Право (1184124), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Важнейшим из них является Перечень сведений, составляющих коммерческуютайну предприятия .Анализ практики показывает, что на большинстве крупных предприятий, где обращается КЗИ, составляется такой Перечень, который является руководством при определении категории важностиинформации. С другой стороны, неоправданное ограничение доступа к информации может осложнить работу предприятия и привести к издержкам.При составлении Перечня следует руководствоваться определенными критериями подхода. Вопервых, необходимо выделить те направления деятельности предприятия, которые приносят прибыль, во-вторых, исходя из рыночной конъюнктуры сбыта аналогичных товаров, оценить уровеньприбыльности по сравнению с другими предприятиями, в-третьих, определить рентабельность предприятия на перспективу с учетом производства конкретных товаров.
Данные о превышении уровняполучаемой прибыли по сравнению с выпуском аналогичных товаров на других предприятиях свидетельствуют о необходимости уточнения круга сведений, составляющих коммерческую тайну.Процесс определения и защиты КЗИ можно условно разделить на несколько этапов.Первый этап включает составление списка сведений, подлежащих рассмотрению.Структура Перечня зависит от особенностей деятельности предприятия, стратегии развития, заключения контрактов, интереса конкурентов к КЗИ, установления факта утечки и изменения условийзащиты КЗИ.Второй этап состоит в оценке ущерба предприятию при разглашении КЗИ.Важным является оценка наступления отрицательных последствий в виде ущерба в случаях открытого использования сведений, включенных в Перечень.Третий этап должен быть посвящен проверке сведений, включенных в Перечень, не являются ли ониобщеизвестными и общедоступными на законных основаниях.Четвертый этап посвящен проверке возможностей предприятия осуществлять меры по защите сведений, доступ к которым ограничен.Для обеспечения безопасности выделенных сведений предприятия:- закрепляют функцию защиты коммерческой тайны за конкретными работниками;- проводят необходимые организационные, инженерно-технические и иные работы;- устанавливают режимы охраны материалов, порядок работы с документами и другие меры.При оценке затрат необходимо установить:- категории и численность лиц, допускаемых к КЗИ;- затраты на заработную плату, стоимость оборудования, технических средств и материалов, необходимых для организации защиты КЗИ;- затраты, связанные с оборудованием контрольно-пропускных пунктов, систем охраны и сигнализации, обеспечением безопасности связи;- затраты на подготовку и переподготовку кадров в сфере информационной безопасности и другие.Пятый этап заключается в проверке того, что рассматриваемые сведения не могут составлять коммерческую тайну.Законодательством предусмотрено, что сведения, содержащие государственную и служебную тайну,учредительные документы, годовые отчеты, бухгалтерские балансы, документы, связанные с уплатой налогов, и иные не могут составлять коммерческую тайну.Шестой этап состоит в проверке того, что относимые к коммерческой тайне сведения не касаютсянегативной деятельности предприятия, способной причинить ущерб личности, обществу и государству.Речь идет о сведениях, касающихся: загрязнения окружающей среды; нарушения законов; сокрытияинформации, якобы подрывающей имидж предприятия; злоупотреблений в коммерческих интересах;уклонения от выполнения договорных обязательств либо уплаты налогов; недобросовестной конкуренции.50.
Формирование условий о конфиденциальности информации в трудовом договореКак уже отмечалось ранее, в сфере обращения КЗИ могут быть заключены различные виды договоров. Поэтому имеет смысл проанализировать процесс формирования условия о конфиденциальностиинформации применительно к различным группам договоров, заключаемых для регулирования сферы обращения КЗИ. При этом речь пойдет о прямых (вырабатываемых самими сторонами) условиях,их содержании и порядке согласования. Тем более что результаты обобщения и анализа практикиреализации правового усмотрения лежат в основе изменений, которые так необходимы для наукичастного права.Процесс правого регулирования договоров включает различные этапы, характеризующие порядок заключения и исполнения сторонами принятых на себя обязательств, а также ответственность за неисполнение таких обязательств.
