Киреев Е.А. Диплом 955 гр. (1223783), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В целом проанализировав состояние системы Комитета в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, можно сделать вывод, что человек и безопасность его жизнедеятельности должны стать главной ценностью государства и приоритетным направлением государственной политики, а первоочередной государственной задачей должно быть предупреждение (в том числе учет прогнозируемых), а не ликвидация последствий ЧС.
Решение этой задачи может быть решено следующими способами:
- дальнейшее развитие и совершенствование системы реагирования в чрезвычайных ситуациях путем внедрения современных информационных технологий и созданием информационных сетей;
- улучшение координации работы служб, которые отвечают за предотвращение аварий и чрезвычайных ситуаций, за ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф путем использования космических технологий, в том числе внедрение навигационного оборудования, типа ГЛОНАСС [19];
- создание эффективных группировок собственных аварийно-спасательных сил, а также аварийно-спасательных формирований местного самоуправления, оснащенных современным спасательным оборудованием в Хабаровском крае;
- создание на территориях нештатных аварийно-спасательных формирований из населения и работников объектов производственного и социального назначения;
- восстановление утраченных и создание новых профессиональных аварийно-спасательных формирований на потенциально опасных объектах.
- развитие специализированных подразделений, нацеленных на ликвидацию последствий радиационных, химических и других специфических аварий и катастроф [2].
Решение предлагаемых в работе проблемных вопросов будет способствовать снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, и в конечном итоге, сохранению здоровья и жизни населения, снижению размеров ущерба окружающей природной среды и материальных потерь в случае их возникновения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
-
Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М.: Приор, 2009. – 32 с.
-
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: федер. закон от 21.12.1994 №68-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О пожарной безопасности [Электронный ресурс]: федер. закон от 21.12.1994 №69-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей [Электронный ресурс]: федер. закон от 22.08.1995 №151-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Вопросы гражданской обороны Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ президента от 27.05.1996 №784. - http://www.consultant.ru.
-
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 06.10.1999 №184-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 06.10.2003 №131-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
-
О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации» [Электронный ресурс]: федер. закон от 22.08.2004 №122-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О чрезвычайном положении [Электронный ресурс]: федер. конст. закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 №537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
-
О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 24.03.1997 №334. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 30.12.2003 №794. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 21.05.2007 №304. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 10.11.96 №1340. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 23.11.1996 г. №1396. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 12.12.2013 [Текст]// Российская газета №6258, 12.12.2013.
-
Концепция создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №1240-р. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: закон Хабаровского края от 01.03.1996 №7. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского края [Электронный ресурс]: закон Хабаровского края от 26.07.2005 №291. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О создании единой дежурно-диспетчерской службы Хабаровского края [Электронный ресурс]: постановление Губернатора Хабаровского края от 04.08.2006 №148. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории Хабаровского края [Электронный ресурс]: постановление Губернатора Хабаровского края от 15.11.2008 №157. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края [Электронный ресурс]: постановление Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 №9. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об утверждении положения о Комитете гражданской защиты Правительства Хабаровского края [Электронный ресурс]: постановление Правительства Хабаровского края от 25.03.2010 №67-пр. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О наделении министерств края, иных органов исполнительной власти края функциями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс]: постановление Правительства Хабаровского края от 12.05.2008 №124-пр (в ред. от 26.04.2010 г.). – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Хабаровского края [Электронный ресурс]: постановление Правительства края от 25.09.2009 №290-пр. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2008 №750. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны [Электронный ресурс]: закон Хабаровского края от 27.07.2011 №111. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
-
О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края [Электронный ресурс]: постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 №406 - пр. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Хабаровском крае [Электронный ресурс]: постановление Правительства Хабаровского края от 11.09.2006 №143-пр. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об утверждении Мероприятий по организации выполнения Правил охраны жизни людей на водных объектах в Хабаровском крае [Электронный ресурс]: постановление Правительства Хабаровского края от 13.10.2014 №376.-пр. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Бюллетень о создании, наличии, использовании и восполнении материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс]: МЧС России, 1 - 4 кв. 2010-2014 гг. – Режим доступа: mchs.gov.ru.
