Побаруев (1235769), страница 11
Текст из файла (страница 11)
В социальной сфере можно выделить ряд угроз экономической безопасности, связанных прежде всего с уровнем оплаты труда. Например, в 2014 г. этот показатель был выше, чем в целом по промышленности на 9 % и по народному хозяйству на 38 %. Однако, принимая во внимание особые условия труда и высокие требования к квалификации специалистов отрасли, необходимо отметить ряд негативных тенденций в этой области. В первую очередь большой разрыв в оплате труда между железнодорожным транспортом и такими отраслями, как газовая (в 3,6 раза), нефтедобывающая (в 3,1 раза), финансово-кредитная сфера (в 2,0 раза), цветная металлургия и нефтеперерабатывающая отрасль (почти в 1,8 раза).
Особенно важным в оценке этой угрозы является соотношение между заработной платой и производительностью труда. Для успешного решения этой проблемы, во-первых, должно быть обеспечено обязательное согласование повышения заработной платы с ростом производительности труда. Как показывает динамика этих показателей за годы реформирования, это соотношение не всегда выдерживалось, что и послужило фактором снижения роли материальных стимулов и заинтересованности в результатах труда.
Во-вторых, должно соблюдаться соотношение производительности труда на различных видах транспорта и базовых отраслей промышленности со среднем уровнем заработной платы, разумеется, с учетом специфики производства и условий труда.
В аспекте обеспечения экономической безопасности отрасли логична оценка мер по нейтрализации угроз снижения социальной защищенности работников железнодорожного транспорта.
В решении этой проблемы важную роль должна сыграть реализация Отраслевой программы повышения социальной защищенности железнодорожников в период проведения структурной реформы на железнодорожном транспорте, которой определены основные направления социальной защиты работников. В частности, регламентирована обязательность применения минимальных гарантий в оплате труда, индексация заработной платы в зависимости от роста потребительских цен, поэтапное приближение минимального размера оплаты труда к величине прожиточного минимума.
Одним из направлений создания механизма социальной защищенности является отраслевое пенсионное обеспечение, направленное на закрепление кадров в отрасли. Отраслевое негосударственное пенсионное обеспечение работников федерального железнодорожного транспорта осуществляется через Негосударственный пенсионный фонд железнодорожного транспорта «Благосостояние». Основана эта система на накоплении средств под будущие пенсии за счет средств работодателей, личных взносов работников с учетом стажа работы в отрасли. В условиях реформирования это направление развития отраслевого пенсионного обеспечения будет сохраняться.
Одной из важнейших социальных задач является переселение высвобождаемых работников и пенсионеров-железнодорожников из северных районов.
Строительство и приобретение жилья для этих целей в настоящее время осуществляется в основном за счет собственных средств железных дорог, в то время как в соответствии с Федеральной целевой программой для этих целей должно выделяться 30 % средств из федерального бюджета через региональные органы.
В области охраны труда проводимые мероприятия направлены на выполнение Отраслевой программы по охране труда. В результате профилактической работы на протяжении последних лет на железнодорожном транспорте установилась устойчивая тенденция по снижению производственного травматизма.
В отрасли сегодня действует непрерывная система подготовки и повышения квалификации кадров, включающая 10 вузов, 54 техникума, десятки дорожных технических школ и факультетов повышения квалификации. Безусловно, эта система должна быть сохранена при реформировании отрасли, поскольку именно она определяет профессиональный уровень кадров.
Таким образом, рассмотрев угрозы экономической безопасности в социальной сфере, можно сделать вывод, что, несмотря на активную социальную политику, проводимую в отрасли, остаются серьезные проблемы, дестабилизирующие состояние в социальной сфере:
- значительный разрыв в оплате труда работников железнодорожного транспорта с рядом базовых отраслей и видов транспорта;
-диспропорции между ростом производительности труда и заработной платы;
- низкий уровень ставки оплаты труда первого разряда отраслевой единой тарифной сетки;
- недостаточное финансовое обеспечение реализуемых в отрасли программ социальной защиты работников.
5.2.3. Угрозы в финансовой сфере
Ключевым фактором, влияющим на финансовое положение отрасли, является убыточность пассажирских перевозок, характерная и для других видов транспорта.
