диплом (1198110), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В Германии принципы организации пожарного добровольчества существенно отличаются от принципов организации пожарного добровольчества в России. В Германии отсутствует федеральный орган управления союзами добровольных пожарных каждой из 16 земель. В каждой земле разработаны и утверждены законодательными органами земель свои законы о добровольной пожарной охране.
В Германии отсутствует единый федеральный реестр добровольных пожарных и их численность учитывается по каждому подразделению в отдельности. Создание и содержание оперативных подразделений ДПО является обязанностью местных органов самоуправления. Статьи расходов на содержание оперативных подразделений ДПО определяются сметой, которая составляется руководством подразделения и утверждается бургомистром. Оперативные подразделения ДПО не имеют штатных работников и не наделены правами юридического лица. Несение постоянных караулов в пожарных депо не предусматривается.
Однако, как показывает практика, среди населения распространено совершенно искаженное представление о реальных проблемах, сложности и социальной значимости пожарной безопасности, работе противопожарной службы. Уровень пожарно-технических знаний населения крайне низок, навыки самозащиты от пожаров отсутствуют. Люди зачастую не знают не только элементарных правил пожарной безопасности, но даже номера телефона ближайшей пожарной части.
Не говоря уже о действиях в начальный момент развития пожара до прибытия подразделений пожарной охраны, о способах самоспасения в экстремальной ситуации. Как результат – свыше 80% смертельных случаев наступает до прибытия пожарных. Особенно это характерно для частных жилых домов, где происходит наибольшее количество пожаров с гибелью людей.Как свидетельствует статистика, свыше 44% пожаров происходит вследствие нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов. Об этом свидетельствуют причины возникновения пожаров. Основными из них за 2016 год являются (см. рис. 1.1).
Рисунок 1.1 Причины возникновения пожаров за 2016 год [27]
Наибольшее количество пожаров происходит в жилом секторе (жилые дома, общежития, дачи, садовые домики, надворные постройки и т.п.) 97000 случаев. Именно в жилье наиболее ощутимы социальные потери, где ежегодно погибает около9000 человек.
Таким образом, пожарная безопасность является неотъемлемым элементом национальной безопасности Российской Федерации и служит необходимым условием стабильности существования, жизнедеятельности и прогрессивного развития социума. В сравнении с зарубежной статистикой (США, Германия, Япония, Великобритания), к сожалению, в России количество пожаров возрастает, что связано в первую очередь, с незнанием элементарных основ пожарной безопасности, малым уровнем информированности, противопожарной агитации и финансирования сферы обеспечения пожарной безопасности, однако в некоторых регионах, благодаря передаче ведомственной пожарной охраны службе МЧС России, все же наблюдается позитивная тенденция к снижению роста количества пожаров.
2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОП «ЭНЕРГОСБЫТ» ПАО «САХАЛИНЭНЕРГО»
2.1 Организационно-экономическая характеристика ОП «Энергосбыт»
«Энергосбыт» является обособленным подразделением ПАО «Сахалинэнерго». В общем объеме производства энергоресурсов Сахалинской области удельный вес ПАО «Сахалинэнерго» по итогам 2016 года составляет:
- по электроэнергии – 52,1 %,
- по теплоэнергии – 32,8 % (см. рис. 2.1).
В целом объем энергопроизводства региона составил 3 981,4 млн. кВтч по электроэнергии и 4 963,4 тыс. Гкал по теплоэнергии.
Рисунок 2.1 – Роль ПАО «Сахалинэнерго»
в экономикеСахалинской области
Основной вид деятельностиОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго»: реализация электрической энергии.
Обособленное подразделение «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» образовано в 1967 году. Сегодня ОП «Энергосбыт» работает во всех муниципальных образованиях на территории Сахалина, за исключением Охинского и Ногликского районов. В его структуру входит 15 участков объединенных в 5 отделений по реализации электрической энергии, а также специализированный цех по техническому обслуживанию, ремонту приборов учета и метрологическому обеспечению. ОП «Энергосбыт» обслуживает почти двести тысяч абонентов.
Организация охраны труда и пожарной безопасности прежде всего направлены на то, чтобы обеспечить сохранность здоровья и жизни персонала и обеспечить высокопродуктивные условия его труда в ОП «Энергосбыт».
Задача обеспечения безопасности является не только законодательно закрепленной и экономически обоснованной, но и совершенно естественной для любого человека, занятого в процессе производства как обеспечивающая осуществление одного из базовых прав человека.
ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго»обязуется обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда на каждом рабочем месте и объекте работ, включая бесплатное предоставление работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством и законодательством Российской Федерации.
Особенности организации системы обеспечения пожарной безопасности ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» рассмотрим в следующем подпункте работы более предметно, исходя из основной цели нашего исследования.
В качестве резюме, можно отметить, что ОП «Энергосбыт» как отдельное структурное подразделение ПАО «Сахалинэнерго» функционирует стабильно и обеспечивает жителей острова электрической энергией, достаточно обеспечено кадрами и является прибыльным предприятием отрасли. Система управления промышленной безопасностью ОП «Энергосбыт» реализована в форме производственного контроля за соблюдением требований промышленной и пожарной безопасности.
2.2 Объемно – планировочная и конструктивная характеристика здания
Расположение здания на участке обеспечивает доступ пожарных подразделений в помещения, имеется возможность установки пожарной автолестницы.
