Автореферат (1173896), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Ульяновой «Общие многосторонние договоры всовременных международных отношениях: некоторые вопросы теории». В своейработе «Вопросы теории международного права» Г. И. Тункин коснулся отдельныхаспектовответственностимеждународныхорганизаций,втомчислеспециализированных учреждений ООН. Статья А. А. Щербовича «К вопросу опроцессуальныхосновахдеятельностиспециализированныхучрежденийОрганизации Объединённых Наций» затрагивает лишь некоторые вопросымеждународно-правовогорегулированиядеятельностиспециализированныхучреждений.
Работа Н. Б. Алдашева «Взаимоотношения между отдельнымиорганами в системе ООН»5 содержит параграф, посвященный правовым формамсвязей между ООН и специализированными учреждениями ООН, но, по сути оправовых формах сотрудничества данных организаций в ней речи не идёт.Цели и задачи диссертационного исследования. Целями данногодиссертационногоисследованияявляютсяразработкатеоретическихфундаментальных и прикладных положений науки международного права,Лабейри-Менахем С. Специализированные учреждения Организации ОбъединённыхНаций: пер. с франц.
Ф. А. Кублицкого / С. Лабейри-Менахем; под ред. В. Н. Дурденевского. —М.: Издательство иностранной литературы, 1955. — С. 92.4Малинин С. А. Юридическая природа и правовой статус специализированныхучреждений ООН / С. А. Малинин // Советское государство и право. — 1958. — № 11. — С. 185–187.5Алдашев Н. Б.
Взаимоотношения между отдельными органами в системе ООН: дис. ...канд. юрид. наук: 12.00.10 / Н. Б. Алдашев. — СПб., 1993. — 171 c.37касающихся определения сущности, содержания и видов правовых формсотрудничества специализированных учреждений с Организацией ОбъединённыхНаций, выявление квалифицирующих признаков специализированных учрежденийООН, а также решение ряда проблем, существующих в науке международногоправа по значимым её направлениям, в частности по поводу уточненияособенностеймеждународнойправосубъектностиспециализированныхучреждений ООН; признания наличия или отсутствия у специализированныхучреждений системы ООН признаков «наднациональности» международныхорганизаций;наличиядоговорнойправоспособностиспециализированныхучреждений ООН; перспектив совершенствования договорных и институционныхправовых форм сотрудничества специализированных учреждений с ООН.Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи: проанализировать процесс становления специализированных учрежденийООН как международных организаций, осуществляющих сотрудничество сОрганизацией Объединённых Наций; выявитьналичиеспециализированныхобщихучрежденийпризнаковсистемыООНправосубъектностикакумеждународныхмежправительственных организаций; установить черты правосубъектности специализированных учрежденийООНкакмеждународныхорганизаций,обладающихмеждународнойправосубъектностью; подвергнуть анализу содержание и роль договорной правоспособностиспециализированных учреждений, а также определить их статус в качествемеждународных организаций, имеющих юридическую связь с ООН; сформулировать определение понятия «специализированного учрежденияООН» с учётом как ключевых признаков, характерных для международныхмежгосударственных (межправительственных) организаций в целом так и особых8критериевспециализированныхучрежденийдетерминирующегохарактера(квалифицирующих признаков) специализированных учреждений; на основе анализа классификаций специализированных учреждений ООН,существующихвмеждународно-правовойлитературе,представитьклассификацию специализированных учреждений, наиболее точно отображающуюобщие (совместные) направления сотрудничества данных организаций с ООН; разработать определение понятия «сотрудничество специализированныхучреждений с Организацией Объединённых Наций»; посредствомприменениярезультатовосмысленияфилософскогопонимания соотношения понятий «форма» и «содержание» выявить сущностьпонятия «правовые формы международного сотрудничества» специализированныхучреждений с ООН; выявить правовые формы, в которых осуществляется сотрудничество ООНсо специализированными учреждениями; разработатьсодержаниеисформулироватьдефинициюпонятия«международно-правовая форма сотрудничества специализированных учрежденийс ООН»; определитьосновныесоставляющиепонятия«договорно-правовыеформы» применительно к сотрудничеству специализированных учреждений сООН; дифференцировать виды правовых форм, используемых в сотрудничествеспециализированных учреждений с ООН с учётом специфических направлений ихдеятельности, а также выявить возможности совершенствования договорноправовых и организационно-правовых элементов правовых форм сотрудничестваспециализированных учреждений с ООН.Объектом диссертационного исследования являются международныеотношения, возникающие в процессе сотрудничества между специализированными9учреждениями и Организацией Объединённых Наций в ходе использования егоразличных правовых форм.Предметомдиссертационногомеждународно-правовыхактов,исследованиярегулирующихявляютсясотрудничествонормыООНиспециализированных учреждений, в том числе первичных и иных соглашений осотрудничестве специализированных учреждений с ООН, учредительных актовспециализированных учреждений, а также других международных организацийсистемыООН,УставаОрганизацииОбъединённыхНаций;решенийиконсультативных заключений Международного Суда ООН; положения резолюций,докладов и рекомендаций органов международных организаций (ОрганизацииОбъединённых Наций, специализированных учреждений ООН); положенияпроекта Статей об ответственности международных организаций КМП ООН;положения Факультативных правил арбитражного рассмотрения споров междумеждународными организациями и государствами ППТС; отечественная изарубежная доктрины международного права, подходы философской науки крешению проблем формы, а также содержания и др.Научная новизна диссертационного исследования.