-
ГОСТ 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий [Текст] - М.: ИПК Издательство стандартов, 2000.
-
Материалы Правительства края в ежегодный государственный доклад О состоянии защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс], 2010 – 2014 гг. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Акимов, В.А. Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах [Текст] / В.А. Акимов, В.В. Лесных, Н.Н. Радаев. – М.: Деловой экспресс, 2004. – 352 с.
-
Акимов, В.А. Безопасность в чрезвычайных ситуациях [Текст]: учебное пособие для ВУЗов / В.А. Акимов [и др.]. – М.: «Высшая школа», 2003. - 480 с.
-
Акимов, В.А. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций [Текст]: учебное пособие для руководящего состава РСЧС/В.А.Акимов [и др.]. – М.: «Круг – Престиж», 2003. - 380 с.
-
Актуальные проблемы гражданской защиты. Материалы XI Международной научно – практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций [Текст]. Москва, 18 – 20 апреля 2006 г. / МЧС России. – Н.Новгород : Вектор – ТиС, 2006. – 386 с.
-
Арнольд, В.И. Теория катастроф [Текст] / В.И. Акимов. – М.: Наука, 1990.
-
Атлас природных и техногенных опасностей в Российской Федерации под общей редакцией С.К. Шойгу, Москва, 2005, с.35.
-
Борисенко, Е.П. Тысячелетняя летопись необычайных явлений природы [Текст] / Е.П. Борисенко, В.М. Пасецкий. – М: Мысль, 1988.
-
Владимиров, В.А. Катастрофы конца ХХ века (издание второе, переработанное и дополненное) [Текст] / В.А. Владимиров – М: Информационно – издательский центр «Геополитика», «Флайст», 2001. – 424 с.
-
Воробьев, Ю.Л. Катастрофы и человек [Текст] / Ю.Л. Воробьев. – М.: АСТ ЛТД 1997.- 256 с.
-
Воробьев, Ю.Л. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций: учебное пособие [Текст]/ Ю.Л. Воробьев. - М.: Издательская фирма «КРУК», 2002. – 359 с.
-
О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс] федер. закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
-
Материалы Правительства края в ежегодный государственный доклад О состоянии защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Москалец, А.П. Становление и развитие законодательства в области регулирования отношений, связанных с чрезвычайными ситуациями [Текст] / А.П. Москалец, Междунар. Конф. «Проблемы правовых и экономических способов предупреждения и минимизации ущерба, возникшего в условиях чрезвычайных ситуаций» / Доклады и тезисы выступлений. – М.: ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2000. – с. 43-57.
-
Мищенко, В.Ф. Оперативное управление мероприятиями РСЧС [Текст] / сб. лекций для руководящего состава МЧС России / Книга – 1 / В.Ф Мищенко – М.: Москва: ООО «ИПП «КУНА», 2004. – 500 с.
-
Мищенко, В.Ф. Оперативное управление мероприятиями РСЧС [Текст] / сборник лекций для руководящего состава МЧС России / Книга – 2 / В.Ф. Мищенко – М.: Москва: ООО «ИПП «КУНА», 2004. – 441 с.
-
Осипов, В.И. Природные опасности России [Текст] / В.И. Осипов, С.К Шойгу – М. : Издательская фирма «КРУК» , 2002. – 245 с.
-
Шойгу, С.К Чрезвычайная служба России [Текст], 1990-2005 / С.К. Шойгу. – М.: Моск. Тип. № 2, 2005. – 232 с.
-
Шойгу, С.К. Безопасность России. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: учебное пособие [Текст] / С.К. Шойгу, Ю.Л. Воробьев, В.А. Владимиров – М.: МГФ «Знание», 1999. – 592 с.
