Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Руководитель организации, на территории которой возникла или может возникнуть ЧС, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает решение об установлении уровня реагирования, и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации граждан и сотрудников данной организации, находящихся на территории предприятия [13].

Руководитель организации, на территории которой может возникла или возникнуть ЧС, и назначенный им руководитель работ по ликвидации ЧС несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации ЧС на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

3.3 Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на решения, в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Федеральные органы исполнительной власти организуют работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности и порученных им отраслях экономики в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти по отношению к подведомственным организациям:

- осуществляют и разрабатывают организационные и инженерные, технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в ЧС;

- издают и утверждают в соответствии с федеральными требованиями отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от ЧС;

- обеспечивают реализацию и разработку мероприятий по укреплению химической, радиационной, медико-биологической, пожарной, взрывной и экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, эксплуатации и строительстве объектов производственного и социального назначения;

- обеспечивают и финансируют мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивают и организуют проведение научно-исследовательских, испытательных, опытно-конструкторских и проектных работ по проблемам безопасности;

Федеральные органы исполнительной власти по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли:

- При решении вопросов защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций осуществляют методическое руководство, повышают безопасность и устойчивость функционирования организаций;

- разрабатывают и доводят до сведения организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам ликвидации и предупреждения ЧС, защиты от ЧС сотрудников организаций и населения.

- Федеральные органы исполнительной власти принимают решения об образовании в пределах выделенных им штатной численности подразделений для решения задач в области защиты территории и населения от ЧС [13].

- Федеральные органы исполнительной власти, имеющие специально подготовленные и аттестованые в установленном порядке средства и силы для предупреждения и ликвидации ЧС, используют их в рамках единой государственной системы ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите уполномочен на:

- принятие решений о проведении эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;

- осуществление в установленном законодательством порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организовывать и проводить аварийно - спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживать общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных средств и сил обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи в организации данных мероприятий;

- осуществлять финансирование разработок целевых программ и мероприятий в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций, в пределах выделенных на эти цели бюджетных ассигнований;

- создавать резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- содействовать устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

- создавать на территории края постоянно действующие органы управления, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Органы местного самоуправления уполномочены самостоятельно:

- осуществлять подготовку и содержание в готовности необходимых средств и сил для защиты населения и территории Хабаровского края от ЧС, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

- финансировать мероприятия в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- создавать финансовые резервы и материальные ресурсы для ликвидации ЧС;

- создавать на подведомственных территориях постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций.

4. Мероприятия по усовершенствованию работы Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

В данной выпускной квалификационной работе разрабатываются и предлагаются меры по оптимизации работы Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

1) Уделить особое внимание организации безопасности при проведении мероприятий, с массовым сосредоточением людей, профилактике недопущения чрезвычайных ситуаций (пропаганда, инструктажи, создание запасов, резервов и др.);

2) Обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности населения в праздничные дни;

3) Обеспечить в каждом учреждении минимальный запас материальных средств, оборудования и инструментов для проведения первоначальных работ в случае возникновения ЧС и аварий, а также организовать обеспечение всех сооружений и зданий первичными средствами пожаротушения, специальной и наглядной документацией по действиям в ЧС и при пожарах;

4) Осуществить организацию подачи и регистрации заявлений на обучение в области гражданской обороны, ЧС и ПБ на городских курсах гражданской обороны, в других обучающих учреждениях руководящего состава и специалистов, обеспечивать их своевременную явку на обучение;

5) Вести контроль за актуальностью нормативных правовых актов администрации города Хабаровска, регламентирующих деятельность подведомственных структурных организаций администрации города, предприятий и организаций в области защиты населения и гражданской обороны;

6) Оказывать содействие в устранении и предупреждении последствий пожаров и ЧС на территории районов города Хабаровска;

7) Оказывать содействие в проведении мероприятий по выявлению и устранению нарушений пожарной безопасности в жилых и административных зданиях;

8) В случае обнаружения препятствий, ограничивающих проезд и установку пожарной и специализированной техники во двор, в случае возникновения пожаров и ЧС, оперативно информировать об этом районные ОНД города Хабаровска;

9) Проводить разъяснительные работы среди жителей города по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, охране их жизни и здоровья и обеспечения первоначальных мер пожарной безопасности на территории города Хабаровска;