Научная новизнаданной работы состоит в том, что она является первой попыткой проведенияспециального исследования правовых форм сотрудничества специализированныхучреждений с Организацией Объединённых Наций. Впервые в юридической иконкретно международно-правовой литературе предложен подход к анализуправовых форм сотрудничества специализированных учреждений с ОрганизациейОбъединённых Наций как научного понятия.
Проанализирован значительный кругмеждународных актов и доктринальных материалов, которые раскрывают какспецифику самих специализированных учреждений, так и отличительные чертыправовых форм их сотрудничества с ООН. В рамках анализа избранного предметавыявлены особенности дифференциации правовых форм в науке международногоправа, проанализированы возможности совершенствования договорно-правовых и10организационно-правовыхэлементовправовыхформсотрудничестваспециализированных учреждений с ООН.Теоретическаяипрактическаязначимостьдиссертационногоисследования. Научные разработки и выводы, представленные в данной работе,являются актуальными и нацелены на углубление российской доктрины в частиразвития права международных организаций. Они могут составить основу дляпроведения дальнейших – как теоретических, так и практико-ориентированных –международно-правовыхисследованийвчастности,различныхаспектоврегулирования сотрудничества специализированных учреждений с ОрганизациейОбъединённыхНаций.Предложенияпоусовершенствованиюправовогорегулирования сотрудничества специализированных учреждений с ОрганизациейОбъединённыхНацийимеютпотенциалпримененияпримодернизациимеждународно-правовой регламентации сотрудничества данных международныхорганизаций и реформирования системы ООН в целом.
Содержащиеся вдиссертационномисследованиипредложениямогутбытьиспользованыгосударственными органами, функционирующими в сфере международныхотношений, в частности, Министерством иностранных дел РФ, органамимеждународных организаций, в том числе и специализированных учрежденийООН.Результатыисследованиямогутполучитьприменениевпроцессепреподавания общего курса международного права, права международныхорганизаций, а также иных дисциплин в рамках подготовки бакалавров, магистрови аспирантов по специальности «Юриспруденция».Методология диссертационного исследования.
Предмет и спецификадиссертационногоисследованияопределяютметодологиюисследованиядиссертации. При подготовке диссертационного исследования для достиженияпоставленных задач, учитывая обозначенные в нем объект и предмет,использовались общенаучные методы познания, среди которых методы анализа,синтеза, дедукции, индукции, аналогии, а также диалектический метод и т.д.11Диссертационное исследование строится также на использовании частно-научныхметодов познания, среди которых: историко-правовой метод исследования,позволяющий раскрыть процесс возникновения и развития специализированныхучреждений как международных организаций, осуществляющих сотрудничество сОрганизацией Объединённых Наций с момента возникновения организаций ихпрообразов; системно-структурный метод анализа, позволяющий провестианализ сущности и содержания соглашений ООН со специализированнымиучреждениями, как системы, являющей собой правовую основу для сотрудничествамежду данными организациями, а также определить место специализированныхучреждений в системе Организации Объединённых Наций; сравнительноправовой метод, позволяющий сопоставить международно-правовой статусспециализированных учреждений ООН и других международных организаций,провести сравнение учредительных актов специализированных учреждений,направленийдеятельностиучреждений,соглашенийООНсоспециализированными учреждениями, а также сопоставить международноправовые акты, регулирующие ответственность как международных организаций вцелом, так и конкретно специализированных учреждений в частности.
Применениеформально-юридическогометодавкачествеспециальногоинструментанаучного исследования способствовало выявлению сущности содержанияположений международно-правовых актов (прежде всего международныхсоглашенийосотрудничествемеждуООНиспециализированнымиучреждениями).Обращениекметодамисторическогоматериализмаиматериалистической диалектики познания способствовало разграничениюэтапов правового регулирования деятельности международных институций в ходеих развития, а также возникновения специализированных учреждений и эволюцииих связей с другими международными организациями, в том числе исотрудничества с ООН. Подходы с позиций философской науки к категориямсоотношения формы и содержания содействовали уяснению существа и12юридическойразработкесодержаниярядапонятий,относящихсякмеждународному праву в целом и его части – праву международных организаций:«специализированноеучреждениеОрганизацииОбъединённыхНаций»,«сотрудничество Организации Объединённых Наций и специализированныхучреждений», «правовые формы сотрудничества» и др.Положения, выносимые на защиту.