лекции (5) (551919)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Лекция 6.

Тема 1. Аграрная политика России в первой половине 19 века. Александр 1-й (1801-1825гг.)

1. 12 декабря 1801 года – указ, разрешавший покупать незаселённые земли купцам, мещанам и государственным крестьянам (до этого землю могли покупать только дворяне). По скольку государственных крестьян получали статус собственников, то этим же указом государственных крестьян запрещалось сдавать в частную собственность (Екатерина 2 и Павел 1 успели раздать помещикам 1 330 000 государственных крестьян). Основная цель указа – ограничить область распространения крепостного права.

2. 20 февраля 1803 года – указ «О вольных хлебопашцах». Суть: с разрешения помещиков, крестьяне могли выкупаться на волю с землёй. Цель указа – проверить отношения помещиков к идее отмены крепостного права (если выкуп маленький – значит готовы). Не готовы, выкуп большой. К 1857 году указом смогли воспользоваться 1.5% крепостных крестьян.

3. Осознав, что помещики не готовы к полной отмене крепостного права, Александр 1-й решился на частичную отмену крепостного права. Опасаясь дворянского недовольства, Александр 1-й решил для начала поэкспериментировать с теми дворянами, которых не жалко – прибалтийские немцы. Там в 1803-1805 годах специальная государственная комиссия провели опись помещих имений, и в административном порядке понизили повинности крестьян в пользу помещиков. Не встретив ожидаемого сопротивления со стороны прибалтийских дворян, Александр 1-й осмелел и в 1816-1819 годах полностью отменил в Прибалтике крепостное право. Крестьяне освобождались без земли, которую арендовали у помещиков, что породило среди помещиков конкурентную борьбу за лучших крестьян и привело, в целом, по Прибалтике к снижению арендных повинностей.

4. Опыт Прибалтики Александр 1-й решает перенести на Россию, но – боязнь дворянского недовольства. Умирает, так ничего и не сделав.

Николай 1-й (1825-1855гг.)

1. Реформа государственных деревень (1837-1841). Создаётся министерство государственных имуществ под руководством графа Киселёва, которое снижает повинности государственных крестьян в пользу государства – то есть приводит в справедливое соотношение повинности крестьян с количеством и качеством, находившихся в их пользовании земель. Результат – подъём государственной деревни.

2. 2 апреля 1842 года – указ «Об обязанных крестьянах». Суть: помещикам рекомендуется отпускать крестьян на волю без выкупа, но и без земли, которую крестьяне будут арендовать у помещиков за определённые повинности. Главное – повинности строго фиксированы и не могут быть повышены (опыт Прибалтики 1816-1819 годов).

3. Помещики не выполняют рекомендаций, ситуация ухудшается. Николай 1-й решается на административные понижения повинностей крестьян в пользу помещиков. Опасаясь дворянского недовольства Николай 1-й начинает реформу с территорий нерусских губерний – Беларусь и Западная Украина. Там с 1844 года инвентарные комиссии составляют инвентари помещичьих имений с целью понизить объёмы крестьянских повинностей до 30% от дохода крестьянской семьи. Однако, местные помещики стали оказывать активное сопротивление, что заставило Николая 1-го притормозить реформу, а с началом Крымской войны (1853 год) и вовсе её свернуть. В итоге попытка Николая 1-го улучшить материальное положение крепостных крестьян (частичная отмена крепостного права) с целью остановить разорение их помещиков провалилась. Помещичьи хозяйства вступили в окончательную стадию своего кризиса. К 1860 году удельный вес помещичьих имений, заложенных в государственные банки без возможности вернуть кредит составлял: в калужской губернии 93%; в нижегородской губернии 78%; московской губернии 62% и т.д.

Механизм формирования дворянского долга.

1. С 1724 года крепостных крестьяне обязаны платить государству прямой налог – подушную подать, за сбор которой несут ответственность помещики.

2. Втягивание помещичьих хозяйств в товарно-денежные отношения приводит к разорению крепостных крестьян и их помещиков.

3. Что бы уплатить за своих крепостных крестьян подушную подать помещики обращаются в государственные банки за кредитами под залог самих крестьян.

4. Кредиты уходят на погашение задолженности по подушной подати, сами кредиты гасить нечем 

5. Итог: к 1861 году из 10 000 000 крепостных крестьян государству были заложены и перезаложены без возможности возврата 7 000 000 крепостных крестьян. Таким образом фактическим собственником большинства крепостных крестьян являлось государство, которое не могло извлечь из этого никакой выгоды, т.к. крестьяне которых государство могло забрать в любой момент не имели земли, поскольку земля оставалась у помещиков (без земли крестьяне государству не нужны). По-этому главной причиной реформы по отмене крепостного права стало желание правительства переподчинить себе крепостных крестьян, что бы превратить их в один из источников пополнения государственного бюджета. При этом саму реформу следовало провести так, что бы было возможно забрать бесплатно у помещиков то, что уже принадлежало государству – крестьян, и то, что государству не принадлежало – часть помещичьих земель для крестьян.

