Автореферат (1173808), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

В работепредложена система пошаговых алгоритмических действий длясотрудников следственных и оперативных подразделений, работающихпо фактам незаконного предпринимательства.82.К подлежащим установлению по уголовным делам о незаконномпредпринимательстве относятся следующие обстоятельства: характерсобытия, имевшего место в действительности (преступление в сфереэкономическойдеятельности);предметпреступления(предпринимательская деятельность); сфера деятельности, с которойсвязан этот предмет; способ совершения преступления; содержаниеподготовительных действий; способ сокрытия преступления; время,место и обстановка совершения незаконного предпринимательства;характер последствий содеянного; размер причиненного ущерба,незаконно извлеченного дохода; личность виновного (виновных);мотивицельсодеянного;обстоятельства,отягчающиелибосмягчающие ответственность, а также способствовавшие совершениюданногопреступления;другиепреступления,совершенныеподозреваемым, находящиеся в закономерной связи с расследуемымуголовно-наказуемым деянием.3.ПодорганизациейпредпринимательствасоответствиисрасследованияследуетнормамипониматьнезаконногоосуществляемуюУголовно-процессуальноговкодексаРоссийской Федерации упорядоченную деятельность следователей идознавателей, расследующих уголовные дела этой категории в опоре наметодическиерекомендациикриминалистикиипередовойпрактический опыт.4.Планировать расследование незаконного предпринимательствапредлагается с момента начала осуществления проверочных иследственных действий, т.е.

до возбуждения уголовного дела. Этапозиция обоснована тем, что в настоящее время значительнорасширился перечень следственных и иных процессуальных действий,которыезаконодательуголовного дела.разрешилпроизводитьдовозбуждения95.Планируя расследование, следователь должен исходить изпредположения,чтовыявленныйфактнезаконногопредпринимательства является лишь одним из эпизодов преступнойдеятельности.

Поэтому необходимо проверить, не осуществлялась линезаконнаяпредпринимательскаяиспользовалиливиновныедеятельностьдругиеиспособыранее,ненезаконногопредпринимательства, где, когда, какие именно, кто в этом участвовал.Одной из наиболее сложных задач расследования незаконногопредпринимательства является выявление всех эпизодов преступнойдеятельности и их участников. При этом необходимоучитыватьструктурупреступнойорганизации,занимавшейсянезаконнойпредпринимательской деятельностью, так как этой деятельностьюмоглизаниматьсяиееобособленныеподразделения,дислоцирующиеся в данном населенном пункте или в других местах.6.Типичнымиследственнымидействиямипоисследуемойкатегории преступлений являются: осмотр места происшествия, допроссвидетелей, подозреваемых, обвиняемых, выемка, обыск, осмотрпредметов и документов. Следователи наиболее часто назначаютсудебную бухгалтерскую и судебную финансово-экономическуюэкспертизы, а также судебную почерковедческую и судебнуютехническую экспертизы документов.7.Критерием оценки готовности материалов оперативно-розыскнойдеятельности для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовногодела является наличие в них: а)сведений о том, где, когда, какиепризнаки и какого именно деяния обнаружены, а также фактическиеданныепокаждомуустановленномуэпизодунезаконнойпредпринимательской деятельности; б) обстоятельств, при которыхимело место их обнаружение; в) установочных и характеризующихсведений о лице (лицах), его совершившем, а также данных об иныхобъектах документирования, включая имущественное положение10разрабатываемых лиц; г) сведений о местонахождении предметов идокументов, которые могут стать вещественными доказательствами поуголовному делу о незаконном предпринимательстве; д) данных олюбых других фактах, значимых для решения вопроса о возбужденииуголовного дела и начале расследования.8.При принятии решения о возбуждении уголовного дела пофактамнезаконногопредпринимательстваповодамидляэтогоявляются: рапорты сотрудников ОВД об обнаружении признаковготовящегося или совершенного преступления; заявления и сообщениядолжностных лиц, а также работников организаций, в которыхсовершено преступление, либо граждан, ставших потребителямипродукции, производимой в ходе незаконного предпринимательства;непосредственноеобнаружениеорганамипредварительногорасследования сведений, указывающих на признаки незаконногопредпринимательства; сообщения в СМИ; материалы, поступившие изсудов.9.Организация взаимодействия следователей с оперативнымисотрудниками в следственной группе при расследовании незаконногопредпринимательствачрезвычайноактуальна.Дляповышенияответственности сотрудников оперативных подразделений сведения онихрекомендуетсяуказыватьвпостановленииосозданииследственной группы.