Договоры, заключаемые в сфере обращения КЗИ,имеют в этом плане определенные особенности, которые необходимо учитывать при формулировании условий охраны конфиденциальности такой информации.Во-первых, при формировании условий любого договора в сфере обращения КЗИ важно учитывать основные виды отношений по передаче информации, которые приятно делить на две группы:- «отношения по передаче информации, опосредуемые специальными договорами, в которых передача информации является их предметом;- отношения по передаче информации, возникающие в процессе возникновения и развития договорных отношений, направленных на регулирование передачи вещей, выполнения работ и оказания услуг».Каждая из этих групп, как подчеркивает А.Е.
Шерстобитов, регулируется соответствующей группойгражданско-правовых обязательств: первая – договорами на передачу информации (такими применительно к сфере обращения КЗИ являются непоименованные в ГК РФ договоры на передачу ноу-хау,коммерческой информации и др.), вторая – обязательствами по передаче информации в гражданскоправовых договорах (все остальные договоры в сфере обращения КЗИ). Применительно к названнымгруппам договоров критериями, лежащими в основе общих требований, предъявляемыми к формированию содержания условия о конфиденциальности, являются следующие:1) стороны берут на себя обязательство принимать необходимые предупредительные меры, исключающие разглашение (утечку) КЗИ в процессе её использования при производстве и реализации товаров, выполнении работ т оказании услуг;2) полученные по договору документы и изделия, содержащие КЗИ, будут рассматриваться сторонами как строго конфиденциальные;3) стороны обязуются не передавать без предварительного согласия другой стороны оригиналы(копии) документов или изделий третьей стороне;4) стороны обязуются обеспечить ознакомление с КЗИ лишь строго ограниченному числу своихработников, путем заключения с ними договора в рамках трудовых отношений о неразглашении такой информации.По соглашению сторон нарушение такого рода требований может явиться основанием для расторжения договора (п.
1 ст. 450 ГК РФ). В договоре стороны определяют конкретные нарушения сохранности КЗИ, процедуру их документального подтверждения и порядок принятия сторонами решения орасторжении договора.Во-вторых, заключению любого договора предшествуют преддоговорные контакты сторон. Этоначальный и самый важный этап, требующий повышенного внимания к охране конфиденциальностиинформации. На этом этапе, как свидетельствуют данные анализа, отдельные организации заключают с партнерами договоры о неразглашении конфиденциальной информации. В рамках этого договора осуществляется регулирование всех последующих взаимоотношений партнеров. Особенно этоважно в случаях намерения сторон об установлении долгосрочных договорных отношений.
Дополнительно к этому договору стороны могут разработать и согласовать Положение об обеспеченииконфиденциальности информации, регулирующее их отношения на весь период действия договора.В-третьих, на этапе согласования и заключения договоров, стороны вырабатывают общиекритерии, определяющие порядок обеспечения конфиденциальности информации при выполнении совместных работ (НИОКР, маркетинговые исследования); передаче информационных продуктов (передача ноу-хау, коммерческой информации (КИ), передача информации, содержащейся в базеданных, переработки КИ); оказании возмездных информационных услуг (консультационное и техническое содействие, юридический консалтинг и др.).
Определенная специфика присуща формированию условной охраны КЗИ для договора коммерческой концессии. В данном случае нужен комплексный подход, учитывающий, что по этому договору одновременно осуществляется передачаКЗИ, выполняются работы и оказываются услуги с использованием такой информации, и позволяющий в зависимости от формы КЗИ (техническая, технологическая и коммерческая информация) различать производственный, торговый и иные виды франчайзинга.Каждая из названных групп договоров в сфере обращения КЗИ имеет своб специфику в части обеспечения конфиденциальности информации. Наиболее сложный порядок, отличающийся объемностью мер обеспечения конфиденциальности информации, устанавливается при выполнении НИОКР.Стороны в соответствии с п.
1 ст. 771 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора на этапе согласования технического задания определяют объем сведений признаваемых конфиденциальными, разрабатывают исогласовывают меры по охране конфиденциальности информации. Это могут быть самые различныепо названию и содержании. Документы, которые после подписания договора являются его неотъемлемой частью.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