-
Шойгу, С.К. Катастрофы и государство [Текст] / С.К. Шойгу, Ю.Л. Воробьев, В.А. Владимиров – М.: Энергоатомиздат, 1997. – 160 с.
-
Шойгу, С.К. От МПВО к гражданской защите. Исторический очерк [Текст] / С.К. Шойгу – М.:УРСС. 10.10.08.
-
Дубовцев, В.А. Безопасность жизнедеятельности [Текст] / Учеб. пособие для дипломников. – Киров: изд. КирПИ, 1992.
-
Мотузко, Ф.Я. Охрана труда [Текст] – М.: Высшая школа, 1989. – 336с.
-
Безопасность жизнедеятельности [Текст] / Под ред. Н.А. Белова – М.: Знание, 2000. – 364с.
-
Самгин, Э.Б. Освещение рабочих мест [Текст] – М.: МИРЭА, 1989. – 186с.
-
Справочная книга для проектирования электрического освещения [Текст] / Под ред. Г.Б. Кнорринга. – Л.: Энергия, 1976.
-
Борьба с шумом на производстве [Текст]: Справочник / Е.Я. Юдин, Л.А. Борисов; Под общ. Ред. Е.Я. Юдина – М.: Машиностроение, 1985. – 400с.
-
Зинченко В.П. Основы эргономики [Текст] – М.: МГУ, 1979. – 179с.
-
О создании министерства по чрезвычайным ситуациям Хабаровского края распоряжением Губернатора Хабаровского края [Электронный ресурс]: №663-р от 31.10.2006 – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. [Электронный ресурс]: №123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Об утверждении перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается ведомственная пожарная охрана, для организации и осуществления профилактики пожаров, содержащаяся за счет средств краевого бюджета [Электронный ресурс]: постановление Правительства Хабаровского края от 08.04.2009 №110-пр – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Конспект лекций по дисциплине Экономика среды обитания [Текст] / Уфимский государственный авиационный технический университет им. Серго Орджоникидзе., Кафедра БпиПЭ, 2007.
-
РД 153-39.4-2003 Правила ликвидации аварий и повреждений на магистральных нефтепроводах [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
РД Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах [Электронный ресурс]: (утв. Минтопэнерго РФ, АК«Транснефть», 2002) – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Методическими указаниями по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений [Электронный ресурс]: (приказ Госкомэкологии России от 06.09.2006). - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Шойгу, С.К. Развернутый план–проект учебника: Обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайной ситуацией [Текст]: 1992 г.–С.–264с.
-
О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 12.06.2003 №344. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС [Текст] / Книга 2. Методика оценки на пожаровзрывоопасных объектах. М., 1994.
-
Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 7.5.2003 №262. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
ГОСТ 12.1.003-83 ССБТ. Шум. Общие требования безопасности. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Цикерман Л.Я., Красноярский В.В. Противокоррозионные покрытия для подземных трубопроводов [Текст] Гостоптехиздат, 1962.
-
СанПиН 2.1.4.559-96 Контроль качества питьевой воды [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
-
Ревзон А.П. Картографирование состояний геотехнических систем [Текст] - М: 1992.- 157с. ил.
-
ГОСТ 2874-82 Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством [Электронный ресурс]: - Режим доступа http://www.consultant.ru.
-
ГОСТ Р 51232-98 Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества [Электронный ресурс]: - Режим доступа http://www.consultant.ru.
-
Нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения Российской Федерации [Текст] - М.: Медицина, 1992.
-
РД 39-025-90 Норматив табель технического оснащения аварийно – восстановительных пунктов магистральных нефте и продуктопроводов [Текст] – Уфа: ВНИИСПТнефть, 1990.-60 с.
-
Нормы расхода топлив и ГСМ, установленными Департаментом автотранспорта Минтранса РФ от 18.02.97 Р 3112194-0366-97 [Электронный ресурс]: - Режим доступа http://www.consultant.ru.
-
Расход топлива и ГСМ [Текст] – М.: "Издательство Приор", 2002.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
















