Проблемы перспективы развития туризма на Дальнем Востоке (1229233), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Правительством России отрасль туризма определена как одно из приоритетных направлений социально-экономического развития страны, утверждена долгосрочная федеральная программа "Развитие туризма в РФ".
В рамках федеральной программы администрацией края принята программа "Развитие туризма в Приморском крае". Приоритетным направлением в ней определено развитие въездного международного туризма.
Для реализации программы необходимо около 100 миллионов долларов США.Большинство объектов, включенных в программу, это вполне конкретные объекты, на строительство которых отведена земля и сделаны предпроектные проработки. Основу программы развития туризма в крае составляет курортно-рекреационное освоение побережья Приморья. Предусмотрено строительство туристского центра в Южно-Хасанском туристско-рекреационном районе. Здесь лучшие в Приморье пляжи с белым песком, самый длительный пляжно-купальный период - 115 дней, богатейшая флора и фауна в бухте Новгородской, уникальные места перелета и гнездования птиц, единственный в России морской заповедник. Наличие пунктов пропуска на границе также является существенным фактором перспективного развития туризма в данном районе.
Создание высококлассного гостиничного комплекса в краевом центре, доведение имеющейся инфраструктуры индустрии гостеприимства до уровня мировых стандартов позволит сделать Владивостокскую туристскую зону центром туризма в крае.
Развитие транспортной инфраструктуры будет способствовать реорганизации и развитию рекреационно-туристских комплексов в Южном Приморье и особенно в городах-портах. При этом весьма благоприятной окажется привязка всего Западно-Сихотэ-Алинского рекреационно-ресурсного района к основным транспортным магистралям, обеспечивающим удобную связь с массовым потребителем туристских услуг.
Особо следует отметить реальные возможности развития туризма и рекреации в Киевско-Партизанском и Ливадийско-Находкинском районах, связанные с особым статусом Свободной Экономической Зоны (СЭЗ) Находка и имеющимися туристскими ресурсами. Здесь хорошие климатические условия для организации круглогодичного туризма, значительные историко-этнографические, научно-познавательные ресурсы, широкие возможности для развития экотуризма, водного и автомобильного туризма, самые благоприятные в крае условия для развития зимних спортивно-оздоровительных видов туризма. Бухты Восток, Триозерье и Окуневая могут явиться прекрасными местами для создания сезонных туристских комплексов. Все это представляет реальный интерес для потенциальных инвесторов и при благоприятном сочетании всех факторов роста может обеспечить образование высокоэффективного туристическо-рекреационного района на юго-востоке Приморья (Ливадийско-Находкинский район).
Значительно эффективней может быть использован потенциал национальных и природных парков, заповедников, заказников и других особо охраняемых территорий, и природных объектов (заповедников Кедровая Падь, Уссурийский заповедник, Государственный морской заповедник, заказники Барсовый и др.) для развития научно-познавательного туризма.
В целях развития внутреннего и въездного международного туризма в Приморском крае, формирования современного, высокоэффективного, конкурентоспособного туристского комплекса в крае сформирована достаточно развитая инфраструктура гостиничного и ресторанного обслуживания.
В крае расположено около двухсот гостиниц общей вместимостью 6350 человек. Более 20 отелей работает во Владивостоке.
2.2 Рекреационный потенциал Сахалинской области и Курильских островов
Туристический потенциал Сахалинской области огромен, хотя и не освоен в полной мере. Сам остров Сахалин и Курилы – это сокровищница Дальневосточной природы. Иставка на туризм, которую делаютсегодня
местные власти и представители бизнеса, выведет его на одну из лидирующих позиций экономики островов.
Область, прежде всего, вызывает интерес у японских туристов, который обусловлен наличием природных и исторических ресурсов. Что касается инфраструктуры, то она развита слабо. Тем не менее, на начало 2013 года в области действовало 57 туристических компаний, из них 34 туроператора и 23 турагента.
