_gost_r_12_0_006-2002 (523812)
Текст из файла
ГОСТ Р 12.0.006-2002
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартов безопасности труда
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
Издание официальное
ГОССТАНДАРТ РОССИИ Москва
ГОСТ Р 12.0.006-2002
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой, созданной Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 «Безопасность труда» и Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 «Безопасность труда» и Департаментом условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 29 мая 2002 г. № 221-ст
3 Настоящий стандарт гармонизирован с международным стандартом ОН8А8 18001—99
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
© ИПК Издательство стандартов, 2002
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстандарта России
II
ГОСТ Р 12.0.006-2002
Содержание
1 Область применения ....................................................... 1
2 Нормативные ссылки ...................................................... 1
3 Определения............................................................. 1
4 Требования к системе управления охраной труда. ................................. 2
4.1 Общие требования .......!............................................. 2
4.2 Политика организации в области охраны труда. ............................... 3
4.3 Планирование условий и охраны труда ...................................... 3
5 Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда ........ 4
5.1 Структура работ и распределение ответственности ............................. 4
5.2 Аттестация рабочих мест по условиям труда ................................... 5
5.3 Обучение, квалификация и компетентность персонала .......................... 5
5.4 Идентификация опасностей, оценка, регулирование и контроль риска .............. 6
5.5 Подготовленность к аварийным ситуациям................................... 6
5.6 Передача и обмен информацией........................................... 6
5.7 Документация системы управления охраной труда ............................. 7
5.8 Управление производственно-технологическими операциями ..................... 7
6 Контроль результативности охраны труда ....................................... 7
6.1 Методы периодической оценки состояния охраны труда. ........................ 7
6.2 Несоответствия, проверочные, корректирующие и предупредительные действия....... 8
6.3 Аварии, несчастные случаи и происшествия .................................. 8
6.4 Записи и управление записями ............................................ 8
6.5 Внутренние аудиты системы управления охраной труда ......................... 8
6.6 Государственный и общественный контроль за соблюдением требований охраны труда ... 9
7 Рассмотрение (анализ) руководством организации функционирования системы управ
ления охраной труда ....................................................... 9
Приложение А Библиография................................................. 10
III
ГОСТ Р 12.0.006-2002
Введение
Многие организации проявляют заинтересованность в эффективности и демонстрации возможностей управления охраной труда (охраной здоровья и безопасностью) работников (персонала). Это делается в условиях ужесточения законодательства в области охраны труда и реформирования экономики.
Методология создания и функционирования систем управления (менеджмента) по ряду направлений определяется общепризнанными международными стандартами ИСО серии 9000 (управление качеством) и ИСО серии 14000 (управление охраной окружающей среды). В основе методологии создания и функционирования систем управления, определяемой этими международными стандартами, положены известные принципы: «планируй — выполняй — контролируй — совершенствуй», реализуемые в рамках политики в рассматриваемом направлении деятельности. Модель такого подхода приведена на рисунке.
Последовательное улучшение
Рассмотрение руководством
Внедрение и обеспечение функционирования
'Проверочные и корректирующие действия
Рисунок — Модель системы управления охраной труда (СУОТ)
Известный британский стандарт В8 8800—96 «Руководство по системам управления охраной здоровья и безопасностью персонала» (Ошде г.о Оссират.юпа1 пеаНЬ апд заГе1у тапаёетеп! зуйетз) и разработанный на его основе международный стандарт ОН8А8 18001—99 (аббревиатура ОН8А8 — Оссират.юпа1 НеаШг апй ЗаГегу Азке&зтеги Зепез) «Системы управления охраной здоровья и безопасностью персонала. Требования» ориентированы на создание системы управления охраной труда организации, которая в виде подсистемы могла бы быть объединена с другими подсистемами системы управления (менеджмента) в рамках единой интегрированной системы управления (менеджмента) организации.
Настоящий государственный стандарт содержит требования к системам управления охраной труда в организации, стандарт гармонизирован с международным стандартом ОН8А8 18001—99^. Следует отметить, что создание системы не является обязательным, а определяется лишь намерениями организации совершенствовать свою деятельность в области охраны труда.
Система управления охраной труда, соответствующая требованиям настоящего стандарта, предназначена для реализации организацией своей политики и задач в области охраны труда и оценки ее деятельности в этой области сторонними организациями.
Стандарт является общетехническим, устанавливающим требования к элементам системы управления охраной труда. Требования стандарта применимы к организациям всех типов и размеров, независимо от конкретного сектора экономики (отрасли промышленности). На разработку и внед-
1 Международный стандарт ОН5А5 18001—99 разработан при участии национальных органов по стандартизации ряда стран (Великобритания, Япония, ЮАР, Ирландия), фирм и исследовательских организаций.
