Арбитражный процесс (1185471), страница 126
Текст из файла (страница 126)
<*> См.: Лунц Л.А. Международный гражданский процесс. М., 1966. С. 165; Лебедев С.Н. Международное сотрудничество в области коммерческого арбитража. М., 1980. С. 39 - 42; Хлестова И.О. Указ. соч. С. 61; Поздняков В.С. Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации (закон, регламент, комментарии). М., 1996. С. 71; Петросян Р.А. Применение Регламента МКАС в сочетании с Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже" // Актуальные вопросы международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации / Отв. ред. А.С. Комаров. М., 2002. С. 93 - 106; Розенберг М.Г. Международному коммерческому арбитражному суду при Торгово-промышленной палате РФ 70 лет // Эж-Юрист. 2002. N 39. С. 6.
В законах не определены форма и время заключения соглашения сторон о правилах третейского разбирательства. Это означает, что к правилам третейского разбирательства неприменимы требования о письменной форме третейского соглашения. Для отдельных стадий правила третейского разбирательства могут быть определены с применением разных способов в любое время, как до начала, так и во время третейского разбирательства.
При согласовании, выборе и применении правил третейского разбирательства, как правило, применяется следующий "алгоритм" оценки процедуры третейского разбирательства, включающий:
- объем компетенции третейского суда;
- определение порядка и даты начала третейского разбирательства;
- место третейского разбирательства;
- язык (языки) третейского разбирательства;
- продолжительность третейского разбирательства;
- формирование состава третейского суда; требования, предъявляемые к третейским судьям;
- исковое заявление и отзыв на иск;
- рассмотрение дела в заседании третейского суда или "по документам";
- протокол заседания третейского суда;
- правила представления доказательств; назначение эксперта;
- основания прекращения третейского разбирательства без вынесения решения;
- порядок вынесения, подписания и направления (вручения) решения сторонам;
- третейский сбор и расходы, связанные с третейским разбирательством.
Далее следует характеристика ряда важных составляющих приведенного "алгоритма" по российскому законодательству о третейском суде (международном коммерческом арбитраже). Отдельный параграф посвящен решениям третейского суда.
2. Определение порядка и даты начала
арбитражного разбирательства
Статья 21 "Начало арбитражного разбирательства" Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже" содержит диспозитивное положение: "Если стороны не договорились об ином, арбитражное разбирательство в отношении конкретного спора начинается в день, когда просьба о передаче этого спора в арбитраж получена ответчиком".
Значение этой статьи, так же как и ее прообраза - ст. 21 одноименного Типового закона ЮНСИТРАЛ, состоит не только в определении момента начала арбитражного разбирательства для сторон, которые согласовали не регламентирующие этот вопрос правила арбитражного разбирательства. Главное предназначение этой статьи, не нашедшее отражения в ее содержании, состоит в определении момента, когда срок исковой давности считается прерванным в связи с началом арбитражного разбирательства.
Разработчики Типового закона ЮНСИТРАЛ исходили из того, что "во многих правовых системах принята концепция о том, что течение срока исковой давности прекращается, когда начинается арбитражное разбирательство, и поэтому определение начала такого разбирательства в Типовом законе рассматривалось как необходимое" <*>.
--------------------------------
<*> Holzmann, Howard M. Op. cit. P. 610 - 613.
Используемый в этой статье термин "просьба (об арбитраже) - request for arbitration - указывает на обращение, которое должно позволить установить предмет спора посредством некоторых его отличительных характеристик. При этом не имеет значения, будет ли такая просьба названа "просьбой", "уведомлением", "заявлением", "предъявлением иска" или иначе, поскольку очевидна цель (подачи такого документа) <*>".
--------------------------------
<*> Там же. Р. 612.
Но наиболее важное практическое значение имеет информация о том, что разработчики проекта Типового закона ЮНСИТРАЛ "О международном коммерческом арбитраже" исходили из того, что согласованные сторонами Регламенты (Rules) постоянно действующих третейских судов фактически всегда будут включать свои собственные положения об определении начала арбитражного разбирательства <*>.
