Автореферат (1173590), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Механизм воздействия судебной практики на законодательство, как онсформирован сейчас в России, предполагает взаимодействие законодательной(издание законов), исполнительной (мониторинг законодательства) и судебной(выявление дефектов законодательства, содействие его совершенствованию)властей. Практическая ценность механизма воздействия судебной практики назаконодательство заключается в обосновании системного видения факторов,14какспособствующихповышениювоздействиясудебнойпрактикиназаконодательство, так и негативно влияющих на результативность этойдеятельности.
Проведенный в диссертационном исследовании анализ новеллотраслевого законодательства, принятых с учетом влияния судебной практики,показывает, что эти новеллы связаны, как правило, с совершенствованием нормматериального и процессуального права в сфере обеспечения и защиты правчеловека и гражданина. Обратная связь между законодательством и судебнойпрактикой способствует более органичной практической реализации целейправотворческой политики, ее гуманистической направленности.9. Целостное представление о значении судебной практики дляповышения качества нормативных правовых актов, создаваемое разработкойтеоретическоймоделимеханизмавоздействиясудебнойпрактикиназаконодательство, позволяет выявить проблемы систематизации и учетаправоположений и правовых позиций судебной практики в законодательстве.На основе анализа взаимосвязей отдельных элементов механизма воздействиясудебной практики на законодательство сделан вывод о необходимостиусилениякоординацииразныхвидовдеятельностиповыявлениюисистематизации правоположений и правовых позиций судебной практики, чтопозволит преодолеть достаточно фрагментарное восприятие их законодателем,атакжебудетспособствоватьсовершенствованиюправотворческойдеятельности.
Сформулированы конкретные предложения по повышениюэффективности функционирования механизма воздействия судебной практикина законодательство (о необходимости систематизации правоположений иправовыхпозицийсудебнойпрактики,омодернизациимониторингаправоприменения, о совершенствовании учета правоположений и правовыхпозиций судебной практики в законодательстве и др.).Теоретическаяипрактическаязначимостьдиссертационногоисследования заключается в выработке концептуальных положений проблемывоздействия судебной практики на законодательство как правового механизма,что вносит вклад в становление научных знаний по вопросу значения судебной15практикидлясовершенствованиязаконодательства,каквтеорииправотворчества, так и в общей теории права.Исследование проблемы в заявленном аспекте делает прозрачнымпроцессдиалектическоговзаимодействиясудебнойпрактикиизаконодательства.Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том,что сформулированные в работе выводы и рекомендации могут найтипрактическое применение в законотворческой деятельности для внесенияпредложенийпосовершенствованиюзаконодательства,повышениюэффективности его регулирующего воздействия.Предложенная концепция механизма воздействия судебной практики назаконодательство применима для исследований в отраслевых юридическихнауках.Апробация результатов диссертационного исследования.
Диссертацияподготовлена на кафедре теории государства и права Университета имениО.Е. Кутафина (МГЮА), где состоялось ее обсуждение.Основныеположенияивыводыдиссертационногоисследованияотражены в пяти статьях автора, опубликованных в журналах, включенных вперечень Высшей Аттестационной Комиссии при Министерстве образования инауки Российской Федерации.Результаты исследования докладывались и излагались в тезисах докладовна международных и всероссийских конференциях: VII Международнаянаучно-практическая конференция «Кутафинские чтения» на тему: «Судебнаяреформа в России: прошлое, настоящее, будущее» (г.
Москва, 25 ноября – 27ноября 2014 г.); VIII Международная научно-практическая конференция«Кутафинские чтения» на тему: «Государственный суверенитет и верховенствоправа: международное и национальное измерения» (г. Москва, 2 – 4 апреля2015 г.); II Всероссийская научно-практическая конференция студентов,магистрантов, аспирантов «Судