ДипломРудских (1205424), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Внутренний аудит - контрольная деятельность, осуществляемая внутри аудируемого лица его подразделением - службой внутреннего аудита. Функции службы внутреннего аудита включают мониторинг адекватности и эффективности системы внутреннего контроля. Внутренний аудит - один из способов контроля за эффективностью деятельности звеньев структуры экономического субъекта [22].
Проведение внутреннего аудита имеет для руководства и (или) собственников экономического субъекта информационное и консультационное значение, поскольку призвано содействовать оптимизации деятельности экономического субъекта и выполнению обязанностей его руководства.
Потребность во внутреннем аудите возникает на крупных предприятиях в связи с тем, что высшее руководство не занимается повседневным контролем деятельности организации и низших управленческих структур. Внутренний аудит дает информацию об этой деятельности и подтверждает достоверность отчетов менеджеров [17]. Внутренний аудит необходим главным образом для предотвращения потери ресурсов и осуществления необходимых изменений внутри предприятия.
К функциям внутреннего аудита относятся:
1) проверка систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, их мониторинг и разработка рекомендаций по улучшению этих систем;
2) проверка бухгалтерской и оперативной информации, включая экспертизу средств и способов, используемых для идентификации, оценки, классификации такой информации и составления на ее основе отчетности;
3) проверка соблюдения законов и других нормативных актов, а также требований учетной политики, инструкций, решений и указаний руководства и (или) собственников;
4) проверка деятельности различных звеньев управления;
5) оценка эффективности механизма внутреннего контроля, изучение и оценка контрольных проверок в филиалах, структурных подразделениях экономического субъекта;
6) проверка наличия, состояния и обеспечения сохранности имущества экономического субъекта;
7) работа над специальными проектами и контроль за отдельными элементами структуры внутреннего контроля;
8) оценка используемого экономическим субъектом программного обеспечения;
9) специальные расследования отдельных случаев, например подозрений в злоупотреблениях;
10) разработка и представление предложений по устранению выявленных недостатков и рекомендаций по повышению эффективности управления.
Наряду с внутренним аудитом широкое распространение получил внешний аудит, проводимый отдельными аудиторскими фирмами и осуществляющий проверки сторонних организаций [30]. Внешние аудиторы не работают в организации или предприятии, которые подвергаются аудиту, не должны иметь родственных связей с представителями ее руководства, не участвуют в ее хозяйственной деятельности. Основной обязанностью внешних аудиторов является оценка регулярной финансовой деятельности предприятия. В ходе проверки оценивается система внутреннего контроля. По результатам проверки контрольных систем внешние аудиторы выдают руководству предприятия отчеты, в которых указываются слабые стороны этих систем. Они дают качественную оценку деятельности предприятия, экономичности, эффективности, результативности их работы [15]. Внешний аудит может быть добровольным (по желанию предприятий-клиентов) и обязательным (в соответствии с законодательными актами). Обязательный аудит может быть организован также по решению суда или следственных органов.
Внутренний аудит по содержанию и методам проведения имеет много общего с внешним аудитом и в значительной мере является информационной базой для последнего [23]. При должной организации внутреннего аудита на предприятии существенно сокращаются объем и содержание внешнего аудита, проводимого в предусмотренных законодательством случаях.
Между внутренним и внешним аудитором имеются и существенные различия. Это прежде всего различия в уровнях независимости. Органы внутреннего аудита создаются на самом предприятии, подчиняются его руководству и находятся полностью на его содержании [33].
В связи с этим независимая деятельность органов внутреннего аудита возможна, как правило, только в отношении структурных подразделений предприятия, деятельность которых подвергается проверке. Что касается органов внешнего аудита, то они полностью как материально, так и организационно независимы от аудиторского предприятия и осуществляют свою деятельность на договорной основе.
Различия между внутренним и внешним аудитом вытекают также из основных задач и из времени выполнения работы. Если основной задачей внутреннего аудита является подготовка информационных материалов о финансово-экономическом состоянии данного предприятия для руководства, то главная задача внешнего аудита подготовка соответствующего заключения для внешних заинтересованных пользователей акционеров, инвесторов, налоговой службы, банков, партнеров по бизнесу, органов власти.[37] Внутренний аудит, является составной частью внутрихозяйственного контроля на предприятии, осуществляется непрерывно. Периодичность внешнего аудита, как правило, - один раз в год.
Наличие службы внутреннего аудита повышает доверие со стороны внешних аудиторов к отчетности клиента.
