232_politology (520294), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Лидер в большой группе (управление страной, общ. движением, партией): здесь важны не только личные качества, но и умение видеть ситуацию в целом.

Лидер в большой группе отстранён о тех, кого ведёт в группе. Улавливать настроение в группе, выражать их интересы, становиться как-бы символом страны и т.п.

Концепции лидерства:

Смысл теории в древности: осознанное участие в политике принимает только монарх и узкий круг лиц, его приближённых.

Средние века: Н. Макиавелли (итал.) преуспел в разработке Лозунга иезуитов: «Цель оправдывает средства». В качестве образца для подражания он выбрал Цезаре Борджиа, который отравил всю свою семью за власть. Цель одна: сохранение и укрепление государства. Макиавелизм – политика, основанная на грубой силе, на пренебрежении нормами морали.

16 в.: По мнению М.: добиваясь власти, а завоевав её власть правитель не обязан выполнять обещания.

Новое время: господствовала теория, что основная масса населения – серая и убогая толпа, которая не в состоянии принимать участие в политике. Т. Ницше - теория сверхчеловека, который возвышается над человеком, как человек над обезьяной.

Сверхчеловек не ограничен морально, стоит по ту сторону власти, дружелюбен к себе подобным и беспощаден ко всем остальным.

Марксизм в отличие от других теорий рассматривает проблему с точки зрения классовых позиций. По Марксу класс – пролетариат, во главе партии – лидеры, кот. явл. творцами истории.

Современные концепции лидерства:

1. Теория личных черт, качеств лидера. Американские учёные посчитали 124 черты. К современным качествам добавляется фото-личность, внешняя привлекательность, ораторские способности, умение создавать определённый имидж и пользоваться им. Был сделан вывод, что надо учитывать ту конкретную ситуацию, в которой проявляется данный лидер и поэтому в добавление к теории была создана:

2. Теория ситуаций

3. Теория определяющей роли последователей. Группа выбирает себе такого лидера, который соответствует её ожиданиям.

4. Интегральная концепция, которая объединяет в себе 3.

Типология лидеров

-знаменосец

-служитель(слуга народа)

-торговец(предлагает идеи)

-пожарный(реакция на сиюминутную ситуацию)

Функции лидеров:

-интеграция общества(объединение общества)

-служить воплощением национальной идеи(сверхзадача)

1)соц. арбитраж и 2)соц. патронаж

1)выполняет контроль за деятельностью чиновников

2)защита слабых

-при возникновении проблемы анализ ситуации; нахождение решения и подключение ведомых

-легитимация строя: эту функцию лидер выполняет только при недемократических режимах, т.к. это придание данному строю поддержки, обоснованности.

Культ личности лидера – максимально завышенная оценка роли лидера в истории. Благоприятной средой для возникновения культа личности явл. патриархальная политическая власть, соотв. традиции и менталитет народа.

Реальной причиной возникновения культа личности – огромная концентрация власти в одних руках, отметим при этом, что культ личности формируется по 2-м направлениям: обработка населения сверху, массовая поддержка снизу.

Политический режим (продолжение темы теория политической системы)

Политический режим – результат деятельности всех компонентов входящих в политическую систему.

Основные компоненты, входящие в политическую систему: с одной стороны на государство (гос. структуры), с другой все компоненты, которые не являются государственными (партии, профсоюзы, движения), которые входят в структуру, которая называется гражданское общество.

Гражданское общество – совокупность граждан, объединенных в добровольные, не гос. организации, ставящие своей целью помощь гражданам в реализации своих прав.

Результат взаимодействия государства и общества есть методы осуществления политической власти.

Политический режим – методы осуществления политической власти.

Есть 3 типа взаимодействия, которые соответствуют 3 режимам:

1. государство и общество взаимодействуют, не ущемляя интересы друг друга, гос-во находится под контролем общества.

2. гос-во контролирует общество, но не полностью (авторитарный режим): гос-во полностью контролирует и, а затем и поглощает общество – этот тип взаимоотношений соответствует тоталитарному политическому режиму.

В политологии уже несколько десятков лет выработаны основные критерии, по которым можно определить политический режим в стране:

–тип политического сознания и политической культуры граждан

- положение, влияние и условия деятельности политических партий, общественных организаций, в т.ч. и оппозиции.

- степень фактической реализации прав и свобод граждан.

