Диплом1 (1210663), страница 7
Текст из файла (страница 7)
ОТФ группы "A" включает в себя почтовые услуги по приему внутренних и международных отправлений, прием, передачу и выдачу в доставку телеграмм всех категорий сложности, а также обработку, сортировку и отправку почтовых отправлений. Вне зависимости от классности все операторы почтовой связи должны оказывать услуги по приему и выдаче внутренних и международных отправлений. Ввиду различия отдельных этапов производственного процесса приема почтовых отправлений данных категорий их целесообразно разделить.
Группа "B" включает в себя финансовые услуги, связанные с приемом и выдачей переводов различных категорий, предоставление услуг по хранению денежных средств клиентов на депозитных счетах, выдачу кредитов, выплату пенсий и пособий. Особенностью данного уровня является участие в производственных операциях предприятия почтовой связи партнеров: коммерческих банков и кредитных организаций, страховых компаний.
Прием и выдачу денежных переводов, выплату пенсий и пособий, а также прием платежей можно отнести к "классическим" финансовым услугам - они оказываются предприятием на протяжении длительного периода времени и не требуют каких-либо дополнительных знаний и навыков, кроме работы на ПК, внимательности и знания базовых инструкций.
Предоставление же кредитов и депозитов осуществляется, как правило, с участием партнеров предприятия и данная услуга является относительно новой. Для оказания данной услуги необходимо знание специальных инструкций и нормативной документации.
Группа "C" включает в себя услуги, не связанные с осуществлением операций по привлечению денежных средств клиентов или выдачи им кредитов, это: услуги продажи товаров народного потребления, знаков почтовой оплаты, услуга по подписке на периодические издания, инфокоммуникационные услуги, услуги оформления миграционных уведомлений. В этой группе ОТФ обязательным требованием для всех работников является знание нормативных документов, правил и порядков, регламентирующих деятельность предприятия.
Группа "D" включает в себя управленческие функции. Выполнение нормативных документов и контрольных сроков, а также порядка осуществления производственного процесса должно контролироваться самим работником. Основная деятельность по организации работы отделения почтовой связи возложена на начальника ОПС, чем и объясняется необходимость выделения отдельной функции по управлению персоналом отделения почтовой связи в 5-й уровень квалификации.
Определение квалификационных уровней для соответствующих трудовых функций было осуществлено на основе утвержденных Минтрудом РФ "Уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", в рамках которых определены три группы показателей:
-
полномочия и ответственность;
-
характер умений;
-
характер знаний.
При формировании списка необходимых знаний и умений учитывалось, что деятельность специалиста почтовой связи принадлежит к исполнительскому (алгоритмическому) классу, т.е. связана с работой по заданному алгоритму, образцу, соблюдением имеющихся правил и нормативов, инструкций, стандартов, стереотипным подходом к решению проблем. При этом принималось во внимание, что труд специалиста почтовой связи имеет такую организацию, при которой он самостоятельно от начала до конца выполняет свою работу и отвечает за нее. Т.е. функционально специалист почтовой связи является исполнителем, но ход своей трудовой деятельности он организует самостоятельно.
Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта
В рамках подготовки к непосредственной разработке проекта профессионального стандарта специалиста почтовой связи были осуществлены следующие мероприятия:
-
определена репрезентативная выборка отраслевых предприятий (вкл. Филиалы) и организаций различных видов собственности, расположенных практически во всех регионах России;
-
выбранным предприятиям и организациям подготовлены подробные разъяснения и направлены приглашения принять участие в разработке проекта профессионального стандарта специалиста почтовой связи;
-
сформирована экспертная группа, в состав которой вошли руководители и ведущие специалисты в области управления, обучения и развития персонала, нормирования и охраны труда и др. наиболее авторитетных предприятий и организаций отрасли;
-
изучен отечественный и зарубежный опыт формирования профессиональных стандартов и, в частности, профессиональных стандартов в отрасли почтовой связи;
-
проведен анализ состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций;
-
осуществлен анализ нормативной, методической, учебной, технологической документации в области почтовой связи.
