ВКР магистра Хариной АЕ (1216029), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Построение рыночных отношений подталкивает и усугубляет социальные последствия криминальной корысти. Свободная рыночная экономика не без оснований считается более криминогенной. Еще в начале 90-х годов прошлого века Пятунин В.А. указывал, что рыночные отношения «изначально беременны преступностью», причем в странах свободного рынка преступность не только велика, но и опасна своей организованностью [64]. Сказанное ни в коей мере не означает негативной оценки рынка и отказа от его построения в стране. Пятунин В.А. справедливо пишет, что в «использовании инструментов рыночного хозяйства нет ничего преступного, более того, экономически они неизбежны и необходимы. Но дело в том, что в наших условиях эти коренные изменения не были должным образом подготовлены и сопровождались рядом обстоятельств, способствовавших оживлению и развитию организованной преступности» [64]. Ссылка на источник!!! У рыночной экономики нет альтернативы. Опыт СССР показал, что командная экономика эффективна лишь в годы тяжких испытаний, например во время войны, когда жизнь и деятельность народа должны быть подчинены единой цели и единой воле. В иных обстоятельствах она губительна и имеет свои криминогенные свойства.

Рыночная экономика может развиваться лишь в условиях свободы (экономической, политической и личной) и демократии. Но свобода - не анархия, не безбрежная воля, а воля народа, ограниченная законом, принятым демократическим путем. Будучи непреходящей ценностью добра, свобода широко используется для зла, особенно для совершения экономических преступлений. И в этом смысле рыночная экономика более криминогенна, чем распределительная «уравниловка», если только не принимать во внимание накопительный криминогенный процесс последней, который в запредельных условиях может завершиться социальным взрывом [64].

Рассуждая над причинами всплеска и сохранения активности проявлений криминальной корысти, следует определить некоторые из них, которые, на наш взгляд, еще достаточное время будут определять содержание криминогенного комплекса краж и иных хищений.

Как известно, основные детерминанты преступности кроются в социально-экономическом положении страны. Анализ текущего социально-экономического развития России показал, что ведущими тенденциями в нем стали:

- низкие темпы развития экономики;

высокие издержки производства и ухудшение финансового состояния как отдельных групп предприятий, так и целых отраслей отечественного народного хозяйства;

- нарастание объема импорта, ухудшение его структуры, вытеснение отечественного производителя из многих секторов экономики;

- замедление темпов инвестиционной активности;

- повышение социальной и дотационной нагрузки на бюджеты всех уровней.

Эти обстоятельства стали источником материального неблагополучия значительной части населения страны. Ухудшение материального состояния населения и резкое, глубокое имущественное расслоение с полной ответственностью можно считать наиболее криминогенным последствием перехода к рыночной экономике.

В зависимости от уровня материального благосостояния Пиджаков А.Ю. выделяет: 1) богатых (средства позволяют не только удовлетворять свои потребности, но и обеспечивать самостоятельную экономическую деятельность) - 0,7 %; 2) состоятельных (средств достаточно не только для высокого уровня жизни, но и для приумножения капиталов) - 5,3 %; 3) обеспеченных (средств достаточно для обновления предметов длительного пользования, улучшения жилищных условий за свой счет или с помощью кредита, для собственного переобучения и образования детей, организации отдыха во время отпуска) -
15,8 %; 4) малообеспеченных (средств хватает только на повседневные расходы и в случае крайней необходимости - минимум средств для лечения и укрепления здоровья) – 57 %; 5) неимущих (наличие минимальных средств только для поддержки жизни и отсутствие средств для улучшения своего существования) - 20,2 % [60]. После событий 2008 года доля малообеспеченных и неимущих возросла. Резкое имущественное расслоение населения, зачастую не обусловленное вкладом тех или иных категорий в создание национального богатства, а базирующееся на криминальных или полукриминальных основаниях, сопровождается его социальной дифференциацией, ставящей в зависимость от наличия или отсутствия определенного количества денежных средств доступ к социальным благам, возможность полноценной реализации заложенных в Конституции прав и свобод, что не может не сказываться на социальной психологии, на проникновении в нее идей вседозволенности, оправдания асоциальных поступков нехваткой достатка, стяжательства и т. д. Именно в колоссальном социально-экономическом неравенстве кроется, на наш взгляд, основная причина корыстной преступности.