ГОСТ Р 12.0.006-2002
; рение системы управления охраной труда оказывают определенное влияние область деятельности
организации, ее конкретные задачи, выпускаемая продукция и оказьшаемые услуги, а также исполь-
! зуемые технологические процессы, оборудование, средства индивидуальной и коллективной защиты
1 работников и практический опыт деятельности в области охраны труда.
I Успех функционирования системы зависит от обязательств, взятых на себя на всех уровнях
I управления, всеми подразделениями организации, особенно ее руководством (работодателем).
' Настоящий стандарт содержит требования, которые могут быть объективно проверены в целях
, самооценки, самодекларации или сертификации.
ГОСТ Р 12.0.006-2002 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартов безопасности труда
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА
В ОРГАНИЗАЦИИ
Дата введения 2003—01—01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к управлению работами по охране труда в организации.
Требования, содержащиеся в настоящем стандарте, применимы к любой организации независимо от ее организационно-правовой формы, которая намерена:
- создавать систему управления охраной труда;
- обеспечивать внедрение, функционирование и последовательное совершенствование системы управления охраной труда;
- проводить сертификацию системы управления охраной труда;
- проводить самооценку и самодекларацию соответствия требованиям охраны труда и настоящего стандарта.
Требования настоящего стандарта являются обязательными для системы управления охраной труда организации.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована ссылка на ГОСТ 12.0.002—80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 авария: Разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей.
3.2 аттестация рабочих мест по условиям труда: Система анализа и оценки состояния условий труда на рабочих местах для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации работ по охране труда на производственных объектах, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда [1].
3.3 безопасность: Состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне.
3.4 безопасность производственного процесса: По ГОСТ 12.0.002.
3.5 безопасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
3.6 заинтересованная сторона: Лицо или группа лиц, заинтересованное в результативности охраны труда или испытывающее ее влияние.
Издание официальное
ГОСТ Р 12.0.006-2002
3.7 компетентность: Демонстрируемая способность применять знания и навыки.
3.8 несоответствие: Какое-либо отклонение от стандартов, технических регламентов, принятой практики и процедур выполнения работ и др., которые могут привести непосредственно или косвенно к несчастному случаю, материальному ущербу, ухудшению условий рабочего места или к различным сочетаниям этих факторов.
3.9 происшествие: Событие, которое приводит или может привести к несчастному случаю.
3.10 несчастный случай: Нежелательное событие, приводящее к смертельному исходу, травме или заболеванию работника.
3.11 организация работ по охране труда: Система взаимоувязанных мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда.
3.12 охрана труда: Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [2].
3.13 результативность: Измеримые результаты функционирования системы управления охраной труда, относящиеся к контролю и управлению рисками для здоровья и безопасности персонала и основывающиеся на политике охраны труда организации, ее целях и задачах.
3.14 риск для здоровья и безопасности персонала: Вероятность и последствия реализации опасного для здоровья и безопасности персонала события.
Примечание — При использовании в настоящем стандарте термина «риск» под ним подразумевают риск для здоровья и безопасности персонала.
3.15 сертификация работ по охране труда в организациях: Деятельность органов по сертификации, аккредитованных в установленном порядке, по подтверждению соответствия работ по охране труда в организации государственным нормативным требованиям охраны труда [3].
3.16 система управления охраной труда —Часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.
Примечание — Система включает организационную структуру, деятельность по планированию, распределению ответственности, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, анализа результативности политики и мероприятий охраны труда организации.
3.17 средства индивидуальной и коллективной защиты работников: Технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения [2].
3.18 травмобезопасность: Соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда [1].
3.19 требования безопасности труда, требования безопасности: По ГОСТ 12.0.002.
3.20 условия труда: Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника [2].
4 Требования к системе управления охраной труда
4.1 Общие требования
4.1.1 Руководство организации, несущее ответственность за охрану труда, должно обеспечивать разработку, внедрение и функционирование системы управления охраной труда в соответствии с установленными требованиями.
4.1.2 При создании системы управления охраной труда необходимо:
- определять перечень законов и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, распространяющихся на организацию;
- выявлять факторы охраны труда, вытекающие из ее прошлых, настоящих или планируемых видов деятельности, с тем чтобы определять наиболее существенные воздействия на условия и охрану труда;
- определять политику организации в области охраны труда;
- определять цели и задачи в области охраны труда, устанавливать приоритеты;
2
ГОСТ Р 12.0.006-2002
- разрабатывать организационную схему и программу для реализации политики и достижений ее целей, выполнения поставленных задач.
4.1.3 Система управления охраной труда должна предусматривать:
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.