Процесс подготовки самого проекта профессионального стандарта специалиста почтовой связи состоял из следующих этапов:
-
формулировка содержания и цели профессиональной деятельности специалиста почтовой связи;
-
определение основных сфер трудовой деятельности специалиста почтовой связи (обобщенных трудовых функций - ОТФ);
-
составление перечня трудовых функций для сфер трудовой деятельности;
-
определение соответствия трудовых функций и ОТФ квалификационным уровням и справочникам;
-
формирование функциональной карты;
-
распределение трудовых функций по уровням квалификации;
-
подготовка анкеты для проведения опросов профессионального сообщества;
-
проведение электронного опроса (путем рассылки подробной анкеты руководителям и ведущим специалистам предприятий (филиалов) и организаций репрезентативной выборки);
-
отбор наиболее значимых трудовых функций (отсечение менее значимых и редко встречающихся) и их формулировка по результатам опроса респондентов и на основании мнений, представленных членами экспертной группы;
-
преобразование отобранных трудовых функций в единицы профессионального стандарта;
-
наполнение каждой трудовой функции соответствующим перечнем трудовых действий, необходимых умений и необходимых знаний;
-
определение иных требований к работнику по квалификационным уровням (требования к образованию, к стажу работы);
-
уточнение наименований должностей для каждого уровня квалификации.
В рамках профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта специалиста почтовой связи были организованы и проведены следующие мероприятия:
-
Подготовка и рассылка приглашений к участию в экспертизе и обсуждении проекта в адрес ведущих профильных профессиональных ассоциаций и союзов, представителей профессионального сообщества, работодателей и органов власти;
-
Размещение информации, приглашения к обсуждению и проекта профессионального стандарта в специально организованном разделе "Профессиональные стандарты" на официальном сайте http://www.sut.ru;
-
Разработка, рассылка и размещение анкеты для проведения опроса и получения мнений представителей отрасли и профессиональных сообществ;
-
Подготовка и размещение публикаций о ходе разработки профессионального стандарта в профильных СМИ и ИА;
-
Организация и проведение круглых столов, в рамках которых обсуждались вопросы разработки проекта профессионального стандарта;
-
Сбор, анализ и систематизация полученных замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта по результатам экспертизы и профессионально-общественного обсуждения;
-
Доработка проекта профессионального стандарта с учетом результатов экспертизы и профессионально-общественного обсуждения.
Таблица 9 – Список публикаций в СМИ по теме разработки профессионального стандарта
| СМИ/ИА | Дата публикации | Наименование публикации |
| Санкт-Петербургский вестник высшей школы | N 7 (90) сентябрь 2013 г. стр. 9 | "Разработка профессионального стандарта" |
| Пресс-центр Федерального агентства связи (Россвязь) http://www.rossvyaz.ru/press/archive/news1636.htm | 7 октября 2013 г. | "В СПбГУТ идет разработка профессиональных стандартов "Инженер-радиоэлектронщик" и "Специалист почтовой связи" |
| Журнал "Почтовая связь. Техника и технологии" | N 10 октябрь 2013 г. стр. 11 - 12 | "Профессиональный стандарт: специалист почтовой связи" |
| Ежедневная интернет-газета ComNews http://www.comnews.ru/node/77492 | 23 октября 2013 г. | "Новые ориентиры рынка труда" |
Таблица 10 - Мероприятия, в рамках которых обсуждались вопросы разработки профессионального стандарта
| Мероприятие, тема | Дата проведения | Место проведения | Количество участников |
| Круглый стол в режиме видеоконференц-связи "Проект профстандарта специалиста почтовой связи: определение квалификационных уровней, порядок составления и наполнение функциональной карты вида профессиональной деятельности" | 27 сентября 2013 г. | Москва (Центр. офис ФГУП "«Почта России»" - СПб (УФПС СПб и ЛО) - региональные площадки | 54 |
| Круглый стол в режиме видеоконференции на тему "Обсуждение проекта профстандарта специалиста почтовой связи: состав и основные характеристики обобщенных трудовых функций" | 18 октября 2013 г. | 60 |
Замечания и предложения, полученные в процессе профессионально-общественного обсуждения, были систематизированы и детально проанализированы. Первичный проект профессионального стандарта, представленный на обсуждение, был доработан с учетом замечаний и дополнений, признанных экспертной группой целесообразными. По остальным предложениям была подготовлена аргументация и обоснование причин непринятия их во внимание.
