ДИПЛОМ (1223556), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

По откачке ЖБО прочие расходы являются основной частью расходов. Они составляют 5498414 рублей (86,9%). Оплата труда составляет 511107,8 рублей (8,1%). Материальные затраты – 156987 рублей, что составило 2,5%.

Отчисления на социальные нужды - 164197,9 рублей (2,6%)

В такой сфере деятельности как подвоз воды основную часть расходов предполагают материальные затраты. Они составили 324391,7 рублей (55,2%). Вторым по величине элементом является оплата труда - 160066,7 рублей (27,2%). Прочие затраты составили 9,06% в структуре (53270 рублей).

Структуры затрат по каждому виду деятельности отличаются. Это связано с тем, что они имеют разную технологию производства и разное оборудование, которое используется в них. Например, для водоснабжения используются большое количество электрических насосов и насосных станций. От того и большие материальные затраты наряду с прочими затратами. В канализации основная часть затрат – ремонты и обслуживание, поэтому прочие расходы так велики. Это является большого износа канализации, того что она требует модернизации.

3. ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ЗАТРАТ В ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

3.1 Необходимость и проблемы оптимизации затрат в водопроводно-канализационном хозяйстве.

Необходимость управления расходами на предприятии в современных условиях очевидна, поскольку это позволяет максимизировать конечные результаты с единицы затрат и ресурсов или минимизировать затраты и ресурсы на единицу конечного результата. В настоящее время система планирования и учета затрат на большинстве отечественных предприятий имеет ряд значимых проблем, среди которых можно выделить слабое развитие информации о затратах по местам их возникновения, а также несвоевременное поступление такой информации. Несмотря на все трудности, положительный эффект от управления затратами ожидается при системном подходе к решению данных проблем. При успешном использовании системы управления затратами можно определять наиболее выгодные возможности вложения средств, уменьшать непроизводительные затраты, оказывать влияние на рыночные цены, выявлять имеющиеся резервы снижения затрат.

Предприятия ВКХ, производящие и поставляющие воду по распределительным сетям, являются естественными локальными монополистами. Их деятельность подлежит регулированию, однако существующая система тарифного регулирования неэффективна. Ситуация такова, что сегодня практически невозможно привлечь частные инвестиции в отрасль, особенно в развитие инфраструктуры, поскольку отсутствует главный стимул для инвестора – возможность заработать и удовлетворить свой интерес.

Система не стимулирует ни собственника, ни менеджмент предприятия к значительному росту эффективности. Она не дает возможность использовать сэкономленные в результате повышения эффективности средства, а значит, субъекты взаимоотношений не заинтересованы вкладывать средства и рисковать, развивая и проводя модернизацию производства ради увеличения эффективности. В свою очередь на предприятиях ВКХ имеются большие резервы снижения себестоимости, а их существующий уровень эффективности невысок. Назрела необходимость изменения подходов в государственном регулировании отрасли.

Так как тариф является единственным источником формирования средств для поддержания деятельности предприятия ВКХ, благоприятным условием для успешности проведения преобразований является общий уровень социально-экономического развития территории. Чем выше уровень жизни, тем больше платежеспособный спрос и выше запас финансового обеспечения для проведения реформ. Однако средства населения ограничены, и на них претендуют множество жилищных и коммунальных компаний. Если не регламентировать права каждой на долю располагаемого дохода домохозяйства, то стимулов к росту эффективности также не будет.

Например, если провести активное инвестирование в ВКХ и увеличить эффективность предприятия, то появится возможность снизить тариф. Однако для населения в общем ситуация не претерпит изменения и их расходы не снизятся, так как сэкономленная доля расходов, благодаря модернизации ВКХ, будет съедена тарифами других предприятий, которые в очередном периоде регулирования получат возможность вырасти чуть больше. Таким образом, результат от роста эффективности ВКХ будет утрачен в неэффективности других отраслей ЖКХ.