Это положительным образом влияет на качествопроизводства оперативным сотрудникомИсходяизособенностейпредпринимательства,поручаемой ему работы.расследованияоперативнымсотрудникам,незаконногокакправило,поручается производство допросов свидетелей, а также выемки иобыска. Нецелесообразно переложение выполнения на сотрудника,осуществляющегонезаконногооперативноепредпринимательства,сопровождениетакихважныхрасследованияследственныхдействий, как допрос подозреваемого, обвиняемого, эксперта, а также11свидетеля,показаниякоторогоимеютважноезначениедляустановления истинных обстоятельств расследуемого незаконногопредпринимательства. Принятие оперативным сотрудником важныхпроцессуальных решений по уголовному делу считаем недопустимым.Теоретическая значимость диссертации заключается в разработкенаучныхположений,алгоритмизациираскрывающихрасследованиясодержаниенезаконногоорганизацииипредпринимательства.Сделанные в работе выводы и предложения могут использоваться придальнейшей разработке теоретических проблем, связанных с выявлением,раскрытиемирасследованиемсформулированныесоискателемнезаконногопредпринимательства,методическиерекомендацииапосовершенствованию методики расследования анализируемых преступлениймогут быть внедрены непосредственно впрактическую деятельность.Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании курса«Криминалистика» и других учебных дисциплин, предметом которыхявляется изучение методики раскрытия и расследования преступлений.Достоверность результатов обеспечена привлечением для решенияпоставленных задач значительного по объему и разнообразного посодержанию теоретического и эмпирического материала.Апробациярезультатов.Основныевыводыипредложения,содержащиеся в работе, получили свое отражение в десяти научныхпубликациях (общим объемом 3 п.л.), в том числе в четырех изданиях,рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РоссийскойФедерации (1,75 п.л.).

Они обсуждались на международных научнопрактических конференциях, проводимых в МГУ (Москва, 2014 год),УниверситетеимениО.Е. Кутафина(МГЮА)(Москва, 2014год),Башкирском государственном университете (Уфа, 2014 год), АкадемииСледственного комитета Российской Федерации (Москва, 2014 год) иАкадемии управления МВД России (Москва, 2014 год).12Структура работы обусловлена целями и задачами диссертационногоисследованияисостоитизвведения,трехглав,заключения,библиографического списка использованного нормативного материала испециальной литературы, а также семи приложений.СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновывается актуальность темы исследования истепень ее разработанности, определяются цели, задачи, объект и предметисследования, характеризуется методологическая и эмпирическая базаисследования, раскрывается научная новизна, формулируются основныеположения, выносимые на защиту, показана теоретическая и практическаязначимость полученных результатов, их апробация.Первая глава «Общие положения организации и алгоритмизациирасследованиянезаконногопредпринимательства»состоитизтрехпараграфов, в которых рассмотрены теоретические и практические основыорганизации и алгоритмизации расследования экономических преступлений;дана криминалистическая характеристика незаконного предпринимательства;исследованы типичные следственные ситуации и особенности планированиярасследования незаконного предпринимательства.В первом параграфе «Теоретические и практические основыорганизации и алгоритмизации расследования экономических преступлений(на примере незаконного предпринимательства)» обосновываются сложностив расследовании данной категории преступлений - это связано и с частоизменяющимся уголовным, уголовно-процессуальным, а также иным(преимущественно - гражданским) законодательством РФ, и с тем, чтосубъекты данных деяний, как правило, образованы и грамотны не меньше,чем следователи и оперативные сотрудники; ряд преступлений совершаютсяорганизованными хорошо законспирированными группами, непосредственноили опосредованно связанными с государственными и муниципальными13чиновниками, а также, зачастую, и с сотрудниками правоохранительныхорганов.

