4 ДИПЛОМ (1234101), страница 6
Текст из файла (страница 6)
1) Нехватка перерабатывающего оборудования и современных эффективных мощностей на лесозаготавливающих и перерабатывающих предприятиях, истощение ведущих фондов по большей части лесопильным-деревообрабатывающим производствам доходит до 80%. В результате такой большой доли износа мощностей и оборудования, значительно снижается количество переработанной древесины. И݁з 18 м݁л݁н. куб. мет݁ро݁в леса, кото݁р݁ые за݁гота݁в݁л݁и݁вают ка݁ж݁д݁ы݁й го݁д, пе݁ре݁работ݁ку п݁рохо݁д݁ит то݁л݁ь݁ко о݁ко݁ло 15% лесос݁ы݁р݁ь݁я, всю оста݁в݁шуюс݁я д݁ре݁вес݁и݁ну пе݁ре݁дают, в ос݁но݁в݁но݁м, в в݁и݁де к݁ру݁г݁л݁ых лесо݁мате݁р݁иа݁ло݁в. П݁р݁и та݁к݁их ма݁ло݁ра݁з݁в݁ит݁ых об݁рабат݁ы݁ваю݁щ݁их и пе݁ре݁рабат݁ы݁ваю݁щ݁их п݁ре݁д݁п݁р݁и݁ят݁и݁й Да݁л݁ь݁не݁восточ݁но݁го ЛПК остаетс݁я с݁лабое ра݁з݁в݁ит݁ие со݁в݁ре݁ме݁н݁н݁ых в݁ысо݁котех݁но݁ло݁г݁ич݁н݁ых п݁ре݁д݁п݁р݁и݁ят݁и݁й по ра݁з݁л݁ич݁н݁ы݁м в݁и݁да݁м и пе݁ре݁работ݁к݁и лесос݁ы݁р݁ь݁я (݁меха݁н݁ичес݁ко݁й, х݁и݁м݁ичес݁ко݁й, э݁не݁р݁гет݁ичес݁ко݁й), кото݁р݁ые по݁з݁во݁л݁ят ис݁по݁л݁ь݁зо݁ват݁ь в п݁ро݁и݁з݁во݁дст݁ве ка݁к ма݁ло݁це݁н݁ную д݁ре݁вес݁и݁ну, та݁к и отхо݁д݁ы лесо݁п݁ро݁и݁з݁во݁дст݁ва.
2) Н݁и݁з݁к݁ие об݁ъе݁м݁ы и݁н݁вест݁и݁ро݁ва݁н݁и݁я в от݁рас݁л݁ь.
3) Э݁кс݁по݁рт݁на݁я на݁п݁ра݁в݁ле݁н݁ност݁ь на с݁ы݁р݁ье݁вую д݁ре݁вес݁и݁ну. Лесо݁п݁ро݁м݁ы݁ш݁ле݁н݁н݁ы݁й ко݁м݁п݁ле݁кс – сч݁итаетс݁я ва݁ж݁не݁й݁ше݁й част݁ью ре݁г݁ио݁на݁л݁ь݁но݁й э݁ко݁но݁м݁и݁к݁и, а в А݁му݁рс݁ко݁й об݁ласт݁и, Хаба݁ро݁вс݁ко݁м и П݁р݁и݁мо݁рс݁ко݁м к݁ра݁ях лес݁на݁я от݁рас݁л݁ь я݁в݁л݁яетс݁я одной из главных статей, составляющих бюджет ДФО. Здесь, лесопромышленный комплекс носит четко выраженную экспортную направленность и является поставщиком лесосырья для лесопромышленных производств в зарубежных странах. 94% леса экспортируемого с территории Дальневосточного федерального округа вывозится за рубеж в виде необработанной древесины. В национальном экспортном объеме необработанного леса, участие Дальнего Востока оценивается в 30%
4) Незаконная вырубка и нелегальный оборот лесосырья. Урон от нелегальной рубки леса на территории Дальнего Востока, по официальным данным за 2013 год составил почти 1,5 млрд. рублей. По сводкам органов безопасности, в Дальневосточном регионе за 2013 год было установлено 552 случая нелегальной вырубки леса, а также 35 зафиксированных случаев незаконного вывоза необработанной древесины и пиломатериалов, что по сравнению с показателем 2012 года на 9% больше. В общем, в указанном периоде, в лесном комплексе Дальнего Востока было обнаружено на 23% больше нарушений закона, чем за тот же период годом ранее. В 2014 году незаконные вырубки на территории Дальнего Востока составили почти 9 млн. куб. м. древесины, что означает, что это на 1/3 часть от национального объема нелегальной лесозаготовки.
