4 Пояснительная записка Рябкова (1196988), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

Организация и осуществление межведомственного взаимодействия по реализации соглашений, договоров с Федеральным агентством лесного хозяйства, федеральным бюджетным учреждением "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесохрана", МЧС России, иными исполнительными органами власти Российской Федерации, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по работе авиационных сил и средств по обеспечению пожарной безопасности в лесах, в том числе тушению лесных пожаров.

При осуществлении основных видов деятельности ДВ авиабаза имеет право использовать арендованные (наемные) воздушные суда.

ДВ авиабаза имеет право осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности, не являющиеся основными видами деятельности.

Осуществление специальных авиационных работ, в том числе:

• фото-видеосъемок;

• транспортно-связных;

• санитарных;

• учета диких животных, отстрела хищников с воздуха;

• по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.

КГСАУ «ДВ авиабаза» выполняет государственное задание, установленное Учредителем в соответствии с видами деятельности отнесенными Уставом к основной деятельности.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов КГСАУ «ДВ авиабаза» являются:

• имущество, находящееся в оперативном управлении;

• средства, выделяемые из краевого бюджета в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели не связанные с выполнением государственного задания;

• поступления от приносящей доход деятельности, в том числе доходы от выполненных работ, оказанных услуг и иных видов деятельности, предусмотренных и разрешённых Уставом;

• средства, полученные КГСАУ «ДВ авиабаза» безвозмездно или в качестве добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

В предприятии создана летно-производственная служба, основная задача которой – организация патрулирования подконтрольной территории, а также доставка в труднодоступные места работников парашютно-пожарных и десантно-пожарных команд и техники для тушения лесных пожаров.

Организация работы парашютно-пожарных и десантно-пожарных команд, их подготовка к пожароопасному сезону, повышение квалификации основная задача парашютно-десантной пожарной службы (ПДПС).

Для организации связи между всеми участниками обнаружения и тушения лесных пожаров в предприятии создана служба связи.

В задачи этой службы входит также обеспечение космического мониторинга территории, работы информационных систем и метеорологического обеспечения полетов.

Для оперативного управления всеми процессами обнаружения и тушения лесных пожаров создана региональная диспетчерская служба.

Структура и численность личного состава предприятия представлена в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Структура личного состава

№№ п/п	Категории работников	Фактическая численность по состоянию на
		01.06.15 г	01.06.14 г
1	АУП	44	40
2	Летчики-наблюдатели	18	19
3	Работники парашютно-пожарных команд	31	32
4	Работники десантно-пожарных команд	156	160
5	Радиооператоры	34	28
6	Диспетчеры	4	4

Продолжение таблицы 2.2

№№ п/п	Категории работников	Фактическая численность по состоянию на
		01.06.15 г	01.06.14 г
7	Работники наземных служб пожаротушения (ПХС всех категорий)	61	60
8	Прочие должности	113	118
9	Пилоты	4	-
	Итого штатная численность:	465	461

В пожароопасном сезоне 2015 года в составе трех авиазвеньев действовало 17 авиаотделений, которые выполняли работу по авиапатрулированию и тушению лесных пожаров с применением авиационных сил и средств. В этих отделениях в настоящее время действует 270 штатных десантников и механизаторов, 25 работников десантно-пожарных команд приняты на сезон.

За пожароопасный период в 2013 году авиацией обнаружено 83% от возникших лесных пожаров, в 2014 году - 75%, в 2015 году - 89%. С применением авиации силами ПДПС в 2013 году было потушено 92% возникших лесных пожаров, в 2014 году этот показатель составил 86%, а в 2015 году – 96% (рисунок 2.6)

Рисунок 2.6 Количество возникших пожаров, обнаруженных и потушенных с применением авиации.

Как обычно, авиабаза в 2016 году заключила договоры на аренду воздушных судов: сегодня в аренде шесть вертолетов, планируется заключить договоры на использование вертолетов еще с несколькими авиакомпаниями.

Вертолеты и в этом сезоне арендуются в авиакомпании «Восток» и двух компаниях из Амурской области (с одной авиабаза работает уже четыре года).

Авиационные услуги по выполнению лесоавиационных работ для КГСАУ «ДВ авиабаза» оказывали по договорам ОАО Авиакомпания «Восток», ООО «Авиалифт ДВ», ООО «Дальневосточная», авиакомпания НП «Даль Транс Аэро». За последний год произошло увеличение количества воздушных судов, как по самолетам, так и по вертолетам.

Для выполнения лесоавиационных работ и санитарных заданий: ОАО А/К «Восток» приобрела вертолет AS-350, ООО «Авиалифт ДВ» приобрела самолет Ан-3.

Услуги по выполнению лесоавиационных работ в сезоне 2015 года для КГСАУ «ДВ авиабаза» оказывали 10 авиакомпаний 16-ю воздушными судами. Авиакомпании НП «Даль Транс Аэро» и ООО «Дальневосточная» КМС перестали оказывать авиационные услуги самолетами Ан-2.

Рисунок 2.7. Налет воздушных судов по видам работ, час

Уменьшение налета часов в 2015 году произошло из-за большого количества выпавших осадков зимой и позднего таяния снега и позднего начала пожароопасного сезона(рисунок 2.7).

