Антиплагиат Усольцева Ю (1202842), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Смысл совершенствования государственного регулирования состоит в том,чтобы в современных условиях 71 ограниченности и стихийности привлечения иностранной рабочей силы 71 важно научиться создавать общую модель, способствующуюпривлечению рабочей силы из вне, которая способствовала бы развитию региона используя инструменты государственного воздействия. Полагаем, что такая системная модель может идолжна включать не только идеи и приоритеты политики региона, но и соответствовать организационно-экономическим механизмам привлечения и использования иностранныхрабочих.1 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕОсновные направления и особенности демографической политики Российской ФедерацииВ настоящее время наблюдается очередной кризис демографического развития России.
Он характеризуется стремительным старением населения, низким процентом работающихграждан и высоким уровнем рождаемости. В то же время демографы отмечают повышение уровня смертности, т.е. отрицательный народонаселенческий баланс. Суммарнаяестественная убыль населения России за 20 прошедшие 20 лет составила 13,4 млн. человек.В 20 настоящее время большинство исследователей понимает демографическую политику как совокупность методов, способов и приемов государства и социума по регулированиюпроцессов увеличения численности населения с сохранением динамики численности и гендерных различий. Сюда следует также отнести политику, проводимую государством вотношении миграции.
Практически всегда демографическая политика государства направлена на достижение:1) в странах, проходящих «пик» демографического развития она направлена на сокращение рождаемости. В этой связи актуально проведение просветительской работы, увеличениеколичества образовательных и медицинских учреждений;2) в странах, нуждающихся в повышении активизируется деятельность банков в области выдачи ссуд для молодожёнов, повышение (введение) пособий на рождение каждого ребёнка,льготами жилищного кредитования, увеличение отпуска по беременности и родам.К экономическим мерам относятся:оплата ежегодных отпусков;пособия при рождении детей;прогрессивная система оценивания возраста и состояния семьи;денежное кредитование строительства и приобретения жилья;предоставление дошкольных учреждений, налоговых льгот для родителей, имеющих несовершеннолетних детей.Нормативное регулирование затрагивает возраст вступления в брак, основания расторжения брака, политику государства в области абортов, контрацепции и сохранения беременности,имущественного положения матерей и детей в неполных семьях, трудовые льготы для работающих женщин.Большое значение также имеют воспитательные, пропагандистские аспекты:- формирование норм и стандартов в отношении демографического поведения;- регулирование религиозных норм, традиций и обычаев;- политика планирования создания семьи;- половое просвещение молодёжи.Демографическая ситуация, по мнению представителя Программы развития ООН в России, остаётся одной из самых острых 110 проблем современной России.
110 Согласноежегодным докладам Фонда ООН в области народонаселения, в России продолжается народонаселенческий кризис. В настоящее время в России уровень рождаемости и смертности, т.е.демографические показатели соответствуют уровню экономически развивающихся стран.Направленность демографической политики в разных странах зависит от существующих в них демографических проблем. Так государственная демографическая политика в Россииповторяет политику Западной Европы по преодолению демографического кризиса и 25 направлена на увеличение качества и продолжительности жизни населения, а, следовательноснижение уровня смертности, стимулирование рождаемости путем государственной поддержки семей, уже имеющих детей, стимулирование опасной для самого существованиярусского народа миграции, сохранение и укрепление здоровья населения.
25 Эти положения были определены в « Концепции демографического развития Российской Федерации напериод до 2015 года», 86 одобренной Правительством РФ в сентябре 2001 г. Согласно данной концепции задачами демографической политики Российской Федерации являются:увеличение продолжительности здоровой 78 жизни; увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения 78 за счет улучшения качества жизни; всестороннее укреплениеинститута семьи; создание условий для самореализации молодежи; социальная защита и материальное поощрение ответственного родительства; социальные льготы, выплаты дотаций,ипотечное кредитование; регулирование иммиграционных потоков и повышение эффективности миграционных потоков и др.
.9 октября 2007 г. Правительством России принята «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», 25 она 20 характеризует демографическоеположение России за последние 15 лет, которое на сегодняшний день оставляет желать лучшего. По данным Росстата в России в 2009 г. проживало 18,7 миллиона жителей, доходы которыхниже официального прожиточного минимума. Уровень бедности в 2005 г. составлял 17,7 % населения, в 2009 г. – 13,2 %.
