Диплом1 (1210663), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Стандарты предприятия являются составной частью государственной системы стандартизации и разрабатываются в соответствии с государственными и отраслевыми стандартами, подлежат обязательному контролю как нормативные документы государственной системы стандартизации, периодическому пересмотру, обязательны для всех подразделений предприятия, взаимоувязываются друг с другом. Стандарты предприятия регламентируют проведение организационных, технических, производственных и экономических мероприятий, направленных на повышение эффективности производства и качества продукции, качества производственных и управляющих процессов, устанавливают порядок действия и ответственность каждого работника за достижение конечных результатов, выполнение порученного дела. Стандарты предприятия обязывают каждого работника постоянно углублять свои знания и совершенствовать профессиональное мастерство, способствуют улучшению организации труда на каждом рабочем месте.
Структура комплексной системы управления предприятием [28].
Комплексная система управления предприятием состоит из линейно-функциональной структуры и взаимодействующих между собой программно-целевых подсистем, которые по своему назначению делятся на технико-экономические и социальные. Цели программ и цели структур подсистем управления совпадают полностью и направлены на решение стратегических, тактических и оперативных задач, т.е. в подсистемах решаются вопросы эффективности и качества работы всего коллектива.
Организация работы по функционированию автоматизированной системы управления предприятием. Промышленное предприятие рассматривается как трехуровневая система управления с прямыми и обратными связями между уровнями, охватывающими все процессы производства и социального развития.
Функционирование комплексной системы управления предприятием осуществляется посредством следующих структур[2]:
-
координационный совет; координационно-рабочие группы по подсистемам; рабочие группы перспективного развития; специализированное структурное подразделение по разработке и обеспечению функционирования комплексной системы; структурные подразделения предприятия; общественные организации и формирования; ответственные уполномоченные по системе.
Общественные организации и формирования включают:
-
производственно-технический совет; постоянно действующее производственное совещание; постоянно действующую комиссию по качеству; совет социального планирования предприятия; совет молодых специалистов; общественный отдел кадров; советы мастеров, бригадиров, наставников и т.д. Успешному внедрению комплексной системы в значительной степени способствует массовое обучение всех категорий работников.
Выбор необходимой системы определения позиции обусловлен сложностью и новизной задач, которые диктует окружающая обстановка. Выбор решения зависит от характера изменений и предсказуемости задач (рисунок 1) [13].
Рисунок 1 - Эволюция управленческих систем
При разработке идеи стратегического планирования и управления было ясно, что возможности перехода к новым видам деятельности зависят от того, насколько организация в состоянии успешно в них функционировать. Поэтому выбор стратегии исходил из того, насколько новые стратегии, как в традиционных отраслях, так и в новых сферах бизнеса соответствуют накопленному потенциалу организации.
В стратегическом менеджменте принято выделять следующие пять взаимосвязанных компонентов, на которых базируются возможности общеорганизационного управления[19].
-
Квалификация и уровень подготовки управленческого аппарата
организации. -
Внутриорганизационный климат и культура организации.
-
Иерархия и структура власти.
-
Организационная структура компании и методы работы.
-
Организаторские способности общеуправленческого персонала.
Рассмотрим более детально основные отличия стратегического планирования от управления посредством выбора стратегических позиций.
-
Первое состоит в дополнении планирования потенциала организации планированием ее стратегии. Вне связи планирования с необходимостью кардинальных изменений возможностей общеорганизационного управления (например, другая квалификация управленческого аппарата) реализация плана встречает сильное сопротивление внутри существующей организации, что обусловлено ходом выполнения плана не принятием специальных мер, направленных на уменьшение (преодоление) внутриорганизационного со
противления либо на выработку умения. -
Второе заключается в том, что по ходу реализации планируемой
стратегии и планируемой смены организационных возможностей происходит систематическое преодоление сопротивления переменам.
Необходимо отметить, что эволюция управленческих систем (рисунок 1) обусловлена, во-первых, растущей неожиданностью событий и, во-вторых, усиливающейся нестабильностью внешней среды, которая сильно сокращает возможность организации предвидеть и планировать будущие тенденции своего развития.
Таким образом, принципы планирования и предвидения новых задач путем разработки стратегий оказались непригодными для своевременного реагирования на происходящие события, которые лишь частично предсказуемы в силу динамичности развития. В этой связи стратегическое планирование и управление целесообразно дополнить управлением на основе ранжирования задач.
Управление на основе ранжирования задач (или планирование своевременных решений) представляет собой процесс, затрагивающий все уровни организации и продолжающийся несколько месяцев. Данный процесс очень сложен для организации, так как у нее не хватает сил справляться с внешними непредсказуемыми событиями (новыми политическими решениями, иностранными конкурентами, научно-техническим прогрессом и его внезапными прорывами и т. д.). Для того чтобы справиться с быстро меняющейся ситуацией, предприятия используют принцип управления путем ранжирования стратегических задач, который представлен на рисунке 2[13].
Рисунок 2 - Управление на основе ранжирования задач
В рамках управления с использованием ранжирования выполняются следующие мероприятия[2].
-
Проводится постоянное отслеживание тенденций изменения внешней среды.
Осуществляется анализ выявленных тенденций изменения внешней среды и проводится оценка срочности принятия решений, которые доводятся до сведения высшего руководства организации на регулярных совещаниях, по мере возникновения новых угроз и новых возможностей.
