ПЗ Версия 3 - копия (1235596), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

Сложившаяся ситуация в регионе объясняется низкими значениями, прежде всего, частных показателей социально-экономической защищенности (примером тому доля машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленного производства). Кроме того, существенным является снижение значений доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства по сравнению с 1990 годом и последующим периодом (особенно сказались здесь 2 мировых финансово-экономических кризиса, 1998 года и 2008 года), а также падение темпов роста внутренних текущих расходов на НИР в последние годы. Все это в значительной степени повлияло на уровень региональной экономической безопасности области [39].

3.4 Оценка уровня региональной экономической безопасности Сахалинской области

Оценка общего интегрального уровня экономической безопасности России и других государств мира базируется на определении значений общего нормированного показателя экономической безопасности национального хозяйства каждой страны, расчетная формула которого может, в первом приближении, иметь вид [43]:

При одинаковой значимости компонент безопасности национальных хозяйств развитых государств мира (т.е. при ) и наименьшее возможное значение общего нормированного показателя экономической безопасности государства ( ) соответствует наименьшему уровню безопасности национального хозяйства страны. И, наоборот, наибольшее возможное значение этого показателя ( ) соответствует наибольшему уровню экономической безопасности государства. Единичное значение общего (интегрального) нормированного показателя экономической безопасности государства ( ) соответствует критическому уровню безопасности национального хозяйства, понижение которого определяет опасность для экономики j-го государства. Это значение соответствует общему (интегральному) условному «порогу», который, тем не менее, дает представление о некоторой границе между состоянием защищенности и состоянием незащищенности национального хозяйства от внешних и внутренних угроз.

Общие (интегрированные) показатели экономической безопасности государства не имеют под собой какого-либо физичего смысла. Тем более нельзя абсолютизировать эти значения и применять к ним правила математического анализа. Однако полученные таким образом значения общих (интегрированных) показателей экономической безопасности государства позволяют судить о том, насколько уровень защищенности национального хозяйства страны поднялся (или опустился) относительно условно принятого порога и, следовательно, насколько этот уровень приблизился к уровню абсолютной защищенности (или абсолютной незащищенности) национального хозяйства. Для нашего случая (т.е. случая одинаковой значимости компонент безопасности национального хозяйства и принятых правилах нормировки частных показателей экономической безопасности) уровень абсолютной экономической безопасности государства составляет 1018, а уровень абсолютной незащищенности национального хозяйства страны — 10–18.

В общем случае компоненты безопасности национального хозяйства имеют разную значимость для общего (интегрированного) показателя (уровня) экономической безопасности государства. В частности, это особенно проявляется для условий функционирования национального хозяйства в мирное время, в угрожаемый период и в военное время [23, 24, 33].

Показателями-индикаторами экономической безопасности государства могут быть:

1) объем валового внутреннего продукта, млрд руб.;

2) валовой сбор зерновых, млн т;

3) доля инвестиций в основной капитал, % к ВВП;

4) доля затрат на «гражданскую» науку, % к ВВП;

5) доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, %;

6) доля машиностроения и металлообработки в промышленном производстве, %;

7) доля лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума во всей численности населения, %;

8) децильный коэффициент дифференциации доходов населения;

9) уровень безработицы, % к экономически активному населению и др.

Предполагается, что наименьшее возможное значение i-го нормированного частного показателя экономической безопасности государства ( ) соответствует наименьшему уровню экономической безопасности нашего государства при фиксированных значениях остальных частных показателей-индикаторов. И, наоборот, наибольшее возможное значение i-го нормированного частного показателя ( ) соответствует наибольшему уровню безопасности национального хозяйства страны также при фиксированных значениях остальных частных показателей-индикаторов. Единичное значение i-го нормированного частного показателя ( ) соответствует пороговому уровню экономической безопасности государства. При этом пороговыми уровнями экономической безопасности России считаются:

1) объем валового внутреннего продукта (ВВП) — 1 000 млрд долл. США (в ценах 2003 года и по паритету покупательной способности);

2) валовой сбор зерновых — 60 млн т (масса до обработки);

3) доля инвестиций в основной капитал — 16 % к ВВП;

4) доля затрат на «гражданскую» науку — 1,5 % к ВВП;

5) доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции — 15 %;

6) доля машиностроения и металлообработки в промышленном производстве — 25 %;

7) доля лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума во всей численности населения — 7 % ко всему населению страны;

8) децильный коэффициент дифференциации доходов населения — 8;

9) уровень безработицы — 8 % к экономически активному населению.

Предполагается, что наименьшее возможное значение i-го нормированного частного показателя региональной экономической безопасности ( ) соответствует наименьшему уровню экономической безопасности нашего государства при фиксированных значениях остальных частных показателей-индикаторов. И, наоборот, наибольшее возможное значение i-го нормированного частного показателя ( ) соответствует наибольшему уровню безопасности национального хозяйства страны также при фиксированных значениях остальных частных показателей-индикаторов. Единичное значение i-го нормированного частного показателя ( ) соответствует пороговому уровню экономической безопасности государства.

Для Сахалинской области пороговыми уровнями региональной экономической безопасности могут быть:

1) доля ВРП в суммарном ВРП по субъектам РФ — 0,41 %;

2) доля инвестиций в суммарных инвестициях по субъектам РФ — 0,9 %;

4) доля в общероссийских расходах на «гражданскую науку» — 0,138 %;

5) соотношение фактического и среднероссийского значения доли инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции — 0,22;

6) соотношение фактического и среднероссийского значения доли машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленной продукции — 0,1;

7) соотношение фактического и среднероссийского значения доли лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума — 1,1;

8) соотношение фактического и среднероссийского значения децильного коэффициента дифференциации доходов населения — 0,6;

9) соотношение фактического и среднероссийского значения уровня безработицы — 1,3. Здесь значения нормированного частного показателя, характеризующего валовой сбор зерновых, полагаются .

Оценка общих интегральных уровней экономической безопасности Сахалинской области может базироваться на определении значений общих нормированных показателей экономической безопасности хозяйства этого региона, расчетная формула которого, в первом приближении, может иметь вид [22].

При одинаковой значимости компонент безопасности национальных хозяйств развитых государств мира (т.е. при ) и диапазон значений общего нормированного показателя уровня безопасности экономики j-го региона находится в пределах от 10–36 до 1036. Наименьшее возможное значение общего нормированного показателя экономической безопасности j-го региона ( ) соответствует наименьшему уровню безопасности национального хозяйства и государства и соответствующего региона.

И, наоборот, наибольшее возможное значение этого показателя ( ) соответствует наибольшему уровню экономической безопасности и государства, и региона. Единичное значение общего (интегрального) нормированного показателя экономической безопасности j-го региона ( ) соответствует критическому уровню безопасности которого определяет состояние опасности для региональной экономики. Это значение соответствует общему (интегральному) условному «порогу», который, тем не менее, дает представление о некоторой границе между состоянием защищенности и состоянием незащищенности национального хозяйства данного региона от внешних и внутренних угроз.

Каждое произведение представляет собой нормированный частный показатель экономической безопасности Сахалинской области. При этом его общегосударственная составляющая характеризует безопасность национального хозяйства России в целом (в среднем), а региональная составляющая учитывает отклонение значения нормированного частного показателя экономической безопасности Сахалинской области от общего (среднего) его значения по стране (таблицы 3.1, 3.3, 3.4, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 и 3.11).

Нормированные показатели экономической безопасности Сахалинской области в виде диаграммы представлены на рисунке 3.3.

Характеристики

Список файлов ВКР