Answers (1176851), страница 24
Текст из файла (страница 24)
За весь период холодной войны ООН осуществилавсего 15 миссий: миротворческие силы ООН на Ближнем Востоке, на Кипре, операция ООН вКонго, наблюдательные миссии ООН в Индии и Пакистане, Йемене и т.д. В настоящее времяООН активизировала действия по поддержанию мира. С 1989 г. по настоящее время ООНосуществила уже более 30 миссий49.
Место и роль НАТО в современном геополитическомпространстве.В основных регионах мира наряду с уже существующими межправительственнымиорганизациями появляются новые. На евроатлантическом пространстве основной действующеймеждународной военной и инфраструктурой остается НАТО (Организация Североатлантическогодоговора). Организация Североатлантического договора все еще сохраняет статус главногофорума, на котором вырабатываются и согласовываются оборонные стратегиизападноевропейских государств. НАТО создавался в 1949 году по инициативе СШАпредставителями 12 стран как система американских гарантий безопасности, в том числе ядерной,союзной Европе. В настоящее время НАТО – самый крупный военно-политический блок.Вооруженные силы НАТО составляют 4,5 млн человек.
На 2007 г. в составе НАТО 26 членов. ВНАТО стремятся Хорватия, Македония, Сербия, Грузия, Украина, Албания. НАТО подписалосоглашение о сотрудничестве с рядом европейских государств, стремящихся в НАТО, либоподдерживающих его политику. Программа взаимодействия с этими государствам и называется«Партнерство во имя мира». Среди участников программы: Албания, Азербайджан, Армения,Австрия, Грузия, Ирландия, Казахстан, Киргизия, Македония, Молдова, Россия, Таджикистан,Туркмения, Узбекистан, Украина, Финляндия, Хорватия, Швеция, Швейцария.
На ежегодныесаммиты глав государств НАТО съезжаются почти 50 лидеров различных групп стран, включая 26официальных союзников.Несмотря на значительные разногласия, НАТО и Россия сохраняют партнерские отношения.Наиболее приоритетный проект взаимодействия России с НАТО – это создание в соответствии срешениями Римской встречи России и НАТО в мае 2002 года Совета «Россия-НАТО».Деятельность этого Совета позволила более полно отработать систему связи и консультациймежду Россией и НАТО в кризисных ситуациях и порядок формирования совместных воинскихконтингентов в зонах конфликтов.
Россия не только участвует, но и проводит совместные с НАТОмиротворческие операции. В Москве находится Информационное бюро НАТО, одна из главныхзадач которого – вместе с российскими партнерами добиваться того, чтобы изменить к лучшемуотношение граждан России к Североатлантическому блоку.После окончания холодной войны Североатлантическим блоком была принята новаястратегическая концепция, свидетельствующая о том, что НАТО де-факто уже не союзколлективной обороны, а скорее организация коллективной безопасности, базирующаяся начетырех положениях:•Обеспечение необходимых оснований для стабильного и безопасного развития Европы,когда ни одна страна не могла бы запугивать или принуждать силой ни одну из европейскихнаций.•НАТО - форум обсуждения проблем общеевропейской безопасности.•Обязательство «сдерживать и защищать от любой угрозы агрессии против территориикаждого государства-члена».•Задача НАТО - «сохранение стратегического баланса» в Европе.После окончания «холодной войны» НАТО постепенно расширяется на Восток.
ПрезидентСША Клинтон в мае1997 году в своей речи на выпускной церемонии в Военной академии США вВест-Пойнте изложил основные причины расширения НАТО:•укрепление альянса с целью «воздействия на конфликты, угрожающие всеобщему миру» вгрядущем столетии;•содействие сохранению исторических завоеваний демократии в Европе, расширению«зоны демократии»;•поддержка потенциальных членов альянса в их стремлении решать свои разногласиямирным путем.•в рамках программы «Партнерство ради мира» и на базе специальных соглашений сРоссией и Украиной «уничтожение искусственного водораздела в Европе, созданного Сталиным,и объединение Европы в целях обеспечения безопасности на основе отказа от разделенности инестабильности».Вероятно, можно назвать еще одну геополитическую причину расширения НАТО.