-роль главы государства в системе политического руководства страны

-механизм действия избирательной системы

-реальное разделение ветвей власти

Демократический политический режим – такое гос. политическое устройство, при котором народ признан источником власти.

Общие признаки ДПР:

-признание политических прав и свобод всех граждан.

-всеобщее избирательное право

-выборность представительных органов власти

-принцип жёсткого разделения ветвей власти.

-контроль со стороны общества за работой властных структур

-постоянный учёт общественного мнения

-экономический и политический плюрализм (эк. плюрализм – многообразие форм собственности: политический п. – многообразие политических сил)

-наличие правового государства как гаранта демократического режима.

-представительная демократия во всех возможных случаях заменяется демократией непосредственной:

1) решение вопросов представителями народа, имеющими соотв. полномочия.

2) решение вопроса самими гражданами. высшей формой непосредственной демократии является референдум.

-право любого гражданина на критику властей, вплоть до обращения в суд.

Права человека и гражданина рассм. как высшая ценность, а их соблюдение – как главная цнль правового государства.

3 типа демократического режима:

-либерально-демократический

-консервативно-демократический

-охлократический

Отличие между ними сост. в том, что либерально демократические более подвижны, более изменчивы, им присущ политический плюрализм, и вследствие этого они м.б. достаточно стабильными.

Один из родоначальников либерализма Джон Локк XVII в.: он впервые разграничил понятия человек, общество и гос-во поставив при этом личность прежде всего. Личности создают общество, а затем общество нанимает к себе на службу государство, следовательно государство существует для защиты охраны прав личности, выполняя при государстве функцию личного сторожа. также была идея разделения власти на 2 ветви: законодательную и исполнительную.

Шарль Монтескьё уже в XVIII в. предложил дополнить разделение власти судебной властью, за властью необходим контроль, а общество может проконтролировать только ту власть ветви которой раздроблены.

Уже в конце XVIII в. был конституционно закреплен билль о правах – принцип сдержек и противовесов ветвей власти (1791 г.).

Консервативный демократический режим

опирается на политические традиции, поэтому они явл. наиболее стабильными(Англия, США). неизменные демократические традиции + прецедентное право (право, основанное на возможности повторения) + мажоритарная избирательная система, кот. даёт стабильное большинство правящий партии в парламенте.

Охлократический режим (ohlos - толпа) – режим который опирается на власть толпы, а важнейшие политические решения принимаются на митингах (митинговая демократия). Практика показывает, что эти режимы недолговечны и нестабильны (Германская республика в Германии).

Тоталитарный политический режим (totalis – весь, полный, целый) – такое государственно политическое устройство, при котором гос-во осуществляет контроль над обществом, а во главе гос-ва стоит вождь харизматического типа. Впервые этот термин прозвучал в 1922 г. в итальянском парламенте и был использован для того режима, который был создан в Италии лидером итальянских фашистов Бенито Муссолини. В 1922 г. газета Times применила этот термин к СССР.

Общие черты тоталитаризма:

- наличие особой идеологии, которая обосновывает право этих режимов на существование, она считается единственно верной и поэтому является общеобязательной. Характерный признак тоталитарной идеологии – пропаганда отмены всех прежних ценностей и замену их ценностями нового порядка.

-монополизация власти. Вся власть в государстве оказывается в руках одной партии, а сама партия оказывается в руках одного вождя:

1) Идёт процесс сращивания партии и гос. аппарата и образование партий по хозяйственной бюрократии

2) идёт процесс поглощения общества государством

3) формирование культа личности вождя (3 процесса идут одновременно)

-устанавливается монопольный контроль за экономикой, приводящий к сверхцентрализации, которая тормозит развитие сельского хозяйства.

-монопольный контроль за информацией. Гражданам нужно знать лишь то, что считает нужным власть.

-громадный репрессивный аппарат. Репрессивный орган становится государством в государстве, подчиняясь лично вождю.

-массовая милитаризация общественного сознания, т.е. у граждан усиленно культивируется образ врага.

Типы тоталитарных режимов:

1.Исторически первой и классической формой тоталитаризма стал коммунистический режим в СССР, сложившийся в 1918 г.

2.Итальянский фашизм 1982 г.