--------------------------------
<*> См.: Там же. Р. 613.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГК "течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке...". "Начало арбитражного (третейского) разбирательства", эквивалентное "предъявлению (в государственном суде) иска в установленном порядке", является основанием для перерыва течения срока исковой давности.
Следовательно, если стороны заключили арбитражное (третейское) соглашение и определили территорию Российской Федерации как место третейского разбирательства (место арбитража), то "предъявление иска в установленном порядке" подлежит установлению в соответствии с согласованными сторонами правилами третейского разбирательства. В отсутствие согласованных сторонами правил определения "предъявления иска в установленном порядке" применению подлежит диспозитивная норма ст. 21 "Начало арбитражного разбирательства" Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже" <*>.
--------------------------------
<*> Поскольку в Федеральном законе "О третейских судах в Российской Федерации" нет нормы, аналогичной включенной в ст. 21 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже", следует обращать особое внимание на определение момента начала третейского разбирательства в согласованных сторонами правилах "внутренних" третейских судов.
В законах иностранных государств могут быть установлены иные диспозитивные правила определения начала арбитражного разбирательства <*>.
--------------------------------
<*> Например, в швейцарском законодательстве предусмотрены два варианта начала арбитражного разбирательства, отличающиеся разным определением момента начала арбитражного разбирательства. Первый вариант имеет место, если стороны указали в арбитражном соглашении имена конкретных лиц, которым они доверяют рассмотрение спора. В этом случае моментом начала арбитражного разбирательства считается обращение истца к арбитру с уведомлением о его назначении в состав арбитража для рассмотрения дела. Второй вариант встречается в случаях, когда в арбитражном соглашении не указаны имена конкретных лиц, на которых возложена миссия по рассмотрению спора. В этом случае арбитражное разбирательство начинается с момента возбуждения одной из сторон процедуры по назначению арбитражного суда. Аналогичный подход к определению момента начала арбитражного разбирательства свойствен также законодательству Нидерландов, однако отличается от правил, закрепленных в ряде регламентов известных международных арбитражных институтов (Арбитражного суда при Международной торговой палате, Лондонского международного третейского суда). Подробнее об этом см.: Дубровина М.А. Международный коммерческий арбитраж в Швейцарии. Дис. канд. юрид. наук. М., 2001.
3. Место третейского разбирательства
Обычно третейское разбирательство - заседания третейского суда, совершение третейским судом отдельных процессуальных действий - проводится именно в том месте, которое согласовано сторонами или определено третейскими судьями как "место арбитража (третейского разбирательства)". Однако и в тех случаях, когда отдельные заседания или процессуальные действия в целях процессуальной экономии совершаются третейским судом в ином месте, все эти действия считаются совершенными в согласованном сторонами "месте третейского разбирательства (арбитража)".
Основное процессуальное значение категории "место арбитража" заключается в установлении правил, по которым определяются:
- место вынесения решения третейского суда <*>;
--------------------------------
<*> О "месте арбитража" как критерии определения правил третейского разбирательства и национальности арбитражного решения в международном коммерческом арбитраже см. также: § 1 гл. XXVIII, гл. XXX настоящего раздела.
- правила подсудности государственным судам дел об отмене и/или признании и исполнении решений третейских судов.
В Типовом законе ЮНСИТРАЛ "О международном коммерческом арбитраже" "место арбитража" имеет юридическое значение в трех следующих случаях.
Во-первых, "место арбитража" позволяет определить: применим ли вообще в каждом конкретном деле принятый на основе Типового закона национальный Закон "О международном коммерческом арбитраже", в соответствии со ст. 1 (2) которого почти все положения этого Закона применяются к международному коммерческому арбитражу, только если "место арбитража находится на территории" данного государства. Исключение составляют ст. ст. 8, 9, 35 и 36 Типового закона.
