Арбитражный процесс (1185471), страница 95
Текст из файла (страница 95)
Для апелляционной инстанции, в отличие от общего правила, в частности, установлено следующее:
- не допускается соединение и разъединение нескольких требований (ст. 130 АПК);
- не могут изменяться предмет или основание иска или размер исковых требований (ч. 1 ст. 49 АПК);
- не может быть предъявлен встречный иск (ст. 132 АПК);
- не производится замена ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК);
- исключается привлечение к участию в деле третьих лиц (ст. ст. 50, 51 АПК).
Иные правила, установленные только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в апелляционном суде не могут быть применены.
Кодекс установил ограничения для представления дополнительных доказательств лицом, участвующим в деле. Они могут быть приняты судом в случае невозможности представления в суд первой инстанции по не зависящим от данного лица причинам. При этом суд должен признать приведенные причины уважительными. Что касается документов, приложенных к отзыву на апелляционную жалобу, то они принимаются и рассматриваются по существу.
Апелляционный суд, как уже было сказано, повторно рассматривает дело, проверяя фактическую сторону и доказательственную базу. Из этого следует, что подлежат рассмотрению ходатайства, направленные на такую проверку. Могут быть повторно заявлены ходатайства об исследовании доказательств: о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, об истребовании доказательств. Отказ только по тем основаниям, что эти ходатайства были отклонены судом первой инстанции, недопустим.
Апелляционная инстанция, так же как суд первой инстанции, не проверяет обстоятельства, признанные сторонами, удостоверенные в соответствии с правилами, установленными в ст. 70 АПК и принятыми судом первой инстанции.
Кодекс устанавливает, что апелляционная инстанция проверяет в полном объеме законность и обоснованность решения. Если обжалована часть решения, то оно проверяется только в обжалованной части. Однако в случае поступления возражений от участвующих в деле лиц решение в полном объеме будет подвергнуто проверке.
В интересах законности, независимо от доводов апелляционной жалобы, проверяется соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм, нарушение которых является безусловным основанием для отмены решения (ч. 6 ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК).
При отмене решения по указанным основаниям апелляционный суд действует как суд первой инстанции без каких-либо ограничений, поскольку он должен в строгом соответствии с правилами, установленными для суда первой инстанции, рассмотреть дело по существу.
§ 4. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции
1. Общие правила
Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать. Повторное рассмотрение дела в полном объеме дает право апелляционному суду:
- при признании решения законным и обоснованным оставить его без изменения, отклонив апелляционную жалобу;
- отменить или изменить решение полностью или в части и принять новый судебный акт при наличии одного или нескольких оснований, указанных в ч. ч. 1 - 3 ст. 270 АПК;
- отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу при наличии оснований, предусмотренных ст. 150 АПК;
- отменить решение полностью или в части и оставить исковое заявление без рассмотрения (полностью или в части), если в ходе апелляционного рассмотрения дела выявляются основания, содержащиеся в ст. 148 АПК (за исключением оснований, предусмотренных п. п. 5 и 6 ст. 148, поскольку соглашения, о которых идет речь, могут быть заключены только в суде первой инстанции).
Арбитражный суд апелляционной инстанции не может отменить решение и направить дело на новое рассмотрение. Это правило вытекает из полномочия апелляционного суда подвергать проверке все материалы дела и при наличии оснований самому принимать новый судебный акт.
2. Основания для пересмотра решения суда первой инстанции
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность и законность решения суда первой инстанции. Исходя из этого в ст. 270 АПК указываются основания для пересмотра.
Решение является необоснованным, если:
1) неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК);
2) не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд признал установленными (п. 2 ч. 1 ст. 270 АПК);
3) выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК).
Решение незаконно, если суд нарушил или неправильно применил нормы материального или нормы процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК).
В отличие от АПК 1995 г. в новом Кодексе указано, что понимается под неправильным применением норм материального права (ч. 2 ст. 270 АПК). Это:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Что касается нарушения или неправильного применения процессуальных норм, это служит основанием для изменения или отмены решения, если выявленное нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. В каждом конкретном случае должно быть установлено, исходя из анализа всех материалов дела, насколько существенны нарушения и повлияли ли они или могли ли повлиять на правильность решения (ч. 3 ст. 270 АПК).
Безусловными основаниями для отмены решения являются нарушения норм процессуального права, указанные в ч. 4 ст. 270 АПК:
1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его ненадлежащими лицами;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
3. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции является судебным актом, который принимается по результатам рассмотрения дела.
Как любой судебный акт арбитражного суда, он должен быть законным, обоснованным и мотивированным (см. ч. 3 ст. 15 АПК).
Кодекс устанавливает круг вопросов, которые должны содержаться в постановлении (ст. 271).