идеология фашизма – национальное величие путём возрождения и очищения народного духа. Основа системы – гос. партия

3.Национал-социализм. Германия 1939 г. А.Гитлер. Он имел сходства и с коммунизмом и с фашизмом. Коммунизм (организации партии и государства и даже обращение «товарищи»). Ведущая роль пролетариата заменяется на национальную ведущую роль.

4. Теократический режим (Иран) – опора в основном на гос. религию, а именно исламистский фундаментализм.

Различие типов тоталитарных режимов:

1. разные цели

2. разная соц. база

1-пролетариат

2-потомки римлян

3-арийцы

4-правоверы

Авторитарный режим – такое гос.-политическое устройство, основу которого составляет личная диктатура.

-монополия на власть одного (монарх)

-власть узкой группы лиц (военных)

-военный диктатор с чрезвычайно широкими полномочиями

Типичное высказывание Людовика XIV, характеризующее авторитарный режим: «Государство – это я».

В современном мире авторитарный режим чаще всего возникает там, где идёт трансформация или слом старого слоя, но этот процесс осложнён глубокими соц.-экономическими, политическими и прочими кризисами, с которыми невозможно справиться демократическим путём, и поскольку авторитарный режим чаще всего опирается на армию, именно при поддержке армии происходит вмешательство в политический процесс. В результате власть концентрируется в руках одного лидера или узкого круга людей (генерал Шарль де Голль).

Авторитарный режим в чистом виде встречается очень редко. Он по природе двойственен. С одной стороны некоторые черты тоталитаризма, с другой – некоторые черты демократии.

Общие черты авторитарного режима:

- носитель власти – один человек или узкая группа лиц. У него чрезвычайно широкие полномочия, закреплённые в конституции.

- как правило, действует в рамках закона (но эти законы принимает сам режим).

- опирается прежде всего на силу, часто используя силовые структуры для удержания власти. Он может не прибегать к массовым репрессиям, но всегда может применить силу и не скрывает этого.

- авторитарный режим монополизирует власть, сворачивая деятельность политической оппозиции. Очень важны подконтрольные государству СМИ, они создают отрицательный образ оппозиции. При этом допускается деятельность некоторых партий парламента, СМИ при условии лояльности к правящему режиму.

- очень ограниченно вмешивается во вне политические сферы. В первую очередь авторитарный режим занят вопросом собственной безопасности, занимается внешней политикой, общественным порядком, даёт экономическую свободу. Даёт некоторым слоям экономическую стабильность.

- формирование правящей элиты идёт методами лезования и кооптеции (назначения сверху), являются превалирующими методами. Окружение лидера формируется по принципу личной преданности.

- в государстве нет единой идеологии, т.к. основная опора режима – на гос-во.

Виды авторитарных режимов:

-жёсткие(преторианские) режимы. Древний Рим, где гвардия возводила на престол угодного им императора и свергала неугодного; страны Африки, Латинской Америки, Азии, Россия в конце XVII в. (Елизавета Петровна, Екатерина II), генерал Пиночет в Чили захватил власть через переворот.

-режимы гибридные – помесь авторитарных и демократических режимов; режим конкурентной анархии, монополия на власть могущественных экономических кланов, есть определённая легитимность, однако это всё демократический фасад (Колумбия). Опора – сознательно пассивное население, т.к. они развивают только добывающую промышленность.

-авторитаризм развития, главное отличие – он не контролирует существующие порядки, а содействует процессу модернизации, причём инициатором процесса модернизации является государство (Китай,Тайвань).

-режим делегативной демократии – похож на демократический режим тем, что выборы лидера проводятся в рамках законности, но затем лидер, получив власть, употребляет её, как считает нужным.

-демократический цезаризм – разновидность режима делегативной демократии;V республика во Франции, согласно конституции 1957 г. Одновременно с принятием этой конституции был избран генерал Шарль де Голль, который по конституции имел полномочия, равные полномочиям императора Цезаря (военный, избранный демократическим путем и имеющий по конституции широчайшие полномочия).

Отличия авторитарного и тоталитарного режимов:

1. разная цель (все разрушить – сохранить существующий строй).

2. различная структура власти(центр власти: партия – центр власти: государство)

3. полное подчинение общества государству – возможно существование парламента, оппозиции, дозированное инакомыслие.

4. полный контроль государства над экономикой, одна форма собственности – существуют разные формы собственности.

5. роль репрессий (массовые узаконенные репрессии – тактика избирательного точечного устранения)

Характеристики

Список файлов лекций