2. Руководство высшего звена и планово-экономическая служба
предприятия рассматривает полученные результаты анализа
внешних и внутренних тенденций предприятия и в свою очередь
ранжирует их по четырем категориям:
-
самые срочные и важные задачи, требующие немедленного
рассмотрения, отправляются на изучение, в ходе которого существующими подразделениями организации разрабатываются и принимаются приемлемые решения, в случаях необходимости для их решения формируются специальные оперативные группы; -
важные задачи средней срочности, которые могут быть решены в пределах следующего планового периода;
-
важные, но несрочные задачи, требующие постоянного контроля;
-
задачи, которые являются не существенными для предприятия и не заслуживают дальнейшего рассмотрения.
-
Высшим руководством предприятия контролируются решения,
принимаемые подразделениями компании, и оцениваются с точки
зрения возможных стратегических и тактических последствий. -
Руководство должно постоянно пересматривать и обновлять спи
сок возникающих проблем и их приоритетность.
С точки зрения практического использования метод управления путем ранжирования стратегических задач является сравнительно простой системой отслеживания тенденций изменения внешней и внутренней среды организации.
1.3 Стратегическое управление и его особенности
Любую организацию целесообразно рассматривать как систему управления. Система управления представляет собой совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, обеспечивающих процесс целенаправленного управления[6].
Система управления любой организации представляет собой совокупность следующих составных элементов: механизм управления, процесс управления, структура управления, механизм развития и искусство менеджера.
Процесс управления отражает динамическую сторону управления – это необходимая последовательность действий, из которых складывается воздействие менеджера на коллектив.
Процесс управления в любой организации состоит из четырех основных этапов. Цель является исходным этапом процесса управления и представляет собой идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния управляемой системы. Вторым этапом является ситуация, которая характеризует состояние управляемой системы, оцениваемое относительно цели. Третьим этапом является определение проблемы. Проблема в процессе управления – это главное противоречие цели и ситуации, разрешение которого определит изменение ситуации в направлении принятой цели. Но одну и ту же проблему можно решить различными путями и средствами, использовать разные подходы и ориентиры. Пути и средства, подходы и принципы в каждом случае приходится выбирать. Так возникает необходимость четвертого этапа процесса управления – этапа управленческого решения. Решение – это переход процесса управления из сферы управления в сферу производства, из области анализа и поиска вариантов действий в область организационной работы в управляемой системе[6]
Процесс (от лат. processus - продвижение) – ход какого-либо явления, последовательная смена состояний, стадий развития и т.д., совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата.
Процесс в управлении – аспект деятельности, перекрывающий и связывающий четыре основные функции: планирование, организацию, мотивацию и контроль. Основные связующие процесса – это принятие решений и коммуникация. Выполнение функций управления всегда требует определенных затрат времени и сил, в результате которых управляемый объект приводится в желаемое состояние. Это и составляет основное содержание понятия «процесс управления». Чаще под ним понимается определенная совокупность управленческих действий, которые логично связываются друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на «входе» в продукцию или услуги на «выходе» системы. Следует отметить, что процесс стратегического управления является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений[10].
В обобщенном представлении процесс управления – это комплекс изменений, которые происходят в управлении в определенные промежутки времени. В рамках сравнительно непродолжительного отрезка времени – это формирование и осуществление воздействия. Если рассматриваем эти изменения по большим промежуткам времени, то процесс управления характеризует функционирование и развитие системы управления.
В практическом отношении процесс управления можно понимать как комплекс операций, осуществляемых в управлении в определенной их последовательности и комбинации. Управление включает множество разнообразных операций: аналитические, информационные, организационные и т.д. Всю совокупность операций процесса управления можно представить в виде классификационной схемы, которая показывает не только состав операций, но и их взаимоотношения, разделение на главные и дополнительные.
Прежде чем делать типологический анализ процессов управления, необходимо сформулировать его свойства, которые являются следствием его содержания. Основные свойства процессов управления представлены в таблице 2[10].
Таблица 2 – Основные свойства процесса управления [Авторский подход]
| Наименование | Определение |
| Свойство флуктуации | Проявляется как изменчивость процесса управления в виде колебаний вокруг определенных устойчивых состояний, из которых возникает понимание системы управления |
| Свойство непрерывности | Характеризует динамику связи управляемых и управляющих процессов. Если управляемый процесс является непрерывным, то и процесс управления не может прерываться. |
| Свойство дискретности | Дополняет свойство непрерывности и в определенном смысле противостоит ему. Оно проявляется в том, что во внутренних своих особенностях процесс управления протекает неравномерно, вначале как бы накапливая потенциал воздействия при постановке цели, оценке ситуации, определении проблемы и, далее, превращаясь в импульс активной организационной работы на этапе решения. |
| Свойство необходимой последовательности этапов его осуществления | Каждый из этапов может реализовываться по-разному с точки зрения методики, затрат усилий, распределения внимания менеджера, но каждый из этапов является необходимым звеном в последовательности формирования воздействия, разработки управленческого решения. |
| Свойство цикличности | Характеризует повторяющуюся последовательность этапов процесса управления по мере реализации управленческих решений и на этой основе перевода управляемойсистемы в новое состояние. |
| Свойство инерционности | Характеризует существующее в той или иной мере запаздывание управленческих решений. Своевременность решений - важнейшая характеристика процесса управления. |
| Свойство временной протяженности процесса управления | Время от осознания цели до реализации управленческого решения - это время цикла. Но может быть и время, характеризующее целую серию управленческих решений. |
| Свойство устойчивости | Характеризует постоянные параметры процесса управления, сохраняющиеся в его осуществлении |
Процесс стратегического управления представлен на рисунке 3 [19].















