Лыкова П.М. 944 ВКР1 (1209516), страница 3
Текст из файла (страница 3)
ГОСТ Р 12.0.010-2009 устанавливает правила и методы оценки рисков, связанных с ущербом здоровью и жизни работника в процессе его трудовой деятельности, и может быть использован на различных уровнях – национальном, в отрасли экономики и промышленности, в организации и на отдельном рабочем месте.
5) Приказ Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438Н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» [5].
Приказ Минтруда России № 438Н оказывает содействие работодателям при создании и обеспечении функционирования СУОТ, разработки положения о системе управления охраной труда, содержит типовую структуру и основные положения о СУОТ.
2.4 Структура положения о системе управления охраной труда
СУОТ любого предприятия внедряется в соответствии с локальным актом, так называемым Положением о системе управления охраной труда (далее – Положение).
Каждый работодатель разрабатывает его самостоятельно. При этом он ознакамливается с Приказом Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438Н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» и берет его за основу [12].
Для составления локального акта руководитель компании может привлечь сторонние организации или сотрудников других (специализированных) фирм.
Утверждение Положения осуществляется с учетом мнения работников или представительных органов (при их наличии).
Структура Положения состоит из [12]:
1)Титульный лист. Здесь указываются наименование акта, название предприятия, ФИО сотрудников, участвовавших в разработке и утверждении.
2) Положение включает в себя:
а) Общий раздел. В данный раздел документа могут быть включены формулировки, отражающие [13]:
-
с какой целью организация утверждает положение о СУОТ;
-
какого рода нормы устанавливаются документом;
-
то, что Положение является локальным нормативным источником, нормы которого обязательны для исполнения всеми работниками организации;
-
то, что Положение – основополагающий документ при проведении обучающих мероприятий в рамках совершенствования системы охраны труда;
-
в соответствии с какими нормативно-правовыми актами разработано Положение;
-
с какой периодичностью может пересматриваться документ.
б) Раздел описывающий порядок распределения обязанностей между сотрудниками компании по охране труда [12].
в) Раздел определяющий подразделения компании, ответственные за охрану труда. Для них также должен предусматриваться документ, регламентирующий их работу.
г) Раздел регламентирующий подготовку персонала, специальный инструктаж по охране труда. В частности, в данном разделе конкретно указываются категории сотрудников, которые обязаны проходить обучение, устанавливается его срок и периодичность.
д) Раздел определяющий порядок проверки знаний по охране труда.
е) Раздел устанавливающий мероприятия, направленные на совершенствование СУОТ.
ж) Раздел определяющий порядок действий сотрудников на случай аварии и иной чрезвычайной ситуации, правила реагирования на происшествия.
з) Раздел устанавливающий ответственность за невыполнение установленных требований по охране труда и безопасности на производстве.
3) Приложения. В них могут отображаться графические схемы, таблицы, связанные с охраной труда и безопасностью на производстве. В приложениях также может присутствовать журнал, в котором сотрудники своими подписями подтверждают факт ознакомления с установленными правилами. В тексте самого документа должны присутствовать ссылки на те или иные дополнительные акты [12].
Распределение обязанностей необходимо для обеспечения эффективной реализации установленных мероприятий. Типовое положение о СУОТ устанавливает следующие обязанности для работодателя [12]:
-
организация работы, ориентированной на сохранение здоровья и жизни сотрудников;
-
создание трудовых условий, соответствующих требованиям законодательства;
-
выделение необходимых ресурсов для реализации предусмотренных мероприятий по охране труда;
-
распределение ответственности по вопросам безопасности на всех уровнях и во всех подразделениях, в том числе в рамках вспомогательных служб.
Типовое положение о СУОТ не устанавливает конкретные задачи для того или иного работника предприятия. Как правило, в документе присутствуют ссылки на другие локальные акты. Конкретные обязанности, в частности, предусмотрены в Трудовом Кодексе, а также должностных инструкциях [12].
В Типовом положении больше внимания уделяется службе охраны труда и специалистам, работающим в ней. Руководитель предприятия организует деятельность этого подразделения, определяет численность и структуру, согласно требованиям 217-й статьи ТК РФ, а также нормативным актам федеральной исполнительной власти. Должностные обязанности начальника и специалиста службы прописываются в квалификационных характеристиках и инструкциях.
Для достижения максимальной результативности при внедрении СУОТ работодатель обязан обеспечить непрерывное обучение, в том числе специальную подготовку и повышение квалификации всех сотрудников. Подготовка персонала осуществляется с учетом выполняемой работы. Обучение и последующая проверка знаний проводятся в порядке, определенном уполномоченным федеральным институтом исполнительной власти, нормативными актами в сфере охраны труда.
Обеспечение своевременного сбора, надлежащей обработки, хранения, передачи сведений по охране труда, их актуализация позволяют проводить их анализ и принимать решения, направленные на совершенствование СУОТ. На предприятии должна быть разработана и документально зафиксирована процедура обмена данными по охране труда между подразделениями. В ней в обязательном порядке описываются следующие элементы [12]:
-
правила согласования и пересмотра локальных актов по охране труда, соответствующие требованиям, установленным федеральным исполнительным органом;
-
порядок рассмотрения заявлений работников, предложений, поступающих от них по вопросам улучшения СУОТ;
-
правила формирования, обобщения, размещения, актуализации информационной базы на территории предприятия.
