Автроеферат (1173849), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В связи с этим суды при применении названныхнорм исходят из того, что исковой срок составляет 21 месяц (18 месяцев +три месяца) после окончания года, за который предоставлялся отпуск.8См.: Гусов К. Н., Лютов Н. Л. Международное трудовое право : учебник / К.
Н. Гусов, Н. Л.Лютов. М. : Проспект, 2012. С. 447, 448.17Данную практику диссертант считаетправильномтолкованиич.1ст.9неназваннойоснованнойКонвенциинаинесоответствующей п. 8 ст. 19 Устава МОТ и ст. 1 Конвенции № 132, в которыхуказываются случаи, когда следует применять национальное (внутреннее)законодательство вместо актов МОТ, поскольку в этом законодательствеустановлены более благоприятные условия труда работникам.В работе поддерживается обоснованное предложениесообществавобластитрудовогоправаонеобходимостинаучногопринятьсоответствующее разъяснение Верховным Судом РФ и уточнить порядокприменения ч. 1 ст.
127 ТК РФ, согласно которой при увольнении работникувыплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска,не применяя ч. 1 ст. 9 Конвенции МОТ, устанавливающей менееблагоприятные условия труда работников, в части выплаты при увольнениикомпенсации за неиспользованный отпуск9.Глававторая«Время отдыхаи еговиды:теоретическиеи практические аспекты» включает три параграфа. Первый параграф«Характерные черты времени отдыха и виды времени отдыха» содержитправовую характеристику времени отдыха и его видов.В работе выделены время отдыха, его понятие и следующие из него«общие» черты, присущие именно времени отдыха: работник свободен втечениеустановленноговремениотдыхаотисполнениятрудовыхобязанностей; работник может использовать время отдыха по своемуусмотрению (ст.
106 ТК РФ). Это, по мнению автора диссертации, имеетважное значение, поскольку способствует отграничению времени отдыхаот рабочего времени и «иных периодов освобождения работника отвыполнения трудовых обязанностей». Разделяя обоснованные сужденияисследователей трудового права (Пруденский Г. А., Наумов М. Ф.,9Письмо Оргкомитета Международной научно-практической конференции «Системность втрудовом праве и праве социального обеспечения» председателю Общественного совета при МинтрудаРоссийской Федерации Е.А. Тополевой-Солдуновой // Трудовое право в России и за рубежом. М., 2015.
№ 3.С. 64.18Иванкина Т. В.)10, автор настоящей работы считает, что помимо рабочеговремени и времени отдыха выделяются указанные «иные» периоды времени,которые рассматриваются как не являющиеся по существу временем отдыхаи имеющие строго целевое назначение (в частности, период временнойнетрудоспособности работника). Со своей стороны, автор работы полагаетвозможным также выделить «иные» периоды, которые нельзя отнести ковремени отдыха, как и определить их целевое назначение (например, времяпрогула работника в силу уважительных причин: перебои в работетранспорта, связанные с погодными условиями, или вызов скорой помощик заболевшему члену семьи и т.
д.). В связи с этим для правильногоприменения на практике названных периодов времени целесообразноих определить как «нерабочее (внерабочее) время», которое невозможноотнести ко времени отдыха или к рабочему времени.В работе проведен анализ ежедневного (междусменного) отдыха,показывающий, что нормы, ему посвященные, были приняты в 1929 году(Постановление СНК СССР от 24 сентября 1929 г.
«О рабочем времениивремениотдыхавпредприятияхиучреждениях,переходящихна непрерывную производственную неделю») и ныне, хотя указанноепостановление и не утратило юридическую силу, однако не используетсяв правоприменительной практике и, по мнению автора, требует признанияутратившим силу. В ТК РФ нет легального определения данного видавремени отдыха, обозначенного лишь термином, это при отсутствии нормоегопродолжительностиоцениваетсявработекакнеясностьи неопределенность норм, обуславливающих необходимость внесениявТКРФсоответствующихположенийиправило«ежедневном(междусменном) отдыхе».
Автором работы в поддержку обоснованныхсуждений о включении в ТК РФ соответствующих норм предложено10См.: Пруденский Г.А. Время и труд. М., 1965. С. 309; Наумов М. Ф. Внерабочее время рабочих ислужащих как объект правового регулирования : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1978. С. 12;Трудовое право России : учебник / под ред. С.