Сахалинская область является привлекательной территорией для развития экотуризма. Правда, большинство туристических фирм ориентированы всё же на выездной туризм. 90% въезжающих – это граждане Японии, которые требуют высокого уровня комфорта от мест размещения, транспорта, информационных служб, не уступающего японскому. Поэтому сегодня очень многие гостиницы Южно-Сахалинска стремятся предоставить услуги высокого качества, с точки зрения безопасности, санитарии и комфорта. Во многих ресторанах, работающих при гостиницах, представлено меню, в том числе восточной кухни, и даже отдельно японской.
Кроме того, при содействии руководства области на средства инвесторов осуществлён ряд мер, целью которых является поддержка и развитие туристической отрасли. В рамках работы по сохранению памятников японской культуры проведена акция по благоустройству территории бывшей сокровищницы храма Карафутодзиндзя. Компанией «Сахалин Энерджи совместно с ГУ МЧС по Сахалинской области был осуществлен проект по обустройству экологического маршрута к пику Чехова. Продолжается строительство туристского комплекса в пос. Горячие Ключи Ногликского района. Проведено благоустройство территории туристической базы «Аквамарин» (пос. Лесное Корсаковского района). Обсуждается вопрос строительства туристического комплекса на территории Лесогорских термоминеральных источников. Сформирован каталог инвестиционных предложений в сфере туризма, среди них предложение по развитию пляжных территорий Сахалинской области. И наконец, сейчас в Южно-Сахалинске осуществляется мегапроект по созданию «Сахалин Сити Центра», который глобальным образом поменяет акценты в сфере туризма, ведь инвесторы рассчитывают, что по завершению проекта Сахалин станет туристической меккой, и доходы будет приносить именно въездной туризм.
На сегодняшний день в Сахалинской области один из лучших горнолыжных курортов в регионе. Для этого вида отдыха Сахалинская зима даёт великолепные возможности. На юге острова обильный снежный покров держится на редкость долго (до 6 месяцев) не только на средневысоких горных вершинах, но и в долинах, - что идеально согласуется со стандартами зимних олимпийских видов спорта на открытом воздухе. При желании горнолыжники могут продлить сезон еще на пару месяцев на склонах самой высокой сахалинской горы Лопатина, которая находится в средней части острова.
Объем платных туристических услуг, оказанных населению в 2014 году, по предварительной оценке, составил 530 млн. рублей или 106,6 % в фактических ценах к итогам прошлого года.
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области составил 37,6 млн. руб., что в 1,7 раза больше объема налоговых поступлений в 2013 году.
Количество туристических компаний – 57, из них 34 – туроператоры, 23 – турагенты.
Развитие сферы туризма осуществлялось по следующим направлениям:
1. Продвижение туристского продукта.
1.1 Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. За отчетный период туроператоры Сахалинской области приняли участие в 4 туристских выставках в России и за рубежом, где были представлены туристические программы по Сахалину и Курилам.
1.2 Представление туристского потенциала в проекте «Экспозиция регионов в Сочи» в Олимпийском парке в рамках XXII Олимпийских зимних игр. С помощью современных информационных технологий посетители воспользовались виртуальной активностью «Прогулки по Сахалину» (распечатано 3800 фотографий на фоне наиболее красивых туристских мест Сахалина, отправлено на адреса электронной почты более 4300 фотографий.); (2562 чел. Совершить виртуальные спуски горных лыжах (интерактивный комплекс «Горный воздух») смогли 2562 человека.
1.3 Организация и проведение туристического фестиваля в рамках «Всемирного Дня туризма». 27 сентября 2014 г. впервые на территории Сахалинской области был организован туристический фестиваль, собравший более 150 участников и 2000 посетителей.
1.4 Создание рекламно-имиджевой туристской продукции. Разработаны следующие виды рекламной продукции о туристском потенциале Сахалинской области:
- 2 видеоролика о туристическом Сахалине продолжительностью более 5 мин.;
- туристский путеводитель «Путешествуя по родному краю: экскурсионные маршруты и туры по острову Сахалину», 1000 шт.;
- рекламно-информационные публикации в журнале «Туризм», «Отдыхай в России», «Русский репортер», «SKI индустрия».