Итоги развития экономики страны в 2015 г. не дают основанийнадеяться на улучшение ситуации в области сокращения уровня бедности. По данным того же Росстата, из всех российских бедных более 40 % живут в сельской местности, в 2015 г.уровень бедности сельского населениясоставлял более 20 % и снижался медленнее, чем в городах.Анализируя сроки жизни российских граждан, можно смело утверждать, что наша страна все больше отстает от экономически развитых стран: 19 для мужчин – 60,6, для женщин – 73,1года. По-прежнему наблюдается высокий уровень смертности, причем значительную долю составляют граждане в трудоспособном возрасте.
А уровень рождаемости, несмотря на то, чтоон увеличивается, не может достигнуть уровня, необходимого для воспроизводства населения.В соответствии с реализацией Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года 19 отрицательная динамика демографических показателей ксегодняшнему дню пошла на спад. Утверждённые Указом Президента РФ в 2007 г. уровни демографического развития России на 2015 г.
были достигнуты раньше. Продолжительностьжизни мужчин возросла с 67 до 70 лет (соотношение мужчина/ женщина принимается за 11 летний уровень), обобщенный коэффициент рождаемости увеличился с 1,3 до 1,7 ребенка дляженщин детородного возраста. На протяжении 1993-2013 гг. только к середине 20-хз гг. XXI столетия численность россиян приобрела положительную динамику. Предоставление денежныхсредств, начатое с 2007 г., в рамках так называемых российского и регионального семейного (материнского) капитала, дали положительный результат.
Кривая рождаемости, несмотря нанегативные прогнозы поползла вверх. Проведенная в 2010 перепись населения зафиксировала увеличение числа многодетных семей 6,6 до 7% по сравнению с 2002 г. Ежегоднаяиндексация суммы семейного капитала явилась стимулирующим фактором в этом процессе. Только за 8 лет произведенных выплат их размер увеличился почти в 1,8 раза, важнойновеллой законодательства можно считать нормативное закрепление индексации капитала в соответствии с уровнем годовой инфляции.Наибольшее повышение суммарного коэффициента рождаемости в 2014 г. по сравнению с 2006 г. имело место в республиках Тыва (1,23) и Алтай (0,94). Несколько меньшим, но все жевесьма значительным (более чем на 0,5) оно было в республиках Удмуртской (0,58), Кабардино-Балкарской (0,58), Хакасии (0,57), Татарстане (0,53) и Коми (0,51), в Курганской (0,59), Омской(0,58) и Оренбургской (0,54) областях, в Алтайском (0,54) и Пермском (0,52) краях, в Ненецком (0,64), Ямало-Ненецком (0,55) и Ханты-Мансийском — Югре (0,51) автономных округах.Существенно меньше, чем в целом по России, прирост этого показателя был в Ленинградской (0,20), Тамбовской (0,26), Томской (0,27), Белгородской (0,28), Волгоградской (0,28), Орловской(0,28), Смоленской (0,28) и Самарской (0,29) областях, в республиках Мордовия (0,19), Калмыкия (0,27), Чеченской (0,27) и Ингушетия (0,28), в Ставропольском крае (0,29), в г.
Москве (0,29), вЧукотском автономном округе (0,18).Положительные динамика рождаемости коррелирует с экономическими показателями повышения качества жизни населения страны. Основная масса граждан удовлетворена уровнемсоциального обеспечения и относительно уверенно смотрит в будущее. Рост числа населения страны требует корректив в решение государством социально- экономических задач, атакже его нивелирования напряженности во внутренней и внешней политике. Стоит подчеркнуть, что социально-экономические проблемы могут спровоцировать кризис демографии.Общеизвестно, что количество населения страны является одной из лакмусовых бумажек социально-экономического уровня государства, что определяет необходимость регулированиягосударственными структурами демографических процессов.Важность государственного регулирования количества населения объективно признается большим количеством мировых государств. Эта работа немыслима, без плана государства вобласти количества населенияСтоит подчеркнуть, что по нашему мнению демографическая политика государства является важной частью социально-экономического комплекса мер страны в долгосрочнойперспективе, направленная на стабилизацию или изменение тенденций воспроизводства населения, грамотную организацию диффузии мигрантов через улучшения показателей качестважизни населения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