Россия, по словам профессора Петровского А.В., «страна прогрессирующей бедности» [59]. Однако бедность в России не приняла ее крайних форм - голода и всеобщей нищеты. Большая часть тех, кто официально считается или сам считает себя бедным, вполне могут устроить свою жизнь, проявив инициативу и предприимчивость. В тоже время многие из них в силу алкоголизации или наркотизации, нежелания повышать свой профессиональный уровень, идти на риск перемен в своей жизни, наконец, из-за пассивности, ничего не предпринимают. В сознании большинства российских бедных доминирует психологическая установка скорее на выживание, чем на успех и реализацию себя как личности. Истоки такой позиции следует искать как в господствовавшей веками православной установке на нищету как на благость, а также в глубоком государственном патронаже во времена советской власти [59].

Психологические причины и бедности, и корыстных преступлений, тесно взаимосвязаны. Говоря о психологической подоплеке краж, отметим два фактора: высокий уровень тревожности населения и психологические последствия семейного неблагополучия.

Высокий уровень тревожности людей, которые не уверены в своем завтрашнем дне, а потому готовы к корыстным действиям, чтобы отвести от себя нужду и нищету, в немалой степени способствует совершению краж. Однако, не следует думать, что корысть продуцируется исключительно бедностью. Тревожность характерна и для значительной части состоятельных людей, которые совершают криминальные действия как для того, чтобы обеспечить законный вид своих доходов, так и для того, чтобы сохранить свое материальное положение. Богатыми, совершающими корыстные преступления, движет жадность и алчность, желание получить сверхкрупные незаконные доходы, обеспечивая тем самым себе высокий уровень жизни.

Большое значение в криминальной мотивации вообще, и в продуцировании криминальной корысти, в частности, имеют психологические последствия семейного неблагополучия. Анализ материалов уголовных дел показывает, что значительная часть преступников, осужденных за совершение краж, - лица из неполных семей, семей, отягощенных алкоголизации, в которых была крайне слабо выражена эмоциональная связь между членами семьи, в которых отношение к детям (ставшим впоследствии преступниками) не отличалось теплотой, привязанностью. В таких семьях зачастую имеет место: а) отрицательный пример отношения к имуществу со стороны родителей и иных лиц в ближайшем окружении (жизнь не по средствам за счет хищений, использование служебных возможностей для незаконного получения материалов, деталей, услуг и т. д.); б) господство атмосферы приобретательства, ориентации только на материальные блага, зависти к лицам с более высоким уровнем жизни, эгоистических взглядов, нечестности и т. д.

Как вполне обоснованно предполагает Пирожков В.Ф. [61], совершение имущественных преступлений, в частности краж, является своеобразной компенсацией эмоционального дефицита, психологического отчуждения в детстве, поскольку такие преступления предоставляют субъекту материальные средства для того, чтобы прочнее и увереннее укрепиться на своем месте в жизни, тем самым преодолеть состояние неуверенности и неудовлетворенности, порожденные указанными неблагополучными условиями, Социально-экономические и социально-психологические причины в криминогенном комплексе краж «обрастают» целым рядом условий, способствующих их совершению. В их ряду следует особо отметить следующие:

1. Политические условия, проявляющиеся в отсутствии последовательной и стабильной экономической, финансовой, уголовной политики, что создает различного рода «лазейки» для обхода законодательно установленных положений, а также не способствует выработке единства правоприменительной и судебной практики в отношении лиц, совершающих кражи и иные хищения.

2. Правовые условия, заключающиеся в пробелах и противоречиях законодательства, коррупции, сращивании сотрудников правоохранительных структур с экономической и организованной преступностью. Кроме того, существенным фактором правого порядка, способствующим росту краж и иных корыстных преступлений против собственности, может служить отсутствие в Российской Федерации ряда важнейших нормативных правовых актов предупредительного характера, в первую очередь, речь идет о таких законах, как Закон об основах системы профилактики преступности в РФ, Закон о борьбе с коррупцией, Закон о борьбе с организованной преступностью и др.

3. Организационные условия, состоящие в недостаточной организации и неэффективности работы на различного рода предприятиях и учреждениях, в том числе неэффективности системы охраны товарно-материальных ценностей.

4. Нравственно-психологические, проявляющиеся в деформациях общественного сознания и общественной психологии, утверждении культа наживы, терпимости к криминальным формам поведения.

5. Недостатки в работе правоохранительных органов в борьбе с корыстными посягательствами (в том числе и с кражами), которые могут быть сведены к следующему:

- отсутствие в некоторых случаях глубокого анализа обстановки, имеющего целью выявить объекты, требующие особого внимания;

- формальное отношение к материалам и сигналам о наличии обстановки, могущей способствовать хищениям и кражам;

- слабая связь с общественностью, в том числе со специализированными формированиями, ведущими борьбу с бесхозяйственностью;

- слабая связь с контрольно-ревизионными органами; отсутствие должного контроля за местами, где возможно ведется торговля похищенным имуществом («барахолки», «рынки», «подземные пешеходные переходы»);

- недостаточное использование профилактических возможностей прокурорского надзора и деятельности органов внутренних дел для своевременного выявления на предприятиях, в учреждениях, организациях нарушений, способствовать хищениям, а также для обеспечения индивидуальной профилактической работы с лицами, прошлое, связи, поведение которых требуют этого;

- несвоевременность возбуждения, неполнота расследования дел о хищениях, неиспользование возможностей воспитательно-профилактической работы по материалам конкретных дел;

- недостаточное внимание к тому, чтобы показать «невыгодность» преступления для расхитителя путем реального обеспечения возмещения причиненного ущерба и изъятия нажитого преступным путем.

Анализ криминогенных детерминант краж не является самоцелью. Он является отправной точкой в разработке и реализации конкретных мероприятий по профилактике данного вида преступлений. Основной задачей предупреждения корыстной преступности является выбор такой стратегии, которая при сохранении стабильности гражданского общества и демократических институтов была бы способна обеспечить ее константность и последовательное сокращение, минимизацию ее негативных социальных последствий.

Не имея возможности в рамках настоящего исследования провести детальный анализ системы профилактики краж, отмечу некоторые, на мой взгляд, важные ее направления, которые способны свести уровень краж к социально приемлемому уровню.

В частности, в числе организационных мер по борьбе с кражами, будут весьма полезны следующие мероприятия:

1. разработка комплексных целевых программ по усилению борьбы с кражами чужого имущества;

2. составление банка данных о наиболее распространенных приемах кражи и лицах, судимых за данный вид преступлений;

3. подготовка специалистов и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел, специализирующихся на предупреждении, раскрытии и расследовании краж;

4. изучение зарубежного опыта борьбы полицейских и иных правоохранительных структур с кражами, стажировка сотрудников органов внутренних дел за рубежом;

5. информирование граждан и организаций о наиболее распространенных способах краж и мерах по защите от этой формы хищения;

6. оснащение соответствующих служб информационными технологиями в части выявления, квалификации и предупреждения краж;

7. систематизация уголовно-правовой, процессуальной и иной информации по организации борьбы с кражами;

8. обеспечение взаимодействия органов внутренних дел с негосударственными охранными структурами в противодействии кражам;

9. внедрение новейших средств охраны имущества и жилища, устранение недостатков в архитектурно-планировочных решениях жилых домов, облегчающих совершение краж;

10. обеспечение контроля и надзора за лицами, судимыми за совершение краж, и лицами из группы риска, потенциально способными к совершению хищений.

2. Причины и условия совершения несовершеннолетними краж

2.1 Общие теоретические подходы к определению причин и условий,
способствующих совершению преступлений несовершеннолетними

Причины и условия преступности несовершеннолетних – представляют собой систему негативных для общества и экономического строя России социальных явлений, детерминирующих преступность несовершеннолетних как свое следствие. Вместе с тем, многие авторы делят причины преступности несовершеннолетних на две большие группы: отражающие недостатки общественного устройства; связанные с личностными особенностями несовершеннолетних [45].

Характеристики

Список файлов ВКР