Автроеферат (1173849), страница 2
Текст из файла (страница 2)
И., Тышкуновой Н. Н., Черданцева А. Ф.,Чернобеля Г. Т.НормативнуюправовуюосновуисследованиясоставляютКонституция Российской Федерации (далее — Конституция РФ), актыМеждународной организации труда (далее — МОТ), Трудовой кодексРоссийской Федерации (далее — ТК РФ), федеральные законы, указыПрезидентаРоссийскойФедерации,постановленияПравительстваРоссийской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти, субъектов Российской Федерации.Выводы автора также опираются на материалы судебной практики.Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, чтоэтокомплексноеисследованиеосновныхпроблем,раскрывающихсяв теоретическом и практическом аспектах права на отдых и регулирования7времени отдыха и его видов. На основе проведенного исследованияразработаныипредлагаютсярекомендации,направленныена совершенствование трудового законодательства в области времениотдыха.Назащитувыносятсяследующиетеоретическиерезультатыисследования:1.
На основе проведенного историко-правового анализа в областистановления и развития российского законодательства, регулирующего времяотдыха, в работе сделан вывод о том, что в достаточно обособленном виденормы о времени отдыха получили свое закрепление в кодификационныхактах советского периода, начиная с КЗоТ РСФСР 1918 года. Их дальнейшееразвитиеотражалосьвпоследующихкодификацияхтрудовогозаконодательства с учетом конкретно-исторических условий и тех задач,которыестоялиреформированиесКонституциейпередтрудовымуказанныхРФизаконодательством.нормсогласнопроисходиловобщепризнаннымКардинальноесоответствиипринципами международным договорам (конвенциям МОТ), в результате чего нормыо времени отдыха были воплощены в отдельном разделе принятого ТК РФи его дальнейших изменениях.2. Обосновывается вывод о том, что в судебной практике выявленынередкие случаи применения ч.
1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132«Об оплачиваемых отпусках (пересмотренной в 1970 году)», в соответствии скоторой работник обязан использовать дни отпуска свыше двух недельв течение 18 месяцев по окончании года, за который они начислены. В связис этим суды при применении указанных норм зачастую исходят из того, чтопо требованиям о компенсации неиспользованных отпусков исковой сроксоставляет 21 месяц (18 месяцев + три месяца) после окончания года, закоторый предоставлялся отпуск. В то время как российским трудовымзаконодательством (ч.
1 ст. 127 ТК РФ) установлены иные, болееблагоприятные условия компенсации работнику за неиспользованные8отпуска при увольнении и указанная конвенционнаянорманедолжнаприменяться согласно п. 8 ст. 19 Устава МОТ и ст. 1 названной Конвенции,устанавливающихприменениенационального(российского)законодательства в случаях, если им определяются более благоприятныеусловия труда работникам, нежели указанные в конвенционных нормахМОТ. Поддерживая обоснованные предложения научного сообществав области трудового права, со своей стороны считаем целесообразнымв соответствующем разъяснении Верховного Суда РФ дать уточнениепорядка применения ч. 1 ст. 127 ТК РФ, согласно которой при увольненииработнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованныеотпуска.3.
Аргументируется позиция автора о том, что право на отдыхрассматриваетсякакпринципикакосновноеправоработника.Из соотношения и взаимосвязи отраслевых принципов, сформулированных всоответствии с конституционными принципами как более высокого уровня(ч. 5 ст. 37 Конституции РФ) и согласно общепризнанным принципами международным актам выявляется место принципа права на отдых нарядус другими отраслевыми принципами, закрепленными в ст. 2 ТК РФ. Они,с точки зрения содержания, выражают права и гарантии, в том числе наотдых,лежащиевосновесоответствующегоправаработника(ч. 1 ст.
21 ТК РФ). Рассматриваемый принцип и указанное правораскрываются, воплощаясь в нормах раздела V ТК РФ, посвященноговремени отдыха.4. Обосновывается вывод, что право работника на отдых являетсяправом субъективным; данное право направлено на отдых как социальноеблаго, определяемое через категорию «время», поскольку оно объективно,поддается исчислению и позволяет нормировать трудовую функцию,ограничивая рабочее время; право на отдых входит в трудоправовой статусработника, имеет личный характер, не допускающий передачу этого права9иномулицуотработника (правообладателя) ни по его воле, нипо воле других лиц.5.