П. Маврина, Е. Б. Хохлова. 2-е изд., перераб. и доп. М. :НОРМА, 2007. С. 453–463.19определение понятия ежедневного (междусменного)отдыхадлявнесения его в ТК РФ в следующей редакции: «ежедневный (междусменный)отдых — это период свободного от работы времени, наступающий поокончании рабочего дня (смены), продолжительность которого до началаследующего рабочего дня (смены) не может быть менее двойнойпродолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочийдень (смену) с учетом перерыва для отдыха и приема пищи».В результате анализа норм, посвященных праздничным дням как видувремени отдыха, в работе сделан вывод о том, что период времени,предшествующийпраздничному дню(после рабочегодня(смены))и следующему непосредственно за ним (до начала следующего рабочего дня(смены)), не регламентируется как «вид времени отдыха» подобноустановленному для выходных дней, при которых указанный период временивключается в еженедельный непрерывный отдых и относится к егоправовомурежиму.Вэтойсвязидиссертантомпредлагаетсярассматриваемый период времени относить к ежедневному (междусменномуотдыху).Праздничные дни и их разграничение на нерабочие праздничные днии праздничные дни, которые не освобождают работников от работы,в диссертации представлены как играющие свою важную роль.
Праздничныедни, которые не освобождают работников от работы и тем самым имне предоставляют время отдыха, имеют другое целевое назначение. Ониповышают престиж профессий, специальностей работников и отраслей.Дальнейшее развитие законодательства об указанных праздничных дняхавтором работы оценивается как положительное.Второй параграф «Отпуск как время отдыха и порядок егопредоставления» посвящен определению понятия отпуска, признакам,характеризующим его как вид времени отдыха, рассмотрен также порядокпредоставления отпуска.20Вдиссертационнойработе проведенаналитическийобзорпозиций и точек зрения ученых в области трудового права о понятииежегодногооплачиваемогоотпуска.Врезультатечегонаиболеепродуктивным признается понятие отпуска, приведенное О.
С. Хохряковой.Это понятие отпуска для отдыха уточняется: определенным числомсвободных от работы дней, указанием, что он предоставляется ежегодноработнику,егоцелевымназначениемявляется непрерывныйотдыхи восстановление работоспособности, указаны также его гарантии, к которымотнесены сохранение места работы (должности) и средней заработнойплаты11.В работе ежегодный оплачиваемый отпуск рассмотрен как времяотдыха при выделении его «общих» черт, соответственно, присущих всемвидам времени отдыха, и согласно признакам, характерным для самогоежегодного оплачиваемого отпуска, позволяющим отграничить его от иныхвидов времени отдыха. К выделенным характерным признакам указанногоотпуска диссертантом отнесены следующие: а) предоставление отпуска всемработникам независимо от места и вида работы, иных особенностей труда;б) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, установленнаяфедеральным законом на нижней границе, составляющей 28 календарныхдней, и запрет снижения указанного отпуска; б) гарантии сохранения местаработы (должности) при предоставлении отпуска и среднего заработкав установленных федеральным законом случаях; в) предоставление отпускаработникам по истечении непрерывного времени работы у данногоработодателя(стажработы для отпуска);г)выплата компенсацииза неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск при увольнении сместа работы и в других случаях, предусмотренных федеральным законом;д) возможное разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на частив установленном порядке.11См.
Хохрякова О. С. Правовое регулирование отпусков: история, теория, перспективысовершенствования : дис. … д-ра юрид. наук. М., 1992. С. 23.21Втрадиционнодиссертационном исследовании представлены такжепринятыевюридическойлитературеклассификациив отношении отпусков для отдыха, в основу которых положены разныекритерии, в частности в зависимости от материального обеспеченияподразделяются отпуска на оплачиваемые и неоплачиваемые, то есть безсохранения заработной платы и т. д.В третьем параграфе «Дополнительные отпуска и их виды»рассматриваются дополнительные отпуска и раскрывается классификацияэтих отпусков.Дополнительные отпуска в работе представлены как отличающиеся отежегодных оплачиваемых отпусков своими основаниями и целевымназначением.Врезультатерассмотрениядополнительныхотпусковопределяется бессистемный характер их предоставления.