В этой связи с новой силой встает вопрос о необходимостисовершенствования организации расследования преступлений, в том числе инезаконного предпринимательства.Неменеерасследованияважнымделомпреступленийявляетсяисследуемойиразработкакатегории.алгоритмовВсевышеперечисленное имеет прямое отношение к общим положениям методикирасследования незаконного предпринимательства, а также к организации иалгоритмизации расследования данной категории преступлений.Организациярасследованияпреступленийэкономическойнаправленности вообще и незаконного предпринимательства, в особенности,осуществляемую следователями и дознавателями, может быть реализованапосредством как планирования (программирования) их работы, так и сиспользованием криминалистической алгоритмизации.К подлежащим установлению по уголовным делам о незаконномпредпринимательствеотносятсяследующиеобстоятельства:характерсобытия, имевшего место в действительности (преступление в сфереэкономической деятельности); предмет преступления (предпринимательскаядеятельность); сфера деятельности, с которой связан этот предмет; способсовершения преступления; содержание подготовительных действий; способсокрытия преступления; время, место и обстановка совершения незаконногопредпринимательства;характерпоследствийсодеянного;размерпричиненного ущерба, незаконно извлеченного дохода; личность виновного(виновных); мотив и цель содеянного; обстоятельства, отягчающие либосмягчающие ответственность, а также способствовавшие совершениюданного преступления; другие преступления, совершенные подозреваемым,находящиеся в закономерной связи с расследуемым уголовно-наказуемымдеянием.14Под организацией расследования незаконного предпринимательстваследует понимать осуществляемую в соответствии с нормами УголовнопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерацииупорядоченнуюдеятельность следователей и дознавателей, расследующих уголовные делаэтой категории в опоре на методические рекомендации криминалистики ипередовой практический опыт.Рассмотрена дефиниция алгоритмов и их классификация, а такжеалгоритмизация как метод повышения эффективности следственной работы,в том числе по расследованию незаконного предпринимательства.

С цельюсближения науки с практикой алгоритмический поход должен быть внедренво все составляющие раскрытия и расследования преступлений, в том числеи незаконной предпринимательской деятельности, по которым следователиособенно остро нуждаются в надежных и проверенных руководствах кдействию, обеспечивающих желаемый результат.Второй параграф «Криминалистическая характеристика незаконногопредпринимательства»содержиткриминалистическойхарактеристикипредпринимательства.Разработкаимеетважноеследователипрактическоеспомощьюкриминалистическойипонятиеинаописываетпримерекриминалистическойтеоретическоеэлементовхарактеристикиисущностьнезаконногохарактеристикизначение,известнойинформации,посколькуимвидовойполученнойнапервоначальном этапе расследования, глубже анализируют собранныеданные, выдвигают версии, строят информационные модели событияпреступления, моделируют личности предполагаемых преступников.Вкриминалистическуюхарактеристикунезаконногопредпринимательства мы предлагаем включить следующие элементы: способнезаконногопредпринимательства;предпринимательства;обстановкуследысовершениясовершениянезаконногонезаконного15предпринимательства; типовую характеристику личности преступника.Подробно исследован каждый из перечисленных элементов.В третьем параграфе «Следственные ситуации и планированиерасследованиянезаконногопредпринимательства»проанализированасистема типовых следственных ситуаций по уголовным делом о незаконномпредпринимательстве и обоснован вывод о том, что правильно определеннаяследственная ситуация позволяет: выбрать направление расследования;выдвинуть обоснованные следственные версии; организовать и реализоватьвзаимодействие следователя с органом дознания; производить следственныедействия в оптимальной последовательности; принимать верные уголовнопроцессуальные и криминалистические тактические решения.Планированиеявляетсярасследованиянеобходимымнезаконногоорганизационнымпредпринимательстваэлементомвдеятельностиследователя, а как основной компонент организации расследованияпреступлений в целом и незаконного предпринимательства, в частности,всегда было и остается необходимым условием повышения эффективностипредварительного расследования.

Характеристики

Список файлов диссертации