Антиплагиат Усольцева Ю (1202842), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Осознавая, что только таким образом можно способствовать подъему региональной экономики. В 2012-1016 гг. в обращении Президента к Федеральному Собранию РФ,Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года 19 активно прослеживается актуальность миграционных и демографических проблем на ДальнемВостоке. Это становится еще более актуально, если обратить внимание на прогноз ООН, в соответствии с которым к 2030 году численность населения России сократиться со 144 млн.
чел.до 129 млн. чел. . Ему вторит Институт демографических исследований, утверждающий, что к 2019 г. трудоспособное население в России сократиться на 6,2 млн. чел..Известно, что население является показателем производства и потребления, составляет основную массу рабочей силы. Поэтому сокращение количества работающего населения непенсионного возраста, без привлечения сит трудовых мигрантов, однозначно скажется на снижении экономического потенциала Российской Федерации. Однако мгновенное решениеэтих проблем, в настоящем положении экономики страны, практически не выполнимая задача.
Вот почему, на наш взгляд, решение демографических проблем, как то повышениерождаемости и сокращение уровня смертности, не приведет к ожидаемым результатам, поэтому дальневосточный регион остро нуждается в привлечении сил трудовых мигрантов.Следует подчеркнуть, что приграничное положение юга Дальнего Востока обуславливает здесь нахождение значительного количества китайского населения.
В настоящее время, поразным оценкам, здесь находится около 200–400 тыс. чел. Темп не менее, это цифра относительно не велика в сравнении с другими мировыми странами, где численность китайцевзначительно выше.Необходимо учитывать, что иностранные мигранты кардинально влияют на демографические показатели. Но, исходя из опыта мировых держав, привлечение мигрантов принесетэффективные показатели лишь в условиях депопуляции.
Следует еще раз обратить внимание, что эмигранты лишь временная мера, для решения системного демографического кризисанаиболее эффективно зарекомендовали себя стимулирование роста рождаемости (семейный капитал); сокращение смертности, в том числе младенческой; привлечение иммигрантов;осознание государственными структурами тезиса о главной ценности - человеческой жизни.Следует признать, что в настоящее время необходимость в проведении не только миграционной, но и демографической политики становится приоритетной сферой государственногоучастия. Наша страна не имеет положительного опыта решения данной проблемы. Некоторые ученые призывают использовать опыт Советского Союза, забывая об отрицательныхпоследствиях «призывов», «принудительного переселения» и т.п.
Ни СССР, ни Российская Федерация, в периоды своего исторического развития никогда не сталкивалась с проблемойкитайской миграции, которая остро ощущается в настоящее время в южных регионах Дальневосточного федерального округа.Таблица 1.1 – Сравнение демографических параметров ДВ и Северо-востока КНРПараметрыДальний Восток РоссииСеверо-восток Китая1990200019902000Население (тыс.)8057716899336100400Окончание таблицы 1.1ПараметрыДальний Восток РоссииСеверо-восток Китая1990200019902000Плотность населения (ч/км²)1,31,2126135Рождаемость (%)15,59,117,715,1Смертность (%)9,611,25,55,6Разница между рождаемостью и смертностью6,3-2,111,99,5Настораживает тот факт, что в ряде приграничных районов происходит интенсивное формирование значительных по численности китайских общин.
Основная масса китайцев - чутьбольше половины, расселена в Приморском крае, примерно 1/3 - в Хабаровском крае, около 15 % - в Амурской области. Таким образом, заселяются территории, непосредственно граничащие с Китаем и в силу этого представляющие определенный интерес для китайской стороны, обозначенные в недалеком прошлом в качестве приоритетных припредъявлении территориальных претензий к России.Указанное обстоятельство способствует созданию в регионе устойчивой китайской диаспоры с относительно высокой степенью экономической самостоятельности.Таблица 1.2 – Динамика трансграничной миграции из Китая в Россиюв 1989 – 2014 гг.ГодыКоличество въездов из Китая в Россию (тыс.