Изменить ситуацию возможно, во-первых, установив единые принципы государственного регулирования, где в финансово-тарифной политике все изменения тарифов монополий (газ, тепловая энергия, электроэнергия и т.д.) были бы увязаны не только между собой, но и определялись возможностями потребителей их оплачивать. Во-вторых, в долгосрочном характере установления динамики тарифов. Сегодня изучение платежеспособности населения вменяется в обязанности государственных органов, но на практике качество данной информации невысоко, и она недостаточно эффективно участвует в процессе образования тарифа. Реализацию данного принципа дополнительно осложняет практика использования предельных индексов роста тарифа, которая затрудняет жизнь предприятиям, не успевшим серьезно повысить стоимость своих услуг до введения соответствующего закона. Сегодня такие предприятия затруднены не только в получении адекватной платы за свои услуги, но и в привлечении заемных средств, так как они неспособны выполнить одно из основных условий кредиторов – повышение тарифа до определенного уровня в кратчайшие сроки.

Одним из способов активизации стимулов к повышению эффективности предприятий ВКХ является доработка законодательной базы, в частности требуется как можно скорее разработать и утвердить муниципальные стандарты качества жизни. В стандарте требуется регламентировать долю располагаемого дохода, на которую могут претендовать предприятия ЖКХ в совокупности, и превышать которую нельзя. Эти затраты населения необходимо регламентировать детально, проанализировать и определить долю для каждой услуги, включая ВКХ. Например, установить предельную долю располагаемого дохода домохозяйства, направляемую на оплату услуг ВКХ в размере 1,5%. В таком случае, если предприятие увеличит свою эффективность и появится возможность уменьшить нагрузку на население ниже определенного уровня, то жители реально улучшат свой уровень жизни и снизят расходы, так как тарифы на другие услуги не смогут вырасти выше своих уровней.

Также появится возможность решить проблему слишком низких тарифов у некоторых предприятий, так как установление такого индивидуального предельного индекса дает основание к пересмотру существующего уровня тарифа и доработки законодательной базы соответствующим образом.

Позитивным моментом в проводимых реформах ВКХ, который целесообразно поддерживать стимулировать, является переход от формирования тарифов по затратному принципу к экономически обоснованному тарифу. Экономическое обоснование тарифа фактически является не его калькуляцией, а всесторонним прогнозом развития бизнеса. Такой подход усиливает важность и значение долгосрочного планирования, и главное – требует четко определенных правил игры.

При таком подходе процесс формирования тарифа приобретает вид компромисса между финансовыми потребностями предприятия ВКХ и платёжеспособным спросом потребителей, а также с учетом требований по качеству услуги. Долгосрочное определение динамики тарифа создаёт определённость в планировании денежных потоков предприятия. В свою очередь это снижает риски инвестирования, заинтересует предприятия ВКХ в снижении издержек и ускорении возврата заёмных средств.

С точки зрения обеспечения роста доверия к предприятию ВКХ со стороны потребителей, что является элементом внешней эффективности, целесообразно обеспечить гласность процедуре тарифного регулирования. Для этого необходимо публиковать в средствах массовой информации результаты мониторинга деятельности предприятий ВКХ, а также прочих аспектов деятельности, включая рассмотрение инвестиционных решений с источниками финансирования и других ключевых договорных отношений.

Учитывая, что регулирование деятельности осуществляется со стороны государства на разных уровнях власти, то необходимо укомплектовать профильные органы специалистами наилучшей квалификации. Дополнительно повысить качество регулирования способны современные технологии, благодаря которым специалисты в малых городах оперативно могут получить консультацию у более квалифицированных специалистов вышестоящего уровня.

