232_politology (520294), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Проблемы модернизации
Кризис и постепенный распад тоталитарных и авторитарных режимов положил начало демократизации, этот процесс идет в рамках соц. перехода от общественных традиционных, неразвитых к динамичному индустриальному обществу. В политической социологии этот процесс получил название модернизация.
Пик исследования этого вопроса пришёлся на 50-60-е годы XX в., т.к. начался распад колониальной системы, появилось много новых государств.
Традиционное общество:
Основные черты:
-в экономике:
неразвитая техническая база, не позволяющая поддерживать стабильное экономическое развитие, несмотря на отдельные успехи.
-социальная сфера:
закрытая сословная система, предполагающая наследование соц. статуса и практически полностью исключающая соц. мобильность (вероятность перехода отдельного человека или группы на другую статусную позицию).
-политическая среда
не развитая политическая система, т.е. неразделённость ветвей власти, отсутствие демократических свобод, политического плюрализма, неоформленность полит.
Изменения:
-экономика
развитие индустрии, высокий уровень технологий, специализация сфер экономической деятельности.
-соц. сфера
начинается процесс формирования открытой соц. структурой с высокой степенью социальной мобильности как внутри слоёв так и между ними.
-политическая система
развитие политической системы в целом, замена традиционного типа легитимности на рациональную, разделение ветвей власти, массовое участие граждан в политических процессах.
модернизация – эволюция в стороны демократизации всех сфер общественной жизни (создание предпосылок для дальнейшего развития демократии)
Перед исследователями стал вопрос:
«Влияет ли уровень соц-эконом. развития на состояние политической системы?»
«Да, влияет». Этот ответ даёт возможность сделать вывод: демократия, полит. плюрализм и прочие либеральные свободы имеют соц-эконом. основу.
Либеральные полит. институты, т.е. политические свободы, многопартийность, выборы, разделение ветвей власти эффективно работают только в экономически развитых странах и практически не работают только в странах с низким уровнем экономического развития и эти страны для обеспечения политической стабильности и экономического развития должны прибегать к жёстким авторитарным формам правления, т.е. диктатура может рассм. как неизбежная болезнь развития отсталых стран, в то время как либеральная демократия может рассматриваться как критерий высокого экономического развития стран.
Модернизацию надо начинать с экономики, т.к. экономическое развитие способствует повышению общего уровня жизни и общей политической и социальной культуры граждан.
Соотв. повышения уровня жизни ведёт к сокращению разрыва между богатыми и бедными и появления достаточно большого слоя среднего класса. Достаточный процент среднего класса 30-40% при таком проценте считается, что страна нормально проходит модернизацию. Политические процессы в обществе начинают приобретать ненасильственный характер, при этом происходит становление многопартийности, граждане активно включаются в политические процессы и деятельность оппозиции уже не имеет целью разрушение политической системы.
Типы модернизации:
1.Первичная – та модернизация, которая шла деятельным и эволюционным путём в течение многих десятков лет через эпоху промышленных революций, через установление рыночных отношений, разрушение традиционных наследственных привилегий, медленную демократическую политическую жизнь(США, Зап. Европа).
2.Вторичная – модернизация догоняющего типа, характерная для стран по разным причинам отстававшим в своём развитии и эта модернизация идет во многом за счёт использования опыта, технологий, ресурсов со стороны передовых индустриально-развитых гос-в. Эта модернизация всегда сопровождается острейшими соц-политическими конфликтами, т.к. эти конфликты обусловлены самой природой модернизации.
В теории модернизации выделяют 2 основные концепции:
вторичная модернизация
1.Такая модель модернизации наиболее подходит для обществ с неразвитой рыночной экономикой, отсутствием рыночной психологии и низким уровнем политической культуры. Её сторонники считают, что основным моментом в работе политической системы в период модернизации должна быть политическая стабильность. Именно стабильная политическая система может быстро реагировать на изм. обстановку и на требования различных соц. групп. Политическая стабильность в таких условиях может дать только авторитарный режим. Очевидна что в ходе проведения реформ проявляются группы населения, кот. не могут найти себе место в рыночной экономике и появляются новые слои населения кот. в этом процессе преуспели, оказавшись в нужное время в нужном месте. Следствием этого неизбежно становится социальное расслоение общества, порождающее социальные конфликты, с кот. придётся столкнуться политическому руководству страны. Для их погашения и нужна жёсткая сильная власть.
Для успешного проведения модернизации по консервативной модели нужны 3 условия:
-компетентность политического руководства.
-последовательность реформ, цели которых должны быть понятны народу.
-постепенность преобразований.
«+»-политическая стабильность
«-»-полное отсутствие обратной связи
Всё зависит от правящей элиты и никак не контролируется обществом. А т.к. власть более всего обеспокоена проблемами собственной безопасности, то доводить реформы до конца не хочет и не может. Поэтому правящая элита тормозит развитие модернизации.
При таком варианте проведения модернизации чаще всего возможны нек. полумеры. Главная задача власти – не допустить соц. взрыва.
2.Более всего подходит для стран с относительно развитой рыночной психологией граждан, относительно высокого развития экономики, технологий, демократических элементов (страны Восточной Европы). Главная задача – развитие постоянного диалога между властью и народом, т.е. не только прямой и обратной связи. Именно обратная связь служит основой своевременного решения проблем, возникающих в процессе реформирования. Роль политической элиты сводится к определённой корректировке политических реформ, более того народ активно участвует во всех этих процессах. Динамичное движение в сторону открытой системы по западному образцу.
«+»-активное участие народа
«-»-если реформы тормозятся, ухудшается материальное положение народа. Эта широкая социальная база начинает распадаться – 2 варианта:
-
политическая элита корректирует реформы,
-
при применении реформ начинают применяться авторитарные методы.
Задача политической модернизации:
Создание такой системы, которая была бы способна рационально и эффективно управлять общественными процессами.
Практика показывает, что это процесс политической модернизации проходит через 3 кризиса:
-
Кризис легитимности власти, чаще всего из-за политической неэффективности реформ.
-
кризис участия: во-первых, из-за социальной апатии граждан, граждане отказываются участвовать в политической жизни; отсутствие политич. конкуренции.
-
кризис соц. регулирования(на фоне первых 2 кризисов), символизирует нарастание центробежных тенденций, он особенно опасен во много национальных гос-вах с федеральным устройством.
Преодолеваются эти кризисы в обратном порядке