Вводная часть:
- наименование арбитражного суда апелляционной инстанции;
- состав апелляционной коллегии, рассматривавший дело и принявший постановление;
- фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;
- номер дела, дата и место принятия постановления;
- наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение (истец, ответчик и т.д.);
- наименование лиц, участвующих в деле;
- предмет спора;
- фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании апелляционного суда, с указанием их полномочий;
- дата принятия обжалуемого решения и фамилии судей, принявших его.
Описательная часть:
- краткое изложение содержания решения;
- основания, по которым в жалобе заявлено требование о проверке законности и обоснованности решения;
- доводы (возражения), изложенные в отзыве на жалобу;
- объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании.
Мотивировочная часть:
- обстоятельства дела, установленные арбитражным судом апелляционной инстанции;
- доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах;
- законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
- мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;
- при отмене решения (полностью или в части) мотивы, по которым суд не согласился с выводами суда первой инстанции.
Резолютивная часть содержит выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы. Там же указывается на распределение судебных расходов между сторонами.
Постановление подписывается судьями, рассматривавшими дело.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационную инстанцию.
Копии постановления направляются в пятидневный срок лицам, участвующим в деле.
§ 5. Апелляционное обжалование
определений арбитражного суда первой инстанции
Апелляционное рассмотрение жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции происходит по правилам рассмотрения апелляционных жалоб на решения суда с некоторыми особенностями, предусмотренными АПК (ч. ч. 2, 3 ст. 272).
Порядок и сроки обжалования определений предусмотрены ст. 188 АПК.
Предметом обжалования может быть определение, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если Кодекс предусматривает возможность обжалования такого определения. Может быть обжаловано также определение, которое препятствует дальнейшему движению дела.
Кодекс устанавливает, что некоторые определения не могут быть обжалованы в апелляционном порядке (жалоба подается в кассационный суд). К таким определениям относятся:
- определение об утверждении мирового соглашения (ч. 8 ст. 141 АПК);
- определение об оспаривании решения третейского суда (ч. 5 ст. 234 АПК);
- определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 5 ст. 240 АПК);
- определение по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 245 АПК).
Как правило, жалоба на определение может быть принесена в месячный срок со дня вынесения определения. Для некоторых определений установлены иные сроки. В частности, по делам о несостоятельности (банкротстве) определения, обжалование которых по закону допускается отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в десятидневный срок со дня их вынесения (см. ч. 3 ст. 223 АПК).
Определение о возвращении искового заявления и другие определения, препятствующие дальнейшему движению дела, рассматриваются не в месячный срок, как это предусмотрено ст. 267 АПК, а в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления апелляционной жалобы в суд (ч. 3 ст. 272 АПК).
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд принимает одно из следующих решений:
- оставляет определение без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
- отменяет определение и направляет вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (в этой ситуации апелляционный суд не может заменить суд первой инстанции и выступить в его роли);
- отменяет определение (полностью или в части) и разрешает вопрос по существу.
Глава XXII. ПРОИЗВОДСТВО В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ <*>
--------------------------------
<*> Арсенов И.Г. Полномочия суда кассационной инстанции в арбитражном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001; Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 35 (автор - И.В. Харламова); Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М.: БЕК, 2003. Коммент. к гл. 35 (автор - И.Г. Арсенов); Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева и М.К. Юкова. М.: Городец, 2003. Коммент. к гл. 35 (автор - Л.Н. Майкова).
§ 1. Понятие кассационного пересмотра
и его место в системе пересмотра судебных актов
1. Понятие кассационного производства
Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе, в отличие от других способов пересмотра, - это, прежде всего, проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции). К субъектам кассационного пересмотра помимо лиц, участвующих в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты (ст. 42 АПК). Объектами кассационного пересмотра являются исключительно судебные акты, вступившие в законную силу. Поскольку суд кассационной инстанции в арбитражном процессе не вправе устанавливать новые обстоятельства дела, ему предоставлено полномочие направлять дело на новое рассмотрение при обнаружении несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой или апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам.
Институт кассационного производства в арбитражном процессе в том виде, в каком он впервые был закреплен в АПК 1995 г. и получил дальнейшее развитие в АПК, действующем с 1 сентября 2002 г., существенно отличается от традиционных форм кассационного пересмотра. С одной стороны, кассационный пересмотр в арбитражном процессе законодательно ограничен проверкой законности обжалованных судебных актов, т.е. соответствия решений, постановлений, определений судов нижестоящих инстанций нормам материального и процессуального права. Это, бесспорно, напоминает впервые возникшую во Франции кассационную систему пересмотра, не допускавшую проверки фактических обстоятельств дела, установление которых рассматривалось как исключительная прерогатива судов первой и апелляционной инстанций.