Реформа по отмене крепостного права

Проводилась в 2 этапа.

1. На первом этапе крестьяне, согласно манифесту 19 февраля 1861 года получали личную свободу и основные гражданские права, но освобождались без земли. Земля арендовалась крестьянами у помещиков за повинности, причём поземельные отношения между помещиком и крестьянами (объём повинностей и площадь арендуемой земли) регулировалось не помещиками, а государством в специально составляемых для каждой деревни уставных грамотах, которые в свою очередь составлялись на основе «местных положений», издаваемых государством для губерний с различными природно-климатическими условиями. Крестьяне, получившие личную свободу, но состоявшие в обязательных поземельных отношениях с помещиком назывались временно-обязанными.

2. На втором этапе крестьяне переводились на выкуп той земли, которую арендовали у помещиков, согласно условиям уставных грамот. Выкупная сумма за землю, якобы в интересах помещиков, определялась путём 6%-й капитализации оброка. Государство платило за крестьян 80% от выкупной суммы в виде «выкупной ссуды». При этом из выкупной ссуды вычитался долг помещика государству, а всё остальное платилось помещикам 5%-ми ценными бумагами. Попытка сбросить эти бумаги на рынок с целью получения живых денег привела к их резкому обесцениванию. В итоге при рыночной стоимости земель, выкупленных крестьянами у помещиков в 544 000 000 рублей государство пообещало помещикам 867 000 000 рублей, из которых помещики реально получили около 300 000 000 рублей. Таким образом в ходе реформы по отмене крепостного права помещики потеряли крестьян, деньги и часть земель.

Реформа не улучшила положения и бывших крепостных крестьян – теперь вместо помещиков их эксплуатировало государство. Налогообложение крестьян было резко усилено, что приводило к тому, что крестьяне были вынуждены продавать всю производимую продукцию для уплаты налогов. Полученная продукция шла на экспорт, что позволяло государству увеличивать свои золотые запасы. В жизнь целеноправленно проводился лозунг министра финансов Вышнеградского «Не доедим, но вывезем». При этом вывозились даже запасы предназначенные на случай неурожайных лет. В результате в первую же крупную засуху (1891-1892 года) от голода погибли около 600 000 крестьян.

Незавершённость реформы по отмене крепостного права.

Из-за постоянно возраставших налогов крестьяне в одиночку не могли их платить, в силу чего в крестьянской общине была введена трудовая порука в области уплаты налогов. Это потребовало передать всю землю, выкупленную крестьянами с помощью государства у помещиков не в частную собственность крестьян, а в собственность крестьянской общины – общинная форма землепользования.

1. Особенности промышленного развития России во второй половине 19-го века.

Незавершённость реформы по отмене крепостного права привела к сохранению в России низкой покупательной способности населения, т.е. узости внутреннего рынка. Население в основном предъявляло спрос на продукцию лёгкой промышленности, причём сам спрос не достиг ещё того уровня, при котором владельцы предприятий лёгкой промышленности были бы заинтересованы и финансово способны вкладывать деньги в производство средств производства (машиностроение). Таким образом, внутренний рынок был не способен содействовать развитию в России тяжёлой промышленности. А меж тем, именно в продукции этой промышленности государство стало ощущать острую нехватку в связи с развернувшемся в стране активным железнодорожным строительством. Железные дороги необходимы по причинам:

1. Активизация внутреннего рынка.

2. Активизация внешнего рынка.

3. Ускорение мобилизации войск – крайне важно.

Поскольку денег не было, то было решено создать в России благоприятные условия для привлечения в страну иностранного капитала путём повышения таможенных пошлин на ввоз готовой импортной продукции. В результате тяжёлая промышленность, созданная для строительства железных дорог фактически оказалась под контролем иностранных предпринимателей. Поскольку тяжёлая промышленность работала в основном на государство, а государственные заказы были непостоянными, иностранные предприниматели стали специально замедлять темпы роста объёмов производства с целью создать искусственный дефицит, что бы поднять стоимость продукции и удлинить государственный заказ. Таким образом привлечение в Россию иностранного капитала на 1-м этапе дало мощный толчок для развития тяжёлой промышленности, но затем стало тормозить развитие самой тяжёлой промышленности.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов лекций