Право (1184124), страница 39
Текст из файла (страница 39)
10Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").2. Ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установленияпорядка обращения с этой информацией и контроля за ее соблюдением.Порядок обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, может быть прописан влокальном акте организации о коммерческой тайне.3. Учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц,которым такая информация была предоставлена или передана.Для этого целесообразно составить список сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне.Список следует формировать с учетом трудовой функции работника и тех ценных сведений, которыенеобходимы для ее осуществления.Правовые меры заключаются в том, что работодатель устанавливает в трудовых договорах обязанность по соблюдению конфиденциальности информации.
В связи с этим кадровик должен знать, какие именно условия можно включить в типовой трудовой договор организации.К техническим мерам следует отнести мероприятия, препятствующие разглашению ценной для работодателя информации, в том числе нанесение на материальные носители (документы) грифа"Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения).В соответствии с Законом N 98-ФЗ гриф наносится только на материальные носители информации(документы).Таким образом, информация, находящаяся на электронных носителях не является охраноспособной всмысле действующего законодательства РФ о коммерческой тайне.
Поэтому для получения информации, находящейся в электронном виде, представляется целесообразным толковать термин «материальный носитель» расширительно: т.е. рассматривать в качестве такового не только документы, нои компьютерные комплексы и станции (сервера и рабочие компьютеры).Режим коммерческой тайны считается установленным только после принятия комплекса данныхмер. С этого момента работодатель вправе требовать у работников соблюдения конфиденциальностиинформации и привлекать к ответственности виновных в ее разглашении.Приведенный перечень охранных мер не является закрытым. Работодатель вправе принимать другиемеры и использовать иные способы защиты информации (например, шифрование сведений, установку пароля для доступа к определенной информации и пр.).Одним из способов защиты ценных сведений, относящихся к охраняемой законом тайне (в том числек коммерческой или служебной), является установление в трудовом договоре обязанности работникасоблюдать конфиденциальность такой информации.
Так, работодатель вправе обязать работника неразглашать сведения, являющиеся охраняемой законом тайной путем включения такого условия втрудовой договор (ст. 57 ТК РФ). Условие о неразглашении охраняемой законом тайны относится кдополнительным условиям трудового договора и включается по соглашению сторон. Как правило,такое условие предусматривается в трудовом договоре с работником, которому сведения, являющиеся охраняемой тайной, будут известны в ходе выполнения его трудовых обязанностей.В целях охраны конфиденциальности именно коммерческой тайны действующее законодательствоРФ устанавливает дополнительные обязанности как для работодателя, так и для работника.Обязанности работодателя:ознакомить под роспись работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческуютайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;ознакомить работника под личную подпись с установленным работодателем режимом коммерческойтайны и с мерами ответственности за его нарушение;создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режимакоммерческой тайны (например, обеспечить работника для работы с ценной информацией соответствующим оборудованием, технической документацией и иными необходимыми средствами).Если доступ работника к информации не предусмотрен его трудовыми обязанностями, то такой доступ осуществляется только с согласия работника.Обязанности работника:выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;не разглашать информацию и не использовать ее в личных целях без согласия работодателя или егоконтрагентов (если они являются обладателями информации);не разглашать информацию после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора, или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось (при наличии соответствующего соглашения);возместить причиненный работодателю реальный ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением имтрудовых обязанностей;передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющуюкоммерческую тайну.`ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА ЗА РАЗГЛАШЕНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫНеобходимо помнить, что наличие в трудовом договоре условия о неразглашении охраняемой законом тайны (коммерческой, служебной или иной) - это юридическое основание для привлечения работника к ответственности за ее разглашение.За разглашение конфиденциальной информации Трудовой кодекс РФ предусматривает наступлениедисциплинарной ответственности (а именно - увольнение).