Выделяются вытекающие из законодательного определения времениотдыха присущие ему черты, которые служат отграничением времени отдыхаот рабочего времени и «иных периодов освобождения от выполнениятрудовых обязанностей»; эти периоды времени рассматриваются как неявляющиеся по существу временем отдыха, имеющие строго целевоеназначение (в частности, период временной нетрудоспособности) или неимеющиетаковогоназначения(времяпрогулаработникавсилууважительных причин); в области правоприменения названные периодывремени целесообразно определять как «нерабочее (внерабочее) время»,которое невозможно отнести ко времени отдыха или к рабочему времени.6. Доказывается, что ежегодный оплачиваемый отпуск как времяотдыха имеет общие черты, присущие всем видам времени отдыха; вместе стем он отличается от иных видов времени отдыха своими характернымипризнаками, к которым отнесены следующие: предоставление отпуска всемработникам независимо от места и вида работы, иных особенностей труда;продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, установленнаяфедеральным законом на нижней границе, составляющей 28 календарныхдней, и запрет снижения указанного отпуска; гарантии сохранения местаработы (должности) при предоставлении отпуска и среднего заработкав установленных федеральным законом случаях; предоставление отпускаработникам по истечении непрерывного времени работы у данногоработодателя(стажработыдляотпуска);выплатакомпенсацииза неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск при увольнениис места работы и в других случаях, предусмотренных федеральным законом;возможное разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на частив установленном порядке.7.Обосновывается,чторегламентацияпродолжительностиежедневного (междусменного) отдыха ныне формально подпадает под10действие Постановления СНК СССР от 24.09.1929 «О рабочем времениивремениотдыхавпредприятияхиучреждениях,переходящихна непрерывную производственную неделю», которое практически неприменяется и нуждается в признании утратившим юридическую силу, в томчисле для устранения неясности норм; в связи с этим, поддерживаяобоснованные предложения о необходимости включения в ТК РФсоответствующей статьи, предлагается ее внесение в следующей редакции:«ежедневный (междусменный) отдых — это период свободного от работывремени,наступающийпоокончаниирабочегодня(смены),продолжительность которого до начала следующего рабочего дня (смены) неможетбытьменеедвойнойпродолжительностивремениработыв предшествующий отдыху рабочий день (смену), с учетом перерыва дляотдыха и приема пищи».8.Обосновывается,праздничномудню(послечтопериодрабочеговремени,дняпредшествующий(смены))иследующийнепосредственно за ним (до начала следующего рабочего дня (смены)), ныненедостаточно регламентирован, в ТК РФ не определены видовые отличияэтого времени, в связи с чем целесообразно указанный период времениотносить ко времени «ежедневного (междусменного) отдыха».Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том,что полученные в процессе работы результаты могут использоватьсяв дальнейших научных разработках, посвященных праву на отдых и времениотдыха, а также в процессе преподавания дисциплины «Трудовое право».Апробация результатов исследования.Материалы диссертационного исследования обсуждались на кафедретрудового права и социального обеспечения Федерального государственногобюджетногообразовательногоучреждениявысшегообразования«Всероссийский государственный университет юстиции (РПА МинюстаРоссии)».11Основные положения и выводы диссертационногоисследованиябыли изложены в научных статьях и в докладах на научно-практическихконференциях.Соответствие темы диссертации и ее содержания отрасли наук испециальности.Темадиссертациииеесодержаниесоответствуютюридической отрасли наук по специальности 12.00.05 – «Трудовое право;право социального обеспечения» и пункту 1.10.
Паспорта номенклатурыспециальностей научных работников (юридические науки) ВАК (Право наотдых и его юридические гарантии. Понятие и виды времени отдыха.Отпуска: понятие, виды, порядок предоставления).Структура работы обусловлена целью, задачами и предметомисследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащихшесть параграфов, и заключения.Кдиссертацииприложенсписокиспользованныхосновныхнормативных правовых актов, актов судебных органов и литературныхисточников.12ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновывается выбор темы исследования, определяютсяее актуальность и степень разработанности, ставятся цели и задачи работы,выявляется научная новизна и формулируются основные положения,выносимыеназащиту,обозначаетсязначимостьисследования,приводятсятеоретическаяисведенияапробацииобпрактическаяегорезультатов.Главапервая«Развитиероссийскогозаконодательстваи международные акты о времени отдыха, право на отдых как принципи основное право работника» посвящена исследованию становленияи развития в России трудового законодательства о времени отдыха, правовойхарактеристикепринципаиосновногоправанаотдых,атакжемеждународно-правовому регулированию времени отдыха.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
