диплом целиком (1218792), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Система делится на пункты уличного оповещения населения (ПУОН, пункты, расположенные в помещениях (ПИОН) и мобильные комплексы информирования и оповещения населения (МКИОН). Для подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также оперативного информирования и своевременного оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций в составе ОКСИОН, используются следующие современные технические средства информирования и оповещения населения:
– наружные (располагаемые вне помещений) наземные отдельно стоящие светодиодные экраны на собственной опоре (Г-образной или П-образной формы), а также размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные экраны;
– внутренние (располагаемые внутри помещений) навесные телевизионные плазменные панели;
– внутренние (располагаемые внутри помещений) устройства «бегущей строки»;
– фиксированные видеокамеры;
– поворотные видеокамеры с трансфокатором для детального отображения окружающей обстановки.
Основные задачи:
– сокращение сроков гарантированного оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
– повышение оперативности информирования населения о правилах безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
– обеспечение передачи населению указаний и рекомендаций, касающихся их поведения в процессе локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– повышение уровня культуры и подготовленности населения по вопросам безопасности жизнедеятельности;
– обеспечение регулярности передачи информации, необходимой для обучения населения безопасному поведению;
– усиление информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций;
– повышение эффективности мониторинга обстановки путем осуществления профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей.
ГЛОНАСС – глобальная навигационная спутниковая система, советская/российская спутниковая система навигации, разработана по заказу Министерства обороны СССР. ГЛОНАСС предназначена для оперативного навигационно-временного обеспечения неограниченного числа пользователей наземного, морского, воздушного и космического базирования. Основой системы должны являться 24 спутника, движущихся над поверхностью Земли в трёх орбитальных плоскостях с наклоном орбитальных плоскостей 64,8° и высотой 19400 км. Принцип измерения аналогичен американской системе навигации NAVSTAR GPS. Основное отличие от системы GPS в том, что спутники ГЛОНАСС в своём орбитальном движении не имеют резонанса (синхронности) с вращением Земли, что обеспечивает им большую стабильность. Таким образом, группировка КА ГЛОНАСС не требует дополнительных корректировок в течение всего срока активного существования [5].
В настоящее время развитием проекта ГЛОНАСС занимается Роскосмос и ОАО «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем».
Если машина попадёт в аварию, то благодаря ГЛОНАСС можно определить координаты автомобиля и передать их экстренным оперативным службам (МЧС, ГИБДД и скорой помощи).
Также в системе есть тревожная кнопка, с помощью которой водитель может вызвать помощь: таким образом специалисты надеются, что время до момента оказания первой помощи сократится на 30%, что позволит спасти до 4000 жизней ежегодно.
1.3 Определение предметной области
Основной целью в определении предметной области было изучение работы ГУ МЧС, основных протекающих процессов в организации и оптимизация одного из процессов. В ходе определения предметной области было выявлено, что от всех отделов требуется быстрое, оперативное и четкое реагирование, особенно в режиме чрезвычайных ситуаций. Одним из таких подразделений является «Отдел мониторинга и прогнозирования». Для достижения поставленной цели необходимо выявить наиболее значимые проблемы, стоящие сейчас перед отделом, их влияние на эффективность деятельности организации.
Основные проблемы, выявленные в деятельности отдела мониторинга и прогнозирования:
– большие временные затраты в процессе оперативного сбора, обработки и анализа информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
– устаревшая система хранения отчетности;
– отсутствие отвечающих современным требованиям процедур прогнозирования возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на основе оперативной фактической и прогностической информации.
Поэтому существует необходимость в оптимизации процессов, протекающих в отделе мониторинга и прогнозирования, так как отдел мониторинга и прогнозирования является самостоятельным структурным подразделением ГУ МЧС и от эффективности его деятельности скорость обнаружения возникновения чрезвычайной ситуации, оперативного реагирования и предотвращения.
Задачи отдела мониторинга и прогнозирования:
– анализ чрезвычайных ситуаций, опасных явлений, аварийных ситуаций, происходящих на территории региона и их последствий;
– выявление угроз и рисков ЧС, аварий, катастроф на основании имеющейся аналитической информации о произошедших ЧС, типовых аварийных ситуациях (исследование возможности ЧС);
– оценка рисков ЧС (аварийных ситуаций) на основании прогнозом и аналитических материалов других министерств и ведомств (в первую очередь входящих в СМП ЧС);
– прогнозирование ЧС, расчеты вариантов последствий ЧС при принятии различных управленческих решений;
– выработка комплексных рекомендаций по предотвращению прогнозируемых ЧС, снижению вероятности гибели людей и минимизации материального ущерба;
– доведение информации – прогнозов ЧС, расчетов последствий ЧС в т.ч. с указанием зависимости расчетов от принимаемых решений – до руководителей органов власти;
– оперативная оптимизация работ (действий) при ЧС (угрозе ЧС) с целью их предотвращения, смягчения последствий;
– проведения анализов реагирования на прогностическую информацию, оперативные предупреждения;
– разработка долгосрочных мероприятий, направленных на предотвращение ЧС в субъектах РФ региона (оперативно-тактическое планирование) совместно с подразделениями СМП ЧС, участие в контроле реализации этих мероприятий [6].
В целях исполнения поставленных задач целесообразно проводить постоянный мониторинг следующих параметров:
1) сейсмогеологический мониторинг – через соответствующие подразделения РАН;
2) метеорологический, гидрологический мониторинг – через УГМС;
3) мониторинг природных пожаров – через подразделения МПР и проч.
В ходе оперативного дежурства в течении суток на отдел мониторинга и прогнозирования возложены ряд задач [6].
1. Оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на основе оперативной фактической и прогностической информации, поступающей от ведомственных и других служб наблюдения за состоянием окружающей природной среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях.
3. Лабораторный контроль, проводимый с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья.
4. Разработка, оценка эффективности реализации мер по предотвращению или устранению чрезвычайных ситуаций.
5. Разработка сценариев развития чрезвычайных ситуаций.
6. Информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Создание специализированных геоинформационных систем, банка данных по источникам чрезвычайных ситуаций и других информационных продуктов.
Итогом работы РЦМП предусматриваются [7]:
1) ежемесячные прогнозы ЧС;
2) ежедневные аналитические справки, включающие в себя:
а) в повседневной деятельности прогнозы на сутки, трое суток:
– погоды (по субъектам федерации);
– ЧС природного характера;
– ЧС природно-техногенного характера;
– ЧС техногенного характера;
б) при угрозе возникновения ЧС:
– предупреждения об угрозе возникновения ЧС;
в) в случае возникновения ЧС (местного и выше уровней) добавляются:
– прогноз развития ситуации;
– перечень мероприятий для ликвидации последствий ЧС;
– перечень необходимых средств для ликвидации последствий ЧС;
– перечень мероприятий первичного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
– предложения по составу необходимых предупредительных мероприятий по региону.
Система мониторинга и прогнозирования ЧС состоит из следующих основных элементов [7]:
– организационной структуры;
– общей модели системы, включая объекты мониторинга;
– комплекса технических средств;
– моделей ситуации (моделей развития ситуаций);
– методов наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования;
– информационной системы.
Общая модель системы мониторинга отражает возможность развития следующих ЧС:
– природных чрезвычайных ситуаций, источником которых являются природные процессы и явления, установленные ГОСТ Р 22.0.03 и ГОСТ Р 22.0.06 [8, 11];
– биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, установленных в ГОСТ Р 22.0.04 [9];
– техногенных чрезвычайных ситуаций, установленных в ГОСТ Р 22.0.05 [10];
– чрезвычайных ситуаций в результате применения современных средств поражения: ядерного, бактериологического, химического оружия и других специальных средств поражения.
В ходе анализа предметной области было выявлено, что одним из процессов, который занимает большую часть трудового времени, является процесс оценивания рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края. Поэтому есть необходимость в оптимизации этого процесса. Оптимизация позволит сократить временные и ресурсные затраты сил на типовые задачи в процессе оценивания рисков, а также позволит повысить производительность труда организации и сократить сроки, необходимые для расчета рисков возникновения ЧС. Для оптимизации соответствующего процесса необходимо создать приложение, автоматизирующее данный процесс.
1.4 Способы расчета класса пожарной опасности
Пожарная опасность в лесу определяет угрозу возникновения и особенности развития лесных пожаров, а также оперативность применения сил и средств их профилактики, обнаружения и ликвидации.
Для объективности оценки погодных условий, приводящих к возникновению пожаров на лесных территориях, используют комплексный учет основных метеорологических факторов, данные о которых позволяют установить состояние пожарной опасности в лесу на текущий день и сделать ее краткосрочный прогноз. Система определения опасности загораемости лесов должна учитывать роль погодных условий, как в пространстве, так и во времени, отличаться оперативностью, точностью оценки и практичностью применения.
1.4.1 Расчет класса пожарной опасности в России
В России для оценки состояния пожарной опасности погодных условий в лесах используется комплексный показатель, который рассчитывается по формуле Нестерова и учитывает основные факторы, влияющие на пожарную опасность.
Комплексный показатель K определяется по формуле (1)
где Т0 – температура воздуха на 12-14 часов по местному времени; τ – точка росы на 12-14 часов (дефицит влажности); n – число дней после последнего дождя.
Таблица 2 – Классы пожарной опасности
| Класс пожарной опасности | Комплексный показатель, К | Опасность |
| I | до 300 | Отсутствие опасности |
| II | от 301 до 1000 | Малая пожарная опасность |
| III | от 1001 до 4000 | Средняя пожарная опасность |
| IV | от 4001 до 10 000-12 000 | Высокая пожарная опасность |
| V | больше 10 000-12 000 | Чрезвычайная пожарная опасность |
Синоптические условия возникновения пожаров:
– высокие температуры воздуха в предшествующий возникновению пожара период (7-10 дней температура выше +25...+30°С);
– отсутствие осадков в предшествующий возникновению пожара период (минимум 4-7 дней).
1.4.2 Расчет класса пожарной опасности в Австралии
Для прогнозирования пожарной опасности Австралийское метеорологическое бюро использует индекс лесной пожарной опасности МакАртура (ИЛПО), формализующий влияние относительной влажности, максимальной температуры воздуха, усредненное значение скорости ветра в течение дня, а также показателя влажности ЛГМ, формула (2):
где ИЛПОN – значение ИЛПО, рассчитываемое на текущий день; ПВ – показатель влажности ЛГМ; ОВ – минимальный показатель относительной влажности воздуха в течение дня, для которого рассчитывается индекс, %; tN – максимальная температура воздуха в течение дня, °С; CB – усредненное значение скорости ветра в течение дня, для которого рассчитывается индекс, км/ч. ПВ отражает готовность ЛГМ к воспламенению и вычисляется по формуле (3):
где
– показатель засухи почвы (Индекс Китча–Бирама);
– число дней после последнего выпадения осадков; ОС – сумма осадков за последние 24 ч, мм.
Показатель засухи почвы (Индекс Китча-Бирама) определяется по формуле (4):
