случаев)Количество трудовых мигрантов из Китая (тыс. чел.)Количество одновременно пребывающих китайских граждан (тыс. чел.)198928н/дн/д19907410н/д1991187н/дн/д1992477н/дн/д199375118до 300199432820н/д199539126н/д199634924н/д199744922н/д199847323200 – 400Окончание таблицы 1.2ГодыКоличество въездов из Китая в Россию (тыс. случаев)Количество трудовых мигрантов из Китая (тыс. чел.)Количество одновременно пребывающих китайских граждан (тыс. чел.)199944724н/д200049426н/д200146139н/д200272639200 – 400200368073н/д200481394н/д2005799161до 5002006765211н/д2007765229н/д2008815282н/д2009718270400 – 6002010748186от 400201184569н/д201297977н/д20131071н/дн/д2014н/дн/д400 – 600Основной причиной международной миграции трудовых ресурсов служит различие в уровнях оплаты труда, что также вызывает перетеки рабочей силы из одних стран в другие.
Речьидет в первую очередь о высококвалифицированных рабочих, специалистах, научно-техническом персонале, научно- педагогических кадрах. Страны, из которых эмигрируют такого родаресурсы, выполняют роль донора, тогда как страны, принимающие этих иммигрантов, «выкачивают» высшие по качеству ресурсы, не затратив на их формирование и подготовку никакихсредств. 81Тем не менее, китайские трудовые мигранты практически не конкурируют с резидентами региона на российском рынке труда. Несмотря на 81 нехватку рабочих мест, коренноенаселение не стремится занять свободные рабочие места, имеющиеся на рынке труда, где требуется выполнять низкоквалифицированную и малооплачиваемую работу.
Так, например,нежелание российских граждан работать в сельском и лесном хозяйстве, обусловило приток в эти отрасли китайцев, в настоящее время их доля достигла 35,2% особенно влесозаготовительной отрасли, а в строительстве 35%. Введение с 1 апреля 2007 г. фиксированного количества доли иностранных граждан в розничной торговле, способствоваласущественному снижению их количества в этой отрасли, однако спровоцировало прирост занятых в лесном хозяйстве и строительстве. Необходимо обратить внимание и на тот факт, чтокитайцы не единственная нация, являющаяся трудовыми мигрантами на российском ДВ, однако их доля весьма существенна и составляет 75,2%.Общеизвестны притязания китайцев на российские территориальные владения на Дальнем Востоке.
Полагаем возможным согласиться с мнением тех исследователей, которые считают,что 95 одной из целей китайского проникновения на Дальний Восток, является их интеграция в хозяйственную деятельность региона, приобретение здесь земли или недвижимости,увеличение числа китайской колонии что, постепенно способствует созданию предпосылок экономического и правового характера для захвата территории.Во втором десятилетии XXI в. наблюдается рост и диверсификация общего миграционного движения из Китая в Россию. По данным пограничной службы, в 2010- 2012 гг. количествоприбывших в Россию граждан КНР возросло с 747,4 тыс. до 979 тыс., т.е.
на 231,6 тыс. человек, или в 1,3 раза.Половозрастной состав китайских мигрантов вполне типичен для всех стран мира и, в общем, не отличается от них. В его структуре преобладают лица мужского пола, которые всоответствии с религиозными и традиционными представлениями китайцев являются кормильцами семей. Возрастной состав также не вызывает нареканий, ибо, в основном прибываютна российский Дальний Восток граждане трудоспособного возраста. Основная масса прибывающих имеет возраст от 20 до 39 лет, средний возраст трудоустроенных составляет 31,3 года,что существенно моложе основных показателей трудоспособного населения Российской Федерации.Характерно и то, что в структуре миграционного потока преобладают низкоквалифицированные мигранты.
Основная масса прибывающего китайского населения занимается торговлей,но постепенно увеличивается количество занятых в добывающих и перерабатывающих отраслях Дальнего Востока.Следует подчеркнуть, что в силу особенностей российской миграционной политики, в государственном секторе экономики занято не более 10% китайских трудовых мигрантов. Они, какправило, не владеющие русским языком, не знающие российскую историю, не могут претендовать на замещение вакантных должностей на высокооплачиваемых государственныхпредприятиях нашей страны.