Организация, внедрение и обеспечение результативного функционирования СУОТ предполагает формирование комплекса взаимосвязанных локальных актов, описывающих структуру системы, права, обязанности каждого подразделения, конкретных исполнителей, процессов обеспечения охраны труда и надзора. Документация может быть составлена в форме стандартов предприятия, руководства либо иных видов. Комплект актов СУОТ минимален, но достаточен для обеспечения функционирования системы [12].
Разработанное положение о системе управления охраной труда в АО «Дальэнергомаш» в данной выпускной квалификационной работе представлено в приложении А.
Заключение
В ходе разработки выпускной квалификационной работы произведен выбор объекта исследования, изучены структура, виды деятельности, условия труда выбранного объекта, нормативно–законодательные акты в области охраны труда.
Для достижения поставленной цели данной выпускной квалификационной работы решены следующие задачи:
-
изучены должностные инструкции, устав и прочие документы АО «Дальэнергомаш» в области охраны труда;
-
изучена Политика работодателя АО «Дальэнергомаш» в области охраны труда;
-
определены цели работодателя в области охраны труда и обеспечено планирование процедур по достижению этих целей;
-
разработано положение о системе управления охраной труда в АО «Дальэнергомаш», согласно требованиям Типового положения о СУОТ № 438Н [11].
В настоящее время положение о системе управления охраной труда является обязательным локальным актом на предприятиях любого рода деятельности.
Частота его пересмотра и переработки зависит от:
-
вновь принятых законодательных и нормативных актов в области охраны труда;
-
внесенных изменений в политику организации;
-
внедрения в рабочий процесс каких–либо новшеств;
-
изменений отдельных частей самого Положения и т.д.
Данное Положение позволит обеспечить более эффективную работу охраны труда в АО «Дальэнергомаш», а так же поможет создать необходимые условия труда для работников, которые сохранят их жизни и здоровье при выполнении своих трудовых обязанностей.
Список использованных источников
-
Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 дек. 2001 г. : одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.]. – М. : Кремль, 2001 – Ст. 424.
2. ГОСТ 12.0.230-2007. Системы управления охраной труда. Общие требования [Текст]. – введ. с 01.07.2009. – М.: Стандартинформ, 2007.
3. ГОСТ 12.0.230.2-2015 Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования [Текст]. – введ. с 01.03.2017. – М.: Стандартинформ, 2016.
4. ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков» [Текст]. – введ. с 01.01.2011. – М.: Стандартинформ, 2011.
5. Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда [Текст] : приказ : [утв. Министерством труда и соц. защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438Н]. – М., 2016.
6. Минько В. М. Охрана труда в машиностроении [Текст] : учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В. М. Минько. – 3-е изд., стер. – М. : Издательский центр «Академия», 2013. – 256 с.
7. Акуличев Ю.Ф., Глухенко Н.В. Основы охраны труда. // Под общей редакцией Узунова В.Н. – Симферополь. : Университет экономики и управления, 2005. – 102с.
8. Промышленные предприятия России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ibprom.ru (дата обращения: 03.05.17).
9. О компании АО «Дальэнергомаш» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dalenergomash.ru (дата обращения 30.04.17).
10.Контроллинг как система управления современным предприятием [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://otherreferats.allbest.ru
(дата обращения: 05.05.17).
11. Создание и функционирование системы управления охраной труда в организации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://znaydelo.ru (дата обращения: 05.05.17).
12. Типовое положение о системе управления охраной труда: требования, правила и особенности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fb.ru (дата обращения: 07.05.17).
13. Положение о системе управления охраной труда [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://nalog–nalog.ru (дата обращения: 07.05.17).
Приложение А
Утверждено |
« » 2017 г. |
Согласовано |
« » 2017 г. |
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В АО «ДАЛЬЭНЕРГОМАШ»
Хабаровск – 2017
I. Общие положения
1. Положение о системе управления охраной труда в АО «Дальэнергомаш» разработано в соответствии с:
-
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ;
-
Приказом Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438Н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;
-
ГОСТ 12.0.230-2007«Системы управления охраной труда. Общие требования»;
-
ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков»;
-
ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования»;
-
иными нормативно-правовыми актами об охране труда.
2. Система управления охраной труда (далее СУОТ) – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда в АО «Дальэнергомаш» и процедуры по достижению этих целей.
3. Органы управления АО «Дальэнергомаш» образуют СУОТ.
4. Положение о системе управления охраной труда в АО «Дальэнергомаш» (далее – Положение) обеспечивает соблюдение на предприятии государственных нормативных требований охраны труда, а также требования охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда и содержит следующие разделы (подразделы):
-
политика работодателя в области охраны труда;
-
цели работодателя в области охраны труда;
-
обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
-
процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда;
-
планирование мероприятий по реализации процедур;
-
контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
-
планирование улучшений функционирования СУОТ;
-
реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
-
управление документами СУОТ АО «Дальэнергомаш».
5. Требования Положения обязательны для всех работников, работающих на предприятии, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и помещениях АО «Дальэнергомаш».
II. Политика работодателя в области охраны труда