В 2015 году для эффективного использования бюджетных средств на лесоавиационные работы, полеты для выполнения назначенной кратности патрулирования выполнялись с применением сверхлёгких самолетов:

Cessna-172 – 3 воздушных судна,

Maule - М-7 – 1 воздушное судно,

Star – 1 воздушное судно;

вертолетом Robinson R-44.

В 2015 году КГСАУ «ДВ авиабаза» получила сертификат эксплуатанта, что позволило ей выполнять авиационные работы 2-мя арендованными самолетами Ан-2.

Тушение лесных пожаров с воздуха самолётами-танкерами и вертолётами с ВСУ на территории лесного фонда Хабаровского края за последние годы не производилось.

Для оказания авиационных услуг авиакомпании своими силами и за свой счет доставляли авиа ГСМ к местам выполнения лесоавиационных работ.

На балансе КГСАУ «ДВ авиабаза» находится 8 посадочных площадок, три из которых вертолетные, а 5 имеют взлетно-посадочные полосы и используются самолетами и вертолетами (таблица 2.3).

Таблица 2.3

На семи посадочных площадках имеются склады авиа ГСМ и ЦЗС для заправки ВС.

Выполнение полетов производится по назначенной кратности авиапатрулирования и в сроки, утвержденные начальником управления лесами Правительства Хабаровского края от 03.03.2015 года № 119П с отдельных мест базирования с перекрытием нескольких территорий.

Авиабаза своевременно обнаруживала пожары, и принимались всевозможные меры по эффективному использованию авиационных сил, людских ресурсов, техники и средств пожаротушения.

Тушение лесных пожаров с воздуха самолётами-танкерами и вертолётами с ВСУ на территории лесного фонда Хабаровского края за период 2013 - 2015 г.г. не производилось.

Беспилотные летательные аппараты на территории гослесфонда Хабаровского края в 2015 году не применялись.

2.3 Использование технических средств наземного тушения пожаров.

При наземном тушении лесных пожаров в КГСАУ «ДВ авиабаза» используются следующие технические средства:

• мотопомпы;

• мягкие емкости (по типам) РДВ-100 и П-1.00;

• водосливные устройства ВСУ-5;

• тракторные агрегаты;

• бульдозеры и лесопожарные агрегаты;

• пожарные (машины) автоцистерны;

• транспортные вездеходы;

• воздуходувки;

• моторизированные огнетушители;

• зажигательные аппараты, в том числе АЗ-4.

К сезону 2016 года подготовлено 237 единиц противопожарной техники, 103 из которых отремонтированы за счет собственных средств предприятия.

Для тушения пожара используется жидкий смачиватель ТПМ, углеводородный синтетический пенообразователь со смачивающими свойствами Файрекс, а так же его импортный аналог Фос-Чек WD-881.

Рисунок 2.8 Расход пенообразователя Файрекс, т

В 2014 году огнетушащего раствора израсходовано больше, т.к. из анализируемого периода этот год был самым пожароопасным (рисунок 2.8).

Для оперативного принятия мер по тушению лесных пожаров часть техники расставлена по авиаотделениям, что дает возможность сокращать время доставки необходимой техники на тот или иной пожар.

2.4 Организация оперативного управления обнаружения и тушения лесных пожаров

Согласно приказу Федерального агенства лесного хозяйства от 3 ноября 2011 года №470 «Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов» для обеспечения авиапатрулирования на закрепленной территории и принятия своевременных мер по тушению пожаров в день их обнаружения в КГСАУ «ДВ авиабаза» организована региональная диспетчерская служба, которая осуществляет оперативное управление работой всех лесопожарных служб.

Эта служба функционирует как межведомственный центр управления с привлечением к работе в нем ответственных представителей органов управления лесным хозяйством и других ведомств, являющихся пользователями леса.

Руководство работой единого пункта диспетчерского управления (ЕДДС) осуществляет начальник или заместитель начальника авиабазы по летной службе.

Все указания диспетчера ЕПДУ являются обязательными и подлежат выполнению лесопожарными службами немедленно и безоговорочно.

В пункте диспетчерского управления ежедневно сосредотачивается следующая информация:

• число и площадь действующих и локализованных пожаров на охраняемой территории;

• количество занятых тушением пожаров работников парашютной и десантно-пожарной службы, наземной лесной охраны, наличие на пожарах технических средств пожаротушения;

• место и время посадки воздушных судов и дальнейший план их работы;

• время обнаружения каждого пожара с указанием его места, района, основной характеристики, принятых мер по ликвидации, необходимых дополнительных мер;

• данные осмотра действующих пожаров с указанием их характеристики, о принятых дополнительных мерах по их тушению, необходимой помощи;

• информация о чрезвычайных происшествиях и других событиях, требующих вмешательства авиабазы или государственных органов управления лесным хозяйством.

Информация, поступающая в пункт диспетчерского управления авиабазы, для наглядности и удобства пользования обобщается на специальных схемах и таблицах с использованием компьютерной техники.

Схема передачи первичной информации о лесных пожарах представлена на рисунке 2.9.

Характеристики

Список файлов ВКР