Так,Польша, Венгрия, Чехия были достаточно быстро приняты в НАТО, чтобы раз и навсегдазаполнить тот стратегический вакуум в Центральной Европе, который в XX веке провоцировалкак германский, так и российский экспансионизм.Долгое время Россия не столь активно противостояла продвижению НАТО на восток, так каксчитала, что после окончания холодной войны, потери противника и миссии НАТО закрепит засобой новые насущные задачи, многие из которых практически уже выполняет. Примеры тому –Косово, преодоление последствий урагана «Катрина» в США, землетрясения в Афганистане,поддержка миротворческой операции Африканского союза в Дарфуре, обучение военнослужащихИрака, наконец, участие в нормализации ситуацию в Афганистане.
Россия и сегодня не возражаетпротив расширения НАТО, но ей небезразлично, какой будет эволюция, трансформация НАТО, икакая в результате этого ситуация будет на ее приграничных территориях.Кроме НАТО, влиятельной структурой в сфере европейской безопасности является ОБСЕ(Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе), созданная в 1975 году, в том числе поинициативе бывшего СССР. Кроме Европейских государств, членами ОБСЕ являются США иКанада.
Она была призвана смягчать противостояние двух основных держав в Европе. ОБСЕсыграла полезную роль в наблюдении за осуществлением ряда миротворческих инициатив,предпринятых в связи с этническими конфликтами, которые разразились в Европе послеокончания «холодной войны». В системе ОБСЕ – «три корзины». Первая корзина – вопросысобственно политической безопасности и контроля над вооружениями; вторая – развитиесотрудничества в области экономики, науки и техники, окружающей среды; третья –сотрудничество в гуманитарной и других областях (общественные контакты, информация,культура, образование), а также права человека. Изначально ОБСЕ было нацелено не наотражение угрозы извне, а на предупреждение угрозы внутри самой системы.
В настоящее время уОБСЕ фактически нет стройной концепции безопасности, в которую бы входили задачиотражения таких новых угроз, как международный терроризм и распространение оружиямассового уничтожения. Данная организация, в основном, акцентирует свое внимание на решениегуманитарных проблем и, прежде всего, проблемы прав человека.50. Характеристика современной системы международнойбезопасности.После краха биполярного мира и окончания холодной войны (в ноябре 1990 г. обе сверхдержавыподписали Парижскую хартию, после чего последовал крах «народных демократий»),складывается геополитическая структура мира, которая является отражением иной системымеждународной безопасности.
Характерная особенность современной системы международнойбезопасности - это противостояние двух тенденций: (1) фрагментация и регионализациямеждународной безопасности, результатом чего является напряженность и соперничество и (2)стремление к глобальной стратегической взаимосвязанности. На наличие первой тенденцииуказывают следующие факты:1.После краха биполярной системы мира произошла децентрализация системымеждународной безопасности, последствием которой стала фрагментация мира на относительносамостоятельные комплексы региональной безопасности.2.Соединенные Штаты остались единственной в мире военной сверхдержавой,геополитическим амбициям которой трудно противостоять. Военные кампании США вАфганистане и Иране не дают минимально необходимых гарантий безопасности и стабильности.3.После окончания холодной войны великие державы (кроме США), решая проблемыбезопасности, прежде всего, руководствуются региональными интересами.4.Возросло соперничество между крупными державами в регионах и мире.
Как отмечаетЧ.Капхен: «Возобновление соперничества и конфликтов между крупнейшими мировымидержавами, без сомнения, предопределено.5.После распада биполярной системы мира увеличилось количество конфликтов илокальных войн (вспышка национальных конфликтов и рост напряженности в Европе и наБалканах, на Ближнем Востоке, на границе между Индией и Пакистаном, в Южной Азии, вАфрике), так как исчезли механизмы, сдерживающие их в период холодной войны.Процессам фрагментации и регионализации противостоят мощные центростремительныесилы, усиливающие стремление к глобальной стратегической взаимосвязанности, о чемсвидетельствуют следующие факты:1. Угроза национальной безопасности принимает все более разнообразный характер,перестает быть исключительно военной.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