Согласование проекта профессионального стандарта
Проект профессионального стандарта специалиста почтовой связи согласован и рекомендован к утверждению Профсоюзом работников связи России - одним из наиболее активных и авторитетных профсоюзов Российской Федерации, самым представительным и авторитетным общественным объединением работников отрасли связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, объединяющим более 600 членов.
Сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании проекта профессионального стандарта
В качестве экспертов выступили руководители и ведущие специалисты как основного российского предприятия почтовой связи - ФГУП "«Почта России»" и его филиалов, так и альтернативных операторов почтовой связи и образовательных учреждений, реализующих профессиональную подготовку специалистов почтовой связи:
-
ФГУП "«Почта России»" - монополист российского рынка услуг почтовой связи, в состав которого входят 86 филиалов, около 42 000 отделений почтовой связи, оказывающих услуги почтовой связи на всей территории Российской Федерации, включая все города и сельские населенные пункты. Один из самых больших трудовых коллективов почтовых работников: около 380 000 сотрудников, ежегодно принимающих, обрабатывающих и доставляющих более 1,5 млрд. писем, 48 млн. посылок и 113 млн. ед. денежных переводов (под брендом "КиберДеньги"). Предоставляет клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг.
-
ООО "ЕМС-Гарантпост" основано в 1990 году как первое в России предприятие в области почтовых услуг с участием иностранного капитала (зарубежным участником выступала компания международных авиаперевозок AirFrance). С 2004 года работает как независимый оператор экспресс-доставки почты и грузов в России и за рубежом. Обладая самой разветвленной агентской сетью и самым большим собственным транспортным парком среди негосударственных российских операторов, входит в пятерку российских лидеров экспресс-доставки. Также в сферу услуг компании включены таможенные, логистические и консультационные услуги. Центральный офис расположен в Москве, филиалы, представительства и агенты - во всех федеральных округах, районах, областях и республиках России. За рубежом Гарантпост представляют партнерские компании.
-
ООО "Центр Предпочтовой Подготовки "Веди-Пост - входит в 10-ку крупнейших альтернативных операторов почтовых услуг России. Имеет офисы в Москве и Санкт-Петербурге. Наличие собственной производственной базы позволяет обрабатывать до 300.000 персонализированных отправлений в сутки.
Проект профессионального стандарта специалиста почтовой связи вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.
Использование стандарта специалиста почтовой связи позволит осуществить оптимизацию структуры кадрового потенциала в отрасли и решать следующие задачи:
-
определять потребности в трудовых ресурсах;
-
проводить аудит и оценку компетенции персонала;
-
формировать и оптимизировать организационные структуры подразделений предприятия;
-
формировать требования при найме рабочей силы;
-
перераспределять трудовые ресурсы внутри предприятия;
-
формировать и совершенствовать систему мотивации и развития персонала, требования к кадровому резерву;
-
учитывать требования рынка труда при разработке образовательных стандартов, программ и учебно-методических материалов организаций профессионального образования;
-
использовать при выборе форм и методов обучения в системе профессионального образования и внутрикорпоративного обучения персонала.
3. Предложения по разработке стратегии развития УФПС «Почта России» Кавалеровский почтамт
На основе комплексного рассмотрения итогов производственно-финансовой деятельности предприятия выявляются возможности дальнейшего повышения эффективности работы предприятия разработкой общего плана организационно-технических мероприятий.