2. Повышение качества и доступности региональных туристских услуг.
2.1 Организация курсов повышения квалификации. Сахалинским государственным университетом по заказу министерства организованы курсы по следующим направлениям:
- «Экскурсионное обслуживание», 15 слушателей;
- «Профессиональное мастерство инструктора – проводника», 15 слушателей;
- «Этика и этикет в профессиональной деятельности», 15 человек.
2.2 Информационные технологии в сфере туризма. Разработаны и запущены:
- информационный киоск с программным обеспечением «Туризм в Сахалинской области»;
- туристическое мобильное приложение «СахалинGO» для устройств на платформе Android и AppleiOS - официальный мобильный туристический гид по Сахалину и Курилам, и в то же время мультимедийная презентация субъекта РФ Сахалинской области;
- установка знаков и указателей туристской навигации на территории СТК «Горный воздух».
2.3 Впервые в области запущен проект по социальному туризму. В рамках проекта туроператорами области организованы экскурсионные туристские программы для 293 школьников Сахалинской области. Направление программ – экологический туризм.
3. Развитие туристической инфраструктуры
3.1 Внесены предложения по включению в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на период до 2025 года» проектов по созданию Курильского туристского кластера;
3.2 Осуществлена разработка:
- технико-экономического обоснования создания туристкой зоны «Место Силы Весточка»;
- концепции развития туризма в Сахалинской области на период 2025 года.
3.3 Началась разработка проекта «Строительство туристической зоны «Дагинская», в т.ч. межевание, инженерные изыскания.
4. Межрегиональное сотрудничество.
4.1 В рамках проведения Дней Санкт-Петербурга в Сахалинской области организован круглый стол «Развитие внутреннего туризма». Состоялось обсуждение актуальных вопросов по работе туристско-информационных центров и развития круизного туризма. Количество участников – 26 человек.
4.2 В рамках сотрудничества с Республикой Крым были организованы встречи и посещения туристических объектов (санатории, курортные комплексы, гостиницы) для туроператоров Сахалинской области с целью продвижения данного ресурса для сахалинских туристов.
5. Подготовка и проведение круизного сезона – 2014.
В рамках реализации круизных программ 2014 года на территории Сахалинской области министерством проведена работа по консолидации работы органов власти и хозяйствующих субъектов, участвующих в данном мероприятии.
По итогам прошедшего круизного сезона запланированный заход 19 круизных лайнеров прошел успешно. Количество туристов, обслуженных в рамках программ – 23,3 тысячи человек. Прошедший круизный сезон в 6 раз превысил количество заходов судов и в 6,5 раз количество круизных пассажиров по сравнению с сезоном 2013. Максимальное количество автобусов для туристов за один заход судна – 46 единиц, сумма портовых расходов – 14,7 млн.руб., количество задействованных предприятий торговли, в т.ч. сахалинских товаропроизводителей – 17, количество работников торговли – 40 человек, объем выручки от торговли – 5,0 млн.руб.
Основные задачи на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов:
Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области» государственной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики Сахалинской области на 2014-2020 годы», в т.ч:
- обустройство инфраструктуры объектов экологического, лечебно-оздоровительного туризма на территории Сахалинской области;
- реализация проекта «Строительство туристической зоны «Дагинская»;
- обустройство экологических троп и маршрутов на территории региона;
- организация и проведение событийных туристских мероприятий на территории области, способствующих формированию туристского потока;
- предоставление субсидий субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального туризма в рамках конкурсного отбора;
- участие Сахалинской области в российских и зарубежных туристских выставках, и мероприятиях, презентациях, содействующих формированию положительного имиджа островного региона;
- разработка и изготовление рекламно-имиджевой туристской продукции, проведение обучающих программ для специалистов туриндустрии;
- проведение региональных туристских конкурсов.
Таблица 2.1. Выполнение основных индикаторов (показателей) подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области»
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
