологии (559480), страница 4
Текст из файла (страница 4)
- санитарно-защитные зоны;
- водоохранные зоны;
5. Качество мер охраны ОС
- размеры платы за загрязнение ОС, пользование природными ресурсами;
- стандарты по управлению ООС (госты серии 17000, ИСО Р 14000)
6. Нормативы качества продукции
- … на содержание вредных веществ и уровней изучения …
Цель природоохранных стандартов – создание нормативно-экономического механизма, ограничивающего негативное воздействие хозяйственной деятельности на природную среду и направленного на сохранение устойчивого состояния экосистем.
В области ООС первые государственные стандарты были утверждены еще в 1976 г. Основным стандартом является ГОСТ 17.0.0.01.-76 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения». Он устанавливает цели и задачи создания данной системы стандартов и ее структуру [зеленая книга МПР]. На сегодня серия 17 (включает около 80 стандартов) – это целый комплекс стандартов, регулирующий охрану атмосферы, гидросферы, земель.
Основные задачи государственных стандартов 17-й системы:
-
обеспечение сохранности природных комплексов путем ограничения поступлений в ОПС промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и бытовых сточных вод и выбросов для снижения содержания загрязняющих веществ в атмосфере, природных водах и почвах до количеств, не превышающих предельно-допустимые концентрации;
-
восстановление и рациональное использование природных ресурсов;
-
обеспечение воспроизводства диких животных, поддержание в благоприятном состоянии условий их обитания;
-
сохранение генофонда растительного и животного мира, в том числе редких и исчезающих видов;
-
совершенствование комплексного управления качеством ОПС.
Система стандартов «Охрана природы» - серия 17 в ГСС.
| Шифр комплекса | Н | Группы стандартов | |||||
| 0 | Комплекс организационно-методических стандартов | 0 | |||||
| 1 | Комплекс стандартов в области охраны и рационального использования вод /Гидросфера | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2 | Комплекс стандартов в области защиты Атмосферы /Атмосфера | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 3 | Комплекс стандартов в области рационального использования биоресурсов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 4 | Комплекс стандартов в области охраны и рационального использования почв | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 5 | Комплекс стандартов в области улучшения использования земель | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 6 | Комплекс стандартов в области охраны флоры | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 7 | Комплекс стандартов в области охраны фауны | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 8 | Комплекс стандартов в области охраны и преобразования ландшафтов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 9 | Комплекс стандартов в области рационального использования и охраны недр | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
аименование комплексаСодержание групп стандартов
| Шифр группы | Наименование группы стандартов |
| 0 | Основные положения |
| 1 | Термины, определения, классификация |
| 2 | Показатели качества природных сред, параметры загрязняющих выбросов и сбросов и показатели интенсивности использования природных ресурсов |
| 3 | Правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов |
| 4 | Методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственных воздействий |
| 5 | Требования к средствам контроля и измерений состояния окружающей природной среды |
| 6 | Требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите ОС от загрязнений |
В системе стандартов «Охрана природы» принята следующая система обозначения:
ГОСТ 17.Х.Х.ХХ-ХХ, соответственно Х - номер комплекса, Х - номер группы, ХХ – номер стандарта в группе, ХХ – год регистрации или пересмотра стандарта.
В числе стандартов 17 серии был разработан стандарт ГОСТ 17.0.0.04-90 «Экологический паспорт промышленного предприятия основные положения» с целью контроля за соблюдением предприятиями природоохранных норм в процессе хозяйственной деятельности. Но разрабатывался он в основном для предприятий перерабатывающей промышленности для которых может быть составлен баланс материальных потоков. На основании баланса рассчитывалась масса отходов (твердых, жидких, газообразные выбросы). Полученные величины можно было сопоставить со значениями, полученными независимым образом из томов ПДВ, ПДС и данных о вывозе и захоронении отходов. Но при применении паспорта в других отраслях возникала необходимость его адаптации к существующим условиям. Также к недостатком является то, что в паспорте использовались не удельные показатели выбросов (сбросов), а валовые. Это не давало реального представления о предприятии как источнике загрязнения.
На сегодня действует ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы».
Экологический паспорт рассматривается как единый документ природопользователя.
Экологический паспорт включает следующие элементы:
1. Общие сведения о природопользователе.
2. Эколого-экономические и эколого-производственные показатели.
3. Сведения о выпускаемой продукции.
4. Краткая характеристика производства (оборудование, процессы технологические, сырье и др.)
5. Потребляемая энергия (топливо, электроэнергия, воздух и др.);
6. Сведения о землепользовании.
7. Сведения о лицензиях на природопользование.
8. План природоохранных мероприятий.
Можно привести следующую классификацию нормативов в области охраны окружающей среды (см. рис.)
1. По уровню применения:
а).международные.
б).государственные.
в).региональные.
г).местные
д).предприятия
2. По характеру воздействия:
а).прямые
б).косвенные
3 По целям применения:
а)сохранение экосистем
б)охрана жизни из здоровья населения
в)охрана растительного и животного мира
г)сохранение генетического фонда
д)экономия природных ресурсов.
| Н О Р М А Т И В Ы |
| По уровням управления | |||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
| Глобальный | Государственный | Предприятия | |||||||||||||||||||||||
|
| П | ||||||||||||||||||||||||
| Прямое воздействие | Косвенное воздействие | ||||||||||||||||||||||||
| П | |||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
| Сохранение экосистем | Охрана жизни и здоровья населения | Охрана растительного и животного мира | Сохранение генетического фонда | ||||||||||||||||||||||
| По содержанию | |||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||
| 1. Нормативы качества окружающей среды - санитарно-гигиенические (ПДК, ПДУ); - санитарные правила и нормы; - экологические | 2. Нормативы (лимиты, допустимого воздействия на окружающую среду) - производственно-технические (ПДВ, ПДС, нормативы образования отходов, лимиты на их размещение, нормативы временно-согласованных выбросов); - экологические (ПДНК); - сельскохозяйственные | 3. Нормативы (лимиты) использования (изъятия) природных ресурсов - нормативы изъятия (допустимые лимиты добычи недр, вырубки лесов, отлова рыбы); - нормативы использования природных объектов без их изъятия (землеотвод) | |||||||||||||||||||||||
| 4. Территориальные нормативы - санитарно-защитные зоны; - водоохранные зоны; | 5. Качество мер охраны ОС - размеры платы за загрязнение ОС, пользование природными ресурсами; - стандарты по управлению ООС (госты серии 17000, ИСО Р 14000) | 6. Нормативы качества продукции - … на содержание вредных веществ и уровней изучения … | |||||||||||||||||||||||
о характеру воздействия
о целям применения
Рис. Классификация стандартов.
1 Последние два пункта добавлены уже в 1991 г.
2 Россия не ратифицировала это соглашение. В т. вр. в Экологической доктрине России отражено право на получение информации о состоянии ОС.
3 Если Международный документ предъявляет более жесткие требования чем Российский, то он имеет главную силу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