В 2015 г. убыточность пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте возросла до 55 млрд руб., в том числе 22 млрд руб.—от пригородных перевозок, 33 млрд руб.—от дальних перевозок.
Эти убытки отрасль вынуждена компенсировать за счет доходов от грузовых перевозок, тарифы на которые могли бы быть значительно снижены при условии регламентированной дотации этих убытков.
Экспертный анализ удельного веса транспортных затрат в среднемесячных подушных бюджетах населения показывает, что возможности увеличения тарифов крайне ограничены, а размер их повышения практически нельзя довести до уровня затрат транспортного предприятия даже в пределах покрытия убытков по себестоимости.
Доля невозмещаемых населением затрат, исчисленных по расходной ставке, значительно превышает удельные веса, исчисленные по доходной ставке, которые сами по себе уже имеют запредельные уровни относительно существующих социальных норм.
Характерно, что начиная с 2009 г., возмещение расходов железных дорог в пригородном сообщении превысило размер самой начисленной пенсии.
В сфере пассажирских перевозок железнодорожный транспорт не просто обеспечивает удовлетворение потребностей населения в перевозках, но и выполняет функцию его социальной защиты, поддерживая тарифы на уровне, доступном для всех слоев населения.
При этом следует отметить особую роль отрасли в решении этой общенациональной проблемы, поскольку за годы реформирования рост индекса цен на пассажирские перевозки на железнодорожном транспорте оказался ниже, чем на других видах транспорта
Фактор убыточности пассажирских перевозок обостряет финансовое положение железнодорожного транспорта. И причиной этой тупиковой ситуации являются убытки пассажирского комплекса, поскольку сокращение объемов грузовых перевозок и размера их доходов уже не позволяет возместить убытки пассажирского хозяйства, а отказ от авансового формирования доходов по проданным пассажирским билетам обусловливает рост кредиторской задолженности.
Железные дороги несут также значительные убытки, связанные с функционированием 132 малодеятельных линий, протяженность которых составляет около 12 % общей протяженности сети. На этих линиях осуществляются перевозки в районах, где железные дороги нередко являются единственным видом транспорта, а ежегодные убытки по ним определяются в 1,5 млрд руб., или 1,7 % от общих расходов по перевозкам.
В целях коренного изменения финансового положения предприятий железнодорожного транспорта необходимо юридическое выделение пассажирского комплекса с отказом от перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых с переходом к их дотированию из федерального и региональных бюджетов, а также установление стандартов качества перевозок, системы льгот и индексации пассажирских тарифов с учетом возможностей по оплате билетов различными категориями населения.
В связи с вышесказанным уместна общая оценка тарифной политики в сфере железнодорожных перевозок в период реформирования. Начиная с 2002 г., в отрасли проводится активная работа по реорганизации системы финансовых взаимоотношений, в первую очередь с клиентурой, пассажирами, государством. Выработаны новые принципы формирования тарифной политики в сфере грузовых и пассажирских перевозок, обеспечивающие рентабельное функционирование железнодорожного транспорта.
Осуществлен переход от практики единовременных пересмотров тарифов к системе их регулярной индексации по мере роста цен в промышленности; введена дифференциация грузовых тарифов на категории в зависимости от стоимости груза, размеров единовременной отправки, доли транспортной составляющей в конечной цене продукции и других факторов.
ЗаклюЧение
В настоящей дипломной работе освещены факторы, влияющие на эффективность деятельности локомотивного депо станции Амурское. Проведенная экономическая оценка деятельности локомотивного депо за период 2014 – 2015 года показала, что в целом работу депо можно оценить как удовлетворительно, так как существует стойкая тенденция роста многих технико-экономических показателей работы депо.
Исследуя основные объемные показатели можно сделать вывод, что за 2015 год произошло снижение к отчетному периоду 2014 года как общего так и линейного пробегов локомотивов, которое составило 93,3% (-1180,9) и 88,4% (-1620,6) соответственно. Основной причиной роста является снижение объёма перевозок. Так же произошло снижение к отчетному периоду 2014 года вспомогательного пробега на -23,6%.
По итогам работы за 2015 год, наблюдается повышение эффективности использования локомотива. О чем свидетельствует рост качественных показателей по сравнению с 2014 годом. Так среднесуточная производительность локомотива увеличена к 2014году на 5,2%, а среднесуточный пробег локомотива увеличен к прошлому году на 8,1%.