Во-вторых, "место арбитража" может иметь значение для решения вопроса о том, является ли арбитраж "международным". В соответствии со ст. 1 (3 "b", 3 "i") Типового закона арбитраж считается международным и в случае, когда определенное в арбитражном соглашении или в соответствии с ним "место арбитража" находится за пределами государства, в котором стороны имеют свои коммерческие предприятия.
В-третьих, согласно ст. 31 (1) Типового закона арбитражное решение считается вынесенным в "месте арбитража" независимо от того, где фактически было принято, составлено и подписано такое решение. Это важно при признании и исполнении решения, которое может допускаться, например, только в отношении арбитражных решений, вынесенных на территории другого участвующего в международном договоре государства (ст. I (3) Нью-Йоркской конвенции от 10 июня 1958 г. "О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений").
Для Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже" актуальными являются первое и третье из приведенных выше значений.
Процессуальное значение категории "место арбитража" ("место третейского разбирательства") системно применено:
- в российских законах о третейском суде (международном коммерческом арбитраже);
- в новых АПК и ГПК.
Ключевыми положениями в этой системе являются положения ч. 4 ст. 32 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" и ч. 3 ст. 31 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже", согласно которым решение третейского суда (международного коммерческого арбитража) считается принятым в месте третейского разбирательства (арбитража).
Связующим звеном выступает определение компетентного суда в ч. 8 ст. 2 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации":
"Компетентный суд - арбитражный суд субъекта Российской Федерации по спорам, подведомственным арбитражным судам, районный суд по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции, в соответствии с подсудностью, установленной арбитражным процессуальным и/или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации".
В АПК и в ГПК оборот "место третейского разбирательства" (как тождественное месту принятия решения третейского суда) используется в качестве критерия для определения территориальной подсудности заявлений:
- об отмене решения третейского суда (международного коммерческого арбитража) - арбитражному суду субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда (ч. 3 ст. 230 АПК); районному суду, на территории которого принято решение третейского суда (ч. 2 ст. 418 ГПК);
- о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (международного коммерческого арбитража) - арбитражному суду субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда (ч. 8 ст. 38 АПК) <*>;
--------------------------------
<*> Ответ на вопрос о соотношении образовавшихся по причинам юридико-технического характера различий между положениями ч. 8 ст. 38 и ч. 3 ст. 236 АПК зависит от формирования правоприменительной практики. Согласно ч. 2 ст. 423 ГПК "заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения должника либо, если место жительства или место нахождения неизвестно, по месту нахождения имущества должника - стороны третейского разбирательства". См. также п. 1 § 2 гл. XXX настоящего раздела.
- о сфере действия гл. 31 АПК как подлежащей применению в отношении "решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территориях иностранных государств, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения)" (ч. 1 ст. 241 АПК).
В ст. 20 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" не включено положение ч. 2 Типового закона и Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже" следующего содержания.
В отсутствие договоренности сторон об ином состав третейского суда может собраться в ином, нежели "место третейского разбирательства", месте, "которое он считает надлежащим для проведения консультаций между арбитрами, заслушивания свидетелей, экспертов или сторон либо для осмотра товаров, другого имущества или документов". При этом совершение перечисленных действий не изменяет имеющего процессуальное значение "места третейского разбирательства", согласованного сторонами либо определенного составом третейского суда.
Разработчики Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" исходили из того, что редакция ст. 20 этого Закона позволяет определить место третейского разбирательства и любого заседания состава третейского суда. Следовательно, диспозитивный характер включенных в ст. 20 норм позволяет сторонам договориться о "месте третейского разбирательства", являющемся одновременно и исключительно местом проведения всех заседаний состава третейского суда. Правомерной следует считать и договоренность сторон третейского разбирательства о "месте третейского разбирательства" при одновременном наделении состава третейского суда правом проводить отдельные заседания и совершать процессуальные действия в любом другом месте при неизменности процессуального значения "места третейского разбирательства".
4. Язык (языки) третейского разбирательства
В российских законах предусмотрена возможность ведения третейского разбирательства не на том языке, на котором осуществляется судопроизводство в государственных судах по месту третейского разбирательства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