10)Постоянно взаимодействовать с ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ДДС Хабаровского края по вопросам оперативного обмена информацией, проведения тренировок, учений, подготовки руководящего состава и специалистов в области ГО, ЧС и ПБ, содержать и ремонтировать защитные сооружения гражданской обороны, создавать запасы для ликвидации ЧС и для нужд ГО;

11)Систематически проводить обучение персонала муниципальных предприятий, организаций, учреждений и лиц, которые несут ответственность за пожарную безопасность, по программе пожарно-технического минимума;

12) Обеспечивать пожарную безопасность на территории города Хабаровска, с помощью взаимодействия с соответствующими органами;

13)Накапливать запасы средств индивидуальной защиты для работников администрации города и муниципальных учреждений, а также материально-технических и иных средств, в целях решения задач в области ГО;

14)Провести анализ наличия резерва материальных средств, необходимых для предупреждения и ликвидации ЧС на территории города, с учетом опыта работы по ликвидации ЧС. Исходя из проведенного анализа, подготовить предложения по внесению изменений в номенклатуру и объемы городского резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

15)Организовать планирование организацию проведения мероприятий по эвакуации населения при возникновении ЧС природного и техногенного характера с привлечением комиссии города, а также организации обеспечения жильем эвакуированного аселения в соответствии с действующим законодательством РФ;

16)Участить проведение инвентаризации защитных сооружений предназначенных для укрытия населения;

17)На основе опыта, полученного при ликвидации ЧС, необходимо внести поправки в нормативную документацию;

18)Совместно с департаментом муниципальной собственности администрации города проводить работу по выявлению заброшенных коммуникаций и для осуществления их обслуживания и содержания;

19)Через управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда и руководство ТСЖ провести доведение до жильцов правил безопасной безопасности и эксплуатации внутридомового и внутриквартирного электрического и газового оборудования, правил безопасной эксплуатации отопительных агрегатов, правил техники пожарной безопасности;

20) Продолжить практику проведения и планирования тренировок эвакуации населения в подведомственных учреждениях при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Заключение

Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся на всей территории Хабаровского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и края и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти.

В работе раскрыты особенности функционирования Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите. Приведена система гражданской обороны Хабаровского края. Описаны силы и средства для выполнения задач по гражданской обороне, а также их деятельность.

Проанализированы мероприятия для защиты населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, такие как:

- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты

- эвакуация населения

- система оповещения населения

Раскрыт механизм Государственного управления в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Предложены мероприятия по усовершенствованию работы Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

Список используемых источников

1. Постановление Правительства РФ [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят 30.12.2003 № 794 -ФЗ] - Режим доступа: www.consultant.ru.

2. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Хабаровском крае [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https://www.khabkrai.ru

3. Официальный сайт правительства Хабаровского края [Электронный ресурс].–Режим доступа: https://www.khabkrai.ru/authorities

4. Положение о Хабаровской территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс]: –Режим доступа: http://www.chs.khabkrai.ru/jura/10.htm

5. [Электронный ресурс] :http://www. khabarovskadm.ru/ go_i_chs/ metod/ v_oblasti_zashchity_ot_chs.

6. Положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Хабаровского края [Электронный ресурс]: [принят 25.09.2009] - Режим доступа: www.consultant.ru.

7. Положение об организации обеспечения средствами индивидуальной защиты работников структурных подразделений администрации города Хабаровска и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий [Электронный ресурс].–Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/465308198

8. Государственная программа Хабаровского края "Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций"

9. Положение о подготовке и проведении эвакуации населения города Хабаровска при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера[Электронный ресурс].–Режим доступа: http://www.kodeks.khv.ru:80802

10. Постановление Правительства РФ [Электронный ресурс]: федеральный закон: [принят 04.06.2012 № 2281-ФЗ].–Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/995152592

11. Постановление Правительства РФ [Электронный ресурс] : федер. закон: [30.12.2015 № 448 -ФЗ] .–Режим доступа : http://www.consultant.ru

12. . Постановление Правительства РФ [Электронный ресурс] : федер. закон: C

13. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Хабаровском крае [Электронный ресурс] : федер. закон: [19.06.2009 № 88].–Режим доступа : http://www.consultant.ru

14. Постановление Правительства РФ [Электронный ресурс] : федер. закон: [04.09.2013 № 547].–Режим доступа : http://www.consultant.ru

15. Оповещение о ЧС и действия по сигналам гражданской обороны. Методическое пособие. Москва 2012. Институт риска и безопасности.

Характеристики

Список файлов ВКР