Таблица 1 -Различия внутреннего и внешнего аудита
Различия | Внешний аудит | Внутренний аудит |
Цель | Выражение мнения о достоверности финансовой отчётности, оказание услуг, помощи, сотрудничество с клиентами | Внутренний контроль на предприятии, позволяющий следить за правильностью ведения учёта и представляемой руководству учётной информации |
Объекты | Аудит выявляет всё, что искажает финансовая отчётность, ухудшает финансовое положение клиента, а также нарушает действующее законодательство | |
Субъекты | Независимые эксперты, имеющие соответствующий аттестат и лицензию на право заниматься этим видом предпринимательства | Сотрудники, подчинённые руководству организации и находящиеся в штате организации |
Характер деятельности | Предпринимательская деятельность | Исполнительная деятельность, выполнение распоряжений руководства организации |
Продолжение таблицы 1
Различия | Внешний аудит | Внутренний аудит |
Правовое регулирование | В основном гражданское право, хозяйственные договоры | Гражданское право, хозяйственные договоры, административное право |
Управленческие связи | Горизонтальные связи, добровольность, равноправие во взаимоотношениях с клиентом, отчёт перед ним | Иерархические связи, подчинение непосредственно руководству предприятия, отчёт перед руководством организации |
Практические задачи | Улучшение финансового положения организации, привлечение пассивов (инвесторов, кредитов), помощь в консультировании клиента | Улучшение финансового положения, определение достоверности учётной информации, помощь в консультировании |
Результат | Аудиторское заключение и рекомендации для клиента, конфиденциальность информации | Отчёт и рекомендации для бухгалтерии по оптимизации системы учёта, устранению недостатков, организационные выводы, взыскания с виновных, конфиденциальность информации по отношению к внешним организациям |
Оплата услуг | Платит клиент по договору возмездного оказания услуг | Оплата в виде заработной платы по трудовому договору, заключённому с проверяемой организацией |
Статус | Внешний аудитор- независимый эксперт | Внутренний аудитор-сотрудник организации |
1.2 Аудиторское заключение в целях обеспечения экономической безопасности предприятия ООО АФ «Спутник»
Качественное составление аудиторских заключений и отчетов по результатам оказания аудиторских услуг является необходимым условием действенности аудиторской деятельности. Заключения и отчеты, иная письменная информация выдаются представителям собственника и руководства аудируемой организации, лицам, заключившим договор, иным указанным в договоре субъектам [25].
В СФК 104 «Проведение аудита эффективности использования государственных средств» выделен специальный раздел, посвященный вопросам подготовки и оформления результатов аудита эффективности. В СФК 104 представлены, главным образом, рекомендации по содержанию заключений и отчетов. В вопросах оформления результатов аудита эффективности в СФК 104 делается ссылка на СФК 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия».
Завершающей процедурой проведения аудита эффективности в государственной сфере является подготовка и оформление отчета, констатирующими разделами в котором выделяются заключения, выводы и рекомендации. Заключения предназначены для «сравнительной оценки того, что установлено, с тем, что должно быть» [26]. Выводы отражают причины выявленных отклонений и недостатков. Рекомендации характеризуют, что необходимо сделать.
После проведения аудиторской проверки аудитор должен предоставить аудиторское заключение о достоверности и реальности предоставленной информации, ее подтверждения или неподтверждения.
Аудиторское заключение должно содержать:
-
наименование «Аудиторское заключение»;
-
указание адресата (акционеры акционерного общества, участники общества с ограниченной ответственностью, иные лица);
-
сведения об аудируемом лице: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения;
-
сведения об аудиторской организации, индивидуальном аудиторе: наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального аудитора, государственный регистрационный номер, место нахождения, наименование саморегулируемой организации аудиторов, членами которой являются указанные аудиторская организация или индивидуальный аудитор, номер в реестре аудиторов и аудиторских организаций;
-
перечень бухгалтерской (финансовой) отчетности, в отношении которой проводился аудит, с указанием периода, за который она составлена, распределение ответственности в отношении указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности между аудируемым лицом и аудиторской организацией, индивидуальным аудитором;
-
сведения о работе, выполненной аудиторской организацией, индивидуальным аудитором для выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица (объем аудита);
-
мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица с указанием обстоятельств, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на достоверность такой отчетности;
-
указание даты заключения.
Требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения устанавливаются федеральными стандартами аудиторской деятельности.
Аудиторское заключение представляется аудиторской организацией, индивидуальным аудитором только аудируемому лицу либо лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг [34].
Заведомо ложное аудиторское заключение – аудиторское заключение, составленное без проведения аудита или составленное по результатам аудита, но явно противоречащее содержанию документов, представленных аудиторской организации, индивидуальному аудитору и рассмотренных в ходе аудита.
Выявленные отклонения указывают на недостатки, сведения о которых приводятся в заключениях с подтверждением конкретных фактов. На основе заключений формулируются выводы, которые должны содержать характеристику и значимость отклонений, определять причины недостатков, их последствия, включать общую оценку степени эффективности аудируемой области [39].
Согласно ФСАД 2/2010, модифицированное мнение аудитор должен выразить в аудитор ском заключении в случае, если:
-
на основании полученных аудиторских доказательств установлено, что бухгалтерская отчетность, рассматриваемая в целом, содержит существенные искажения;
-
аудитор не может получить достаточные надлежащие аудиторские доказательства, что бы установить, что бухгалтерская отчетность, рассматриваемая в целом, не содержит суще ственных искажений.
Однако существует ряд факторов, на которых основывается выбор аудиторских процедур и принимается решение по поводу модификации аудиторского заключения, устанавливается зависимость той или иной формы. Каждый раздел аудиторского заключения должен иметь определенное название, а вид модифицированного заключения (с оговоркой, отказ от мнения, отрицательное мнение) должен быть четко указан.
Кроме того, в модифицированном аудиторском заключении должен присутствовать раздел «Основание для выражения мнения с оговоркой (отказа от выражения мнения, отрицательного мнения)», в котором необходимо раскрыть причины модификации.
По результатам аудита эффективности функционирования хозяйствующего субъекта независимо от исполнителей услуг – внешних либо внутренних аудиторов следует формировать отчет для указанных в договоре надлежащих получателей информации и составляемое на базе отчета заключение к публикации для широкого круга пользователей [29].
В отчетные документы включаются также обязательные для них реквизиты: подписи аудиторов, дата оформления, приложения. Однако при этом определении содержания отчетных документов следует устранить рассмотренные выше разночтения в составе, назначении и наименованиях таких отраженных в таблице разделов, как «Результаты аудита», «Заключения», «Выводы», «Заключения и выводы».