Сегодня предприятия ВКХ испытывают большие финансовые трудности при реализации инвестиционных программ по модернизации и развитию. Без привлечения заемных средств серьезных успехов в краткие сроки добиться практически невозможно. Необходимы инвестиции, которые в должном объеме имеются лишь в финансовых институтах. А наиболее предпочтительные условия предоставляют преимущественно международные финансовые институты. Для получения финансирования из данного источника владельцу средств нужна уверенность, что предприятие сможет вернуть займы, а для этого оно должно иметь возможность воспользоваться сэкономленными в результате повышения эффективности средствами.

Таким образом, система государственного регулирования должна стимулировать предприятия ВКХ к снижению издержек и обеспечить механизмы, которые позволят проводить работу по повышению эффективности систематически, то есть организовать взаимоотношения в отрасли на полностью рыночных принципах.

Рост внутренней и внешней эффективности предприятий ВКХ непременно приведет к повышению качества оказываемых услуг. Повышения качества услуг влечет за собой большую лояльность потребителей и создает предпосылки к повышению собираемости платы за услуги, а также экономию на соответствующих процедурах сбора оплаты и претензионной работе. Лучшие показатели эффективности сбора оплаты непременно будут способствовать привлечению инвестиций в эти предприятия, что позволит в долгосрочной перспективе обеспечить формирование необходимого объёма финансовых ресурсов для устойчивого развития и постоянного улучшения внутренней и внешней эффективности.

В научной литературе регулярно возникает вопрос о необходимости выявления нерациональных затрат у предприятий-монополистов. Экономическому стимулированию к снижению затрат должно предшествовать комплексное обследование предприятий, включая проведение независимых экспертиз и проверок. Рекомендуется обеспечить раздельный учёт условно-постоянных и переменных затрат.

3.2 Рекомендации по внедрению двухкомпонентных тарифов на предприятие ООО «Аква»

3.2.1. Основные положения по планированию себестоимости при формировании двухкомпонентного тарифа.

При планировании себестоимости, в частности, при расчете затрат по каждой ее статье, должны учитываться две группы факторов, действующие, как правило, в противоположных направлениях:

-понижающие величину себестоимости: реализация антизатратного механизма, мероприятия по ресурсосбережению, совершенствование технологии, организации производства и управления и др.;

-повышающие величину себестоимости: индексы потребительских цен, определяющие уровень инфляции, а также внедрение технологических процессов, повышающих качество и надежность обслуживания.

Кроме того, необходимо учитывать повышение себестоимости за счет увеличения доли условно постоянных затрат при сокращении удельного потребления материального носителя услуги в условиях реализации ресурсосберегающих мероприятий

Себестоимость единицы услуг определяется отношением общей суммы плановых затрат (потребности предприятия в финансовых средствах для обеспечения текущего функционирования предприятия) и планового объема реализации услуг в натуральном выражении, рассчитанного исходя из нормативов (лимитов) их потребления, показаний приборов учета и общего числа потребителей (по группам и категориям), то есть:

(3.1)

где С¹_у - себестоимость единицы услуги (водоснабжение – руб./м^з реализованной воды, водоотведение – руб./м^з отведенной сточной жидкости);

С _общ. - общая сумма плановых затрат (потребность предприятия в финансовых средствах - тыс.руб.);

Q_н - объем реализации услуг населению (водоснабжение – тыс. м^з реализованной воды; водоотведение - тыс. м^з отведенной сточной жидкости);

Q_б - объем реализации услуг бюджетофинансируемым организациям (водоснабжение - тыс. м^з реализованной воды; водоотведение - тыс. м^з отведенной сточной жидкости);

Q_n - объем реализации услуг промышленным и прочим потребителям (водоснабжение. - тыс. м^з реализованной воды; водоотведение- тыс. м^з отведенной сточной жидкости).

Плановые затраты на материалы, топливо, электроэнергию и другие прямые затраты зависят от объема выработки материального носителя услуги.

Расчет затрат по статьям калькуляции для удобства анализа, сравнения с нормативами-индикаторами и затратами на аналогичных предприятиях целесообразно проводить по технологическим этапам.

Характеристики

Список файлов ВКР