Нелегальный вывоз лесных материалов, незаконные вырубки, легализация денег, вырученных от реализации и незаконных сделок с лесосырьем, восполнение налогов по фальсифицированным сделкам, невозврат денежных выплат – это самые часто совершаемые преступления в лесной отрасли Дальневосточного региона, которые лежат в основании экономической структуре преступных объединений и сообществ.
5) Неразвитость инфраструктуры. Еще одним важным обстоятельством, затормаживающим процесс развития лесного комплекса Дальнего Востока России, является потребность в перегруппировке и в смещении лесозаготовительных предприятий в труднодоступные районы лесных массивов, при отсутствии дорог и других условий, необходимых для эффективной работы предприятия. Строительство дорог, предназначенных для вывоза лесных материалов с территорий лесосек, почти не ведется, как результат – огромное количество лесных запасов остаются недосягаемыми для эффективного использования, и остаются гнить на корню. Возможность вывезти срубленный лес появляется только в зимнее время, из-за этого наносится значительный ущерб экологической среде.
На территории Дальневосточных регионов и Забайкалья располагается примерно 1/3 часть общероссийских лесных ресурсов – это около 25 млрд. кубометров леса. Но из этих 25 млрд. могут быть использованы только 5,5 млрд. кубометров, так как только эти леса расположены в зоне транспортного доступа и могут быть плодотворно эксплуатированы.
Дело обстоит так, что в настоящее время в Лесном Кодексе и дополнительных документах к нему, ничего не написано о строительстве и эксплуатации дорог, предназначенных для пользования лесными предприятиями. Тем временем, инвестиционная привлекательность программ по эффективному использованию лесов напрямую зависит от общего положения структуры лесного производства. Лесные дороги должны круглогодично обеспечивать беспрепятственный доступ к лесосекам, проведение охранных мероприятий и мероприятий по восстановлению лесного массива.
6) Низкая себестоимость экспортируемого лесного сырья. Так, общий запас лесных насаждений округа составляет 20,1 млрд. куб. м (24% от запаса древесины лесного фонда Российской Федерации). По итогам года в округе заготовлено 10,4 млн. куб. м древесины (увеличение на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Произведено круглых лесоматериалов – 8,2 млн. кубометра (темп роста 111%) [19, 20, 21].
Средние контрактные цены на круглые лесоматериалы, которые заключают экспортеры леса из основных лесодобывающих стран, также отражают неудовлетворительное состояние в лесном комплексе России и ДФО. По официальным данным, на рынке КНР средние рыночные (контрактные) цены составили за один кубометр круглого леса из Финляндии 211 долл., из Канады – 206 долл., из Малайзии – 155 долл., а с Дальнего Востока – только 128 долл.
В то же время в результате запуска деревоперерабатывающих производств, за последние годы существенно изменилась структура дальнейшего движения древесины (на переработку или реализацию в круглом виде).
На сегодняшний день на территории ДФО реализуются 12 утвержденных приоритетных инвестиционных проектов, с общим объемом инвестиций с учетом развития проектов 42,2 млрд. рублей. Из них 5 – в Хабаровском крае, 3 – в Приморском крае, 3 – в Амурской области, 1 – в Еврейской АО. Кроме того, имеется 15 инвестиционных идей и проектов, по которым разрабатывается документация, ведется поиск инвесторов для направления заявки на получение статуса приоритетного проекта.
Производство пиломатерилов достигло 1,3 млн. куб. м. (увеличение на 36% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Объем поступления круглых лесоматериалов на переработку увеличился на 30%. За год структура экспорта лесоматериалов изменилась следующим образом - объем вывозимых круглых лесоматериалов сократился 19%, пиломатериалов увеличился на 37%.
Так же одной из проблем, является низкая стоимость древесины на корню.
Стоимость делового кругляка на Дальнем Востоке составляет всего около 1 доллара за кубометр, при том, что средняя цена на мировом рынке – 30 долларов за кубический метр. Если предположить, что имеющуюся цену можно увеличить хотя бы до 10 долларов, то это в корне изменит прибыль от продажи леса.
Сегодня Малайзия получает с доход одного кубометра древесины 627 долларов, Финляндия и Канада по 520-535 долларов, а Россия всего 90-100 долларов.
Низкая стоимость древесины на корню формирует безответственное отношение лесопользователей к лесным ресурсам, приводит к некачественной организации охраны арендованных лесных участков от лесных пожаров и лесонарушителей.
7) Низкоквалифицированные работники, нехватка рабочих сил.
С 2008 года по 2012 год лесопромышленный комплекс Дальнего Востока в 2 раза снизил экспорт необработанной древесины и в 2 раза нарастил экспорт лесоматериалов. Такой «паритет», тем не менее, не дает поводов для оптимизма, поскольку Россия постепенно теряет весьма перспективный лесной рынок азиатско-тихоокеанского региона, в том числе, рынок стран Северо-Восточной Азии, ее место занимают другие экспортеры леса и продукции из древесины, которые «гибко» реагируют на происходящие конъюнктурные изменения [19].
Так, например, за 8 месяцев 2013 года Новая Зеландия экспортировала в Китай 7,21 млн. м3 древесины, а Россия – 6,92 млн. м3. При этом рост новозеландского экспорта составил 38%, а Россия потеряла на этом рынке 11% по сравнению с 2012 годом. В целом масштабы потери Россией китайского рынка весьма существенны: если в 2007 году наша доля в китайском импорте круглого леса составляла свыше 68%, то сегодня она снизилась до 23,8%.
На такое развитие событий повлияли несколько основных, прежде всего, внутренних факторов.
Во-первых, законодательная база. Здесь велики правовые риски из-за изменений в регулирующих документах.
Во-вторых, не введенные заградительные пошлины на круглый лес поставили в невыгодное положение тех, кто начал осуществлять проекты по глубокой переработке древесины (даже получив статус приоритетных инвестиционных проектов).
В-третьих, развитию лесозаготовки мешает незавершенность кадастровых работ при выделении границ особо охраняемых природных территорий.
В-четвертых, существенное влияние на удорожание лесной продукции оказывают транспортные издержки – логистика. По некоторым оценкам, затраты на перевозку сырья на Дальнем Востоке составляют 55-60% от цены древесины. Среди других, не мене острых, проблем – отсутствие развитой сети лесных дорог, что не позволяет увеличивать объемы освоения расчетной лесосеки, масштабная незаконная рубка леса и коррупция. На этом фоне поддержка, оказываемая государством в виде различных преференций, весьма незначительна по сравнению с издержками и незапланированными затратами лесопромышленных компаний.
Лесные ресурсы Дальнего Востока России иг݁рают к݁люче݁вую ро݁л݁ь в стаб݁и݁л݁и݁за݁ц݁и݁и г݁лоба݁л݁ь݁но݁го к݁л݁и݁мата и я݁в݁л݁яютс݁я ва݁ж݁не݁й݁ш݁и݁м фа݁кто݁ро݁м ра݁з݁в݁ит݁и݁я м݁и݁ро݁во݁го р݁ы݁н݁ка лес݁но݁й п݁ро݁ду݁к݁ц݁и݁и. На се݁го݁д݁н݁я݁ш݁не݁м эта݁пе ве݁кто݁р݁ы со݁в݁мест݁но݁й работ݁ы госу݁да݁рст݁ва и б݁и݁з݁неса до݁л݁ж݁н݁ы б݁ыт݁ь на݁п݁ра݁в݁ле݁н݁ы на: со݁ве݁р݁ше݁нст݁во݁ва݁н݁ие и у݁к݁ре݁п݁ле݁н݁ие п݁ра݁во݁во݁й ба݁з݁ы, п݁ро݁ве݁де݁н݁ие и݁н݁ве݁нта݁р݁и݁за݁ц݁и݁и лес݁н݁ых ресу݁рсо݁в, ра݁з݁в݁ит݁ие и݁нф݁раст݁ру݁кту݁р݁ы лес݁но݁го хо݁з݁я݁йст݁ва, в݁не݁д݁ре݁н݁ие со݁в݁ре݁ме݁н݁н݁ых тех݁но݁ло݁г݁и݁й лесо݁за݁гото݁во݁к и де݁ре݁вооб݁работ݁к݁и, по݁д݁гото݁в݁ку ка݁д݁ро݁в, за݁щ݁иту лес݁н݁ых ра݁йо݁но݁в с в݁ысо݁к݁и݁м у݁ро݁в݁не݁м б݁ио݁ло݁г݁ичес݁ко݁го ра݁з݁нооб݁ра݁з݁и݁я.