Повышение производительности локомотива ведет не только к сокращению эксплуатируемого парка, но и к уменьшению количества поездов и к снижению удельного расхода топлива на тягу поездов. Этот показатель один из самых оперативных – норма производительности в тонно-километрах брутто за 1 час работы локомотива. Для этого в депо ведется учет фактической выработки за 1 час, за поездку, за смену, за сутки.
Стоимость основных производственных фондов депо в общей стоимости фонда отделения дороги составляет примерно 20%. В локомотивном депо станции Амурское по всем основным средствам, расходы по амортизационным отчислениям снижаются. Экономия расходов в 2015 году, по сравнению с 2014 годом, составляет 174940 тыс.руб.
Снижение расходов по амортизационным отчислениям локомотивного депо объясняется полным погашением стоимости объектов основных средств. Уменьшение расходов по амортизационным отчислениям происходит за счет переоценки и ввода основных средств.
На основе результатов исследования содержания контингента локомотивного депо можно сделать вывод, что за 2015 год отчет по численности контингента работающих в локомотивном депо составил 1188 человек, при плане 1200 человек, что составило 99%. В том числе по локомотивным бригадам, при плане 957 человек, отчет составил 1009 человек или 105%;
Всего, по локомотивному депо, численность работающих к отчету 2015 года снизилась по отношению с 2014 годом на 75 человек.
Потребность локомотивных бригад на 2015 год составляет 896 чел., без откомандированных локомотивных бригад – 860 чел., на выполненный объем и на исполненный график движения – 810 чел., без откомандированных локомотивных бригад – 774 чел., среднесписочная численность – 998 чел., в том числе 4 чел. проходили обучение на курсах в Дорожно-технической школе, так же 40 чел. отвлекались в командировки на Комсомольское отделение дороги.
В 2015 году переработка локомотивных бригад составила 33300 час., т.е. в среднем на одного человека локомотивной бригады 33,0 час. В 2014 году переработка локомотивных бригад составила 64320 час., что в среднем на одного человека составляет 59,9 час. Основными причинами сверхурочной работы в эксплуатационном депо Амурское являются командировки в другие депо – 68,9%, а также неукомплектованность штата – 16,4%, прочие причины (превышения норматива отпускных) – 8,4%, по болезни – 4,0%. Доплата за сверхурочную работу составила около 4 млн. руб., что составляет около 1% фонда оплаты труда предприятия
Кроме сверхурочной работы в эксплуатационном локомотивном депо Амурское допущены часы работы локомотивных бригад в выходные и праздничные дни сверх графика: в 2014 году – 36426 часов, в 2015 году – 15211 часов.
Непроизводительные потери рабочего времени в 2015 году составили 84668 часов, против 116580 часов в 2008 года, как видно произошло снижение на 31912 часов или на 27,4 %.
За 2015 год потери на завышение нормированного времени на поездку составили 23043 часов, а в 2014 году – 33590 часов, как видно произошло увеличение на 10547 часов или на 31,4 %. Так же за 2015 год произошло увеличение простоя от ожидания следования пассажиром на 3657 часа или на 32,9%. Основными причинами следования пассажиром являются: непарность движения поездов, засылка на хозяйственные работы и возвращение, и прочие (возвращение пассажиром после сопровождения локомотивов).
Часы следования бригад пассажиром составляют 33832 часов, а в 2014 – 34578 часов, как видно произошло снижение на 746 часа или на 2,2 %. Потери составили 17 человек.
Количество продлений рабочего времени в декабре месяце 2015 г. по Амурское составило 6 случаев на 25,76 часа, против 2 случаев на 12,28 часов в декабре месяце 2014 года, как видно произошло увелечение на 4 случая на 13,48 чел-часов.
Среднее время на поездки в декабре месяце 2015 г. Составляет – 8,91 часа.
Среднее время на поездки в 2015 г. Составляет – 9,71 часа.
Снижение среднего времени на поездку составляет – 0,8 часа.
Не компенсируемые потери рабочего времени составляют – 522,4 чел-часов. Произошло снижение времени от явки до отправления на 526 случаев отправления по новой технологии составило 862 чел. час. трудозатраты за декабрь месяц составили – 1364 чел-часов. Некомпенсируемые потери составляют 502 чел-часов.