диплом целиком (1218792), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

– реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации в пределах установленных полномочий;

– осуществление управления в пределах своей компетенции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

– осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;

– осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации [4].

Главное управление МЧС России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции (с полным списком функций можно ознакомиться на сайте ГУ МЧС России по Хабаровскому краю):

– разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также другие документы;

– разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления МЧС России, другие организационно-планирующие документы;

– организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасанию и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях;

– организует в установленном порядке тушение пожаров на объектах, критически важных для безопасности Российской Федерации, объектах федеральной собственности, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

– организует в установленном порядке поиск и спасание людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;

– организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;

– организует учет аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на территории субъекта Российской Федерации;

– осуществляет контроль за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;

– осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на объектах, подведомственных МЧС России, а также ликвидацию последствий террористических актов [4].

Главное управление МЧС России в пределах своей компетенции имеет следующие полномочия:

– осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением;

– создает координационные и совещательные органы (комиссии, группы) на представительской основе, а также иные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Главного управления МЧС России;

– осуществляет по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

– осуществляет в установленном порядке государственный надзор и контроль за соблюдением соответствующих требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства;

– осуществляет в установленном порядке правоприменительную практику при осуществлении надзорной деятельности в пределах своих полномочий;

– осуществляет в установленном порядке функции по управлению закрепленным государственным имуществом;

– привлекает на договорной основе специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

– имеет оборудованные специальными сигналами и средствами связи речные суда, специальные транспортные средства с утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и окраской [4].

1.2 Программное обеспечение

МЧС России – организация, в которой программное и техническое обеспечение играет немаловажную роль. Наиболее значимыми являются такие характеристики как:

– надежность программных продуктов – способность безотказно выполнять определенные функции;

– производительность – количественная характеристика скорости выполнения определённых операций компьютером;

– расширяемость – возможность легко адаптироваться к изменяющимся требованиям;

– переносимость – возможность переноса на другие аппаратные и программные средства.

Ниже представлены технологии и программные комплексы, которые используют в МЧС.

IT Invent – программа, позволяющая вести инвентаризационный учет компьютеров, учет оборудования, учет офисной техники, принтеров, оргтехники, программного обеспечения, комплектующих, расходных материалов и любой другой техники, а также мебели и другого инвентаря. Главное окно программы показано на рисунке 1.

Рисунок 1 – Главное окно программы IT Invent

«БРИЗ» – тестовый сервер, автоматизированное рабочее место сотрудника ЦУКС МЧС России по Хабаровскому краю, отражающее оперативную информацию о ситуации в регионах. Можно выбрать любой регион Российской федерации из списка, как на рисунке 2.

Рисунок 2 – Выбор региона

В главном окне слева можно выбрать интересующий вас объект мониторинга. Информация покажется по центру экрана. Программа может работать в нескольких режимах: мониторинг, прогноз рисков или совмещенном режим. Внизу экрана предоставляется информация о ЧС и происшествиях на контроле, как показано на рисунке 3.

Рисунок 3 – Сводка

В журнале рисков дана информация о рисках возникновения ЧС, с подробным описанием места, типа и прогнозируемым уровнем риска (низкий, средний или высокий). Например, на рисунке 4 показано, что 155 км трассы М60 является опасным участком дороги с высоким риском аварий (автомобильных катастроф).

Рисунок 4 – Журнал рисков

Во вкладке Чрезвычайные ситуации информация об актуальных ЧС с указанием даты, места, наименования ЧС и его краткой характеристикой. Так на рисунке 5 видно, что 22.02.2014 ограничено движение на трассе Хабаровск–Комсомольск-на-Амуре из-за сильного снегопада, а 23.02.2014 пропал ребенок в н.п. Нижнетамбовское Комсомольского МР.

Рисунок 5 – Чрезвычайные ситуации

Щелкнув по любой строке с ЧС попадаешь в окно редактирования, в котором нужно вводить новую информацию по данной ЧС. Кроме основных параметров можно указать понесенные потери в ходе операции, погоду, организованные и проводимые мероприятия, прилагаемые силы и средства, а также можно вложить сопутствующие документы, что видно на рисунке 6.

Рисунок 6 – Окно редактирования ЧС

«ГРАНИТ» – сервер, на котором производится мониторинг рисков подтопления объектов и населенных пунктов Российской Федерации. Синими маркерами на карте отмечаются риски весеннего половодья, красными – риски катастрофического затопления вследствие аварий на ГТО, зелеными – риски затоплений, формируемых интенсивными дождями и таянием, оранжевыми – прочие риски. На рисунке 7 показаны риски подтопления населенных пунктов РФ на 05.03.2015.

Рисунок 7 – Риски подтопления населенных пунктов РФ

Также, можно выполнить поиск по населенному пункту или трассе, например, на рисунке 8 показаны риски подтопления г. Хабаровск и трассы М60.

Рисунок 8 – Риски подтопления Хабаровска

«КАСКАД» – портал, предназначенный для наблюдения за лесными пожарами и паводками;

ОКСИОН – общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, представляет собой организационно – техническую систему, объединяющую аппаратно-программные средства обработки, передачи и отображения аудио и видеоинформации в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и охраны общественного порядка, своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических акций, мониторинга обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий.

ОКСИОН является составной частью системы управления РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Предназначенная для защиты населения и территорий от ЧС природного, техногенного и иного характера), сопрягается с органами повседневного управления и обеспечивает информационную поддержку при выявлении чрезвычайных ситуаций, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях. На февраль 2014 года построено и введено в эксплуатацию 637 терминальных комплексов ОКСИОН в 41 информационных центрах, установлено 3150 плазменных панелей, 1200 устройств типа «бегущая строка». На территории городского округа «Город Хабаровск» на сегодняшний день функционирует 22 терминальных комплекса ОКСИОН из них:

– 3 пункта уличного информирования и оповещения населения на основе светодиодного экрана (ПУО Н);

– 19 пунктов информирования и оповещения населения на основе плазменных панелей, которые размещены в торговых центрах, учебных заведениях, в административных зданиях железнодорожного вокзала и аэропорта Пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей (ПИОН), в краевом учреждении здравоохранения. На рисунке 9 – светодиодный экран в Хабаровске.

Рисунок 9 – Экран информирования

Весь комплекс находится в управлении ФГБУ ИЦ ОКСИОН.

Характеристики

Список файлов ВКР