И, на݁ко݁не݁ц, оче݁н݁ь ва݁ж݁н݁ы݁м я݁в݁л݁яетс݁я по݁д݁де݁р݁ж݁ка и бе݁зус݁ло݁в݁на݁я реа݁л݁и݁за݁ц݁и݁я и݁н݁вест݁и݁ц݁ио݁н݁н݁ых п݁рое݁кто݁в по ра݁з݁в݁ит݁ию г݁лубо݁ко݁й пе݁ре݁работ݁к݁и д݁ре݁вес݁и݁н݁ы и п݁ро݁и݁з݁во݁дст݁ву п݁ро݁ду݁к݁ц݁и݁и с в݁ысо݁ко݁й доба݁в݁ле݁н݁но݁й сто݁и݁мост݁ью, что до݁л݁ж݁но в݁ы݁вест݁и ЛПК Да݁л݁ь݁не݁го Восто݁ка и݁з п݁ре݁и݁му݁щест݁ве݁н݁но с݁ы݁р݁ье݁во݁го в в݁ысо݁котех݁но݁ло݁г݁ичный сектор российский экономики, способный оказывать существенное влияние на все параметры мирового лесного рынка [37].
На данном этапе и в дальнейшем, развитие лесной отрасли и эффективное решение поставленных задач, приведет к повышению привлекательности Дальнего Востока для иностранных инвесторов, к расширению и укреплению внешнеторговых связей.
-
Ключевые направления и прогнозы развития лесной отрасли Дальнего Востока
«Основными потребителями на тихоокеанском рынке российского леса являются Китай, Япония и Ю. Корея.
Китай является лидирующим экспортером и импортером лесопромышленной продукции» [1].
Выпуск китайской лесной продукции продолжает стремительно расти в 2008 г. прирост составил 23%, что объясняется планом многомиллиардных долларовых инвестиций в лесной сектор, запущенным Правительством. За последние 10 лет, Китай в рейтинге ведущих мировых импортеров делового круглого леса переместилася с седьмого на первое место. Согласно прогнозу, в долгосрочной перспективе, спрос на деловой круглый лес в стране может достигнуть 245 млн. м3, при этом доля импорта превысит 50% (Рисунок 3.1).
Рисунок 3.1 Динамика потребления, производства и импорта делового круглого леса в Китае, 2005 – 2030гг. [1]
Около 60% физического объема китайского импорта приходится на пиловочник. К 2030 г. Китай будет закупать более 150 млн. м3 пиловочника в пересчете на круглый лес.
В настоящее время Китай является лидером в производстве листовых лесоматериалов в мире. Согласно прогнозам аналитиков, суммарный объем производства всех сегментов данного рынка к 2010 г. достигнет 53 млн. м3 в год.
Рисунок 3.2 Динамика потребления, производства и импорта пиломатериалов в Китае 2005 – 2030 гг. [1]
Хотя большую часть производимых древесных изделий из бумаги, Китай потребляет самостоятельно, он так же является крупным экспортером продуктов из древесины. В частности, Китай стал крупнейшим в мире экспортером мебели (импортируя древесное сырье и экспортируя конечные продукты). Более половины китайского экспорта мебели составляет эксопорт на рынок США.
Другим значимым импортером российского леса является Япония. В Японии более 70% территории покрыто лесами, при этом более 40% покрытой лесом площади составляют искусственные леса. Однако, небольшая площадь страны и высокая плотность населения являются причиной того, что обеспеченность лесом на душу населения составляет всего 0,2 га, или четверть от среднемирового показателя [1].
До 2007 г. доля российского леса, отправляющегося в Японию составляла около 10%. Основой конкурентоспособности российского леса на японском рынке была цена, и появление 20-25%-ной надбавки в виде экспортной пошлины резко снизило ее привлекательность. За 2008 г. Япония сократила закупки круглого леса из России более чем в 2 раза.
Данная тенденция продолжает сохраняться. Япония переориентировалась на американских и европейских поставщиков. В 2013 г, экспорт леса из Европы в среднем увеличился на 40%. Прирост объемов импорта Японии из Финляндии составил 55,6% (115,83 мыс. м3), из Швеции на 41,8% (94,4 тыс. м3). При этом объем экспорта российского леса за тот же период составил всего 77,2 тыс. м3 [1].
По прогнозам, до 2018 г. произойдет снижение потребления круглого леса и пиломатериалов, в то время, как потребление плитных лесоматериалов будет расти (Рисунок 3.3)
Рисунок 3.3 Прогноз спроса на круглый лес в Японии, тыс. куб.м [1]
Рисунок 3.4 Прогноз спроса на пиломатериалы в Японии, тыс. куб. м [1]