В частности, трудовой договор можетбыть расторгнут по инициативе работодателя в случае однократного грубого нарушения работникомтрудовых обязанностей, выразившегося в виде разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей (пп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ).Дисциплинарный проступок будет основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности(ст. 192 ТК РФ). В данном случае это разглашение охраняемой законом тайны. То есть не толькоконкретные действия по распространению ценной информации, но и случаи, когда такая информация стала известной третьим лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением работником своих трудовых обязанностей (например, работник не совершил или несвоевременно совершил действия, входящие в его обязанности и направленные на защиту информации, составляющей коммерческую, служебную или иную тайну).Помимо дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством на работников, заключивших трудовой договор, возлагается материальная ответственность за разглашение коммерческой тайны.
Виновное лицо обязано возместить организации убытки.В соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ на работника, разгласившего сведения, составляющие охраняемую законом тайну, возлагается материальная ответственность в полном размере причиненногоущерба (полная материальная ответственность). Доходы, не полученные работодателем вследствиеразглашения ценной информации (упущенная выгода), не возмещаются.До принятия решения о взыскании ущерба работодатель обязан провести проверку для установленияразмера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для этого работодатель имеет правосоздать комиссию с участием соответствующих специалистов (ст.
247 ТК РФ). Кроме того, организация должна истребовать у работника письменное объяснение с целью установления причин ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляетсясоответствующий акт.На практике основные убытки работодателя состоят как раз из упущенной выгоды, которая не подлежит взысканию, а реальный ущерб (который подлежит взысканию в соответствии с трудовым законодательством) нередко ограничивается стоимостью бумаги, диска или дискеты.54. Методика определения степени конфиденциальности информации.У начальства будет несколько своих предложений, но информацию необходимо систематизировать.Далеко не каждая фирма и предприниматель могут позволить себе нанять специалиста, в силу чегопри самостоятельном решении вопроса о степени конфиденциальности сведений следует руководствоваться, как минимум, следующими принципами.Во-первых, секретной информацией фирме обычно советуют назвать сведения о производстве и технологиях.
Сюда входит информация о структуре кадров, характере и условиях производства, организации труда, о производственных возможностях компании, данных и типе размещения оборудования, технологических достижениях.Во-вторых, информация управленческого характера, т. е. о методах управления.В-третьих, плановые документы (планы развития и инвестиций, запасов, готовой продукции, закупок, продаж и т. п.).В-четвертых, финансы. Здесь следует заметить, что не все данные можно делать конфиденциальными. Сюда же можно отнести и ценовую информацию, то есть любые сведения о предполагаемыхскидках, акциях, расчетах цен.В-пятых, всю информацию о партнерах и клиентах (покупателях, поставщиках, посредниках, контрагентах и других) также следует сделать секретной.
Не следует открывать и сведения о переговорах,которые ведет или будет вести руководство.В-шестых, к конфиденциальной следует отнести и личную информацию. То есть все сведения об источниках доходов, личной жизни руководителя, главного бухгалтера, членов их семей, расписание иадреса как деловых, так и личных встреч, данные о друзьях, подругах, пагубных привычках, маршрутах передвижения, информацию о местах хранения ценностей, расположения недвижимости,места жительства и т. д.Конечно, можно сделать конфиденциальной и другую информацию.
Однако такой подход вряд лиоправдан.Во-первых, бессмысленно засекречивать информацию, которая никому не нужна. Например, цветмебели или полов в вашем офисе конкурентов явно не заинтересуют.Во-вторых, незачем охранять общеизвестные сведения, с которыми любой желающий может ознакомиться в открытых источниках. Впрочем, даже если фирма признает такую информацию тайной(или забудет вовремя снять гриф секретности), то предъявить претензии к тому, кто их разгласит, онане сможет – суд не примет иск. Ограничивать доступ нужно к тем данным, которые известны немногим, имеют реальную коммерческую ценность, и утечка которых действительно нанесет предприятию материальный ущерб.В-третьих, нет смысла объявлять конфиденциальной ту информацию, которая охраняется патентными и авторскими правами.
Новый закон для того и предназначен, чтобы фирма могла сохранить втайне сведения, на которые такие права не зарегистрированы, но которые она хочет защитить от несанкционированного использования.В-четвертых, нужно иметь в виду, что чем больше у вас секретов, тем труднее их оберегать. Защитаогромной массы данных потребует создания сложной системы безопасности и неизбежно повлечетза собой немалые расходы.