Противопожарные расстояния нормируются в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» [13].
Противопожарные разрывы в зданииОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» соответствуют нормативным требованиям, согласно ФЗ№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Глава 16. Требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями) [3]. Расмотрим более подробно.
Состав встроенных и встроенно-пристроенных помещенийОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» выполнен в соответствии с положениями СНиП 31-01-2003, СНиП 2.08.02-89*, СНиП 31-05-2003, СНиП 21.02-97*, СНиП 2.07.01-89*.
Высота здания ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» согласноСНиП 21-01-97* [7].
Высота рабочих помещений ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» в соответствии с требованиями СНиП 2.08.02-89*, СНиП 31-05-2003, СНиП 2.07.01-89* и СНиП 31-01-2003. Во всех помещениях ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» высота от пола до потолка – 2,7 м.
Уклон лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок соответствует СНиП 31-01-2003, СНиП 2.08.02-89*, СНиП 31-05-2003, СНиП 35-01-2001, при этом ширина лестничного марша – 1,2 м. Зазор между маршами – 120 мм (в свету). Лестничные клетки и лифтовые шахты, обеспечивающие связь этажей, спроэктированы с учетом требованиями действующих норм и правил Российской Федерации, территориальных строительных норм в части, не противоречащей федеральным требованиям.
Высота ограждений лестниц, пандусов, крыш в соответствии с ГОСТ 25772-83, СНиП 31-01-2003, СНиП 2.08.02-89*. Ограждения – непрерывные и оборудованы поручнями (см. рисунок 2.2).
Здание ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго»двухэтажное.
Степень огнестойкости – 3.
Класс конструктивной пожарной опасности – С1.
Класс функциональной пожарной опасности – Ф3.1, Ф4.3.
Время нахождения людей в здании – с 08-00 до 23-00.
Расчетное количество людей на объекте в среднем 259 человек – работники и посетители.
Здание ОП «Энергосбыт» двухэтажное, прямоугольное, каркасное, с самонесущими стенами, выполненными из мелких легкобетонных блоков, двухпролетное, размерами пролётов 6,0 м.
Рисунок 2.2 Схема здания ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» в соответствии с нормативными требованиями
(ФЗ № 123-ФЗ и СНиП 21-01-97)
Фундаменты – сборно – монолитные железобетонные стаканного типа, наружные и внутренние стены – смешанные, пеноблочные, дощаные с утеплителем. Перекрытия – плиты сборные железобетонные ребристые. Кровля покрыта металлочерепицей МЧ – 49 по дощатой обрешетке. Полы утепленные по грунту, покрытие – керамическая плитка. Центральное отопление осуществляется газовой котельной. Электроснабжение 220-380 В (скрытая проводка под облицовкой стен из декоративной панели МДФ по деревянному бруску, освещение – под подвесным потолком), водоснабжение центральное, канализация центральная. Вентиляция приточно – вытяжная.
Облицовка внешних поверхностей наружных стен здания, выполнена из горючих материалов. Под облицовкой внешних поверхностей внутренних стен здания применены деревянные бруски, что способствует скрытому горению. Предел огнестойкости несущих строительных конструкций мансардного этажа менее R45. Не обеспечен предел распространения огня несущих деревянных конструкций. Данные подтверждающие исполнение перекрытия, отделяющего мансардный этаж от первого этажа (с пределом огнестойкости не менее REI 60) отсутствуют. В перекрытии между первым и мансардным этажом, между стенами и перекрытием проемы (отверстия) не заделаны огнестойким материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
На расстоянии 50 м от ОП «Энергосбыт» находится пожарный гидрант. Данный гидрант находятся в исправном состоянии. Водопровод кольцевой, диаметр 150 мм, давление в сети 3 атмосферы. Противопожарное водоснабжение ОП «Энергосбыт»нормативным требованиям пожарной безопасности – соответствует. Пожарные водоёмы, пирсы – отсутствуют (не требуются). Внутренний противопожарный водопровод не требуется.
В ОП «Энергосбыт» разработаны этажные планы эвакуации (см. Приложения Г-Д).
Планы эвакуации в ОП «Энергосбыт» вывешены на видных местах каждого этажа здания в строгом соответствии сГОСТ Р 12.2.143–2002 [6](рис. 2.3).
Рисунок 2.3 Схема размещения плана эвакуации
в ОП «Энергосбыт» на 1 этаже
Планы эвакуации ОП «Энергосбыт» приведены на листах с размерами 297×420 мм (формат А3). Знаки безопасности (рис. 2.4) планов эвакуации ОП «Энергосбыт» соответствуют требованиям ISO 7010, Graphical symbols – Safety colours and safety signs – Safety signs used in workplaces and public areas.
Рисунок 2.4Знаки безопасности в соответствии с ISO 7010, применяемые в планах эвакуацииОП «Энергосбыт»: а – пожарный кран; б – огнетушитель; в – телефон для использования при пожаре; г – место размещения нескольких средства противопожарной защиты; д – кнопка включения систем пожарной автоматики; е – опасность поражения электрическим током; ж – общий предписывающий знак; з – эвакуационный выход направо; и – направление движения направо; к – место сбора людей; л – средства первой медицинской помощи, м – окно для спасения; н – аварийный выход на лестницу через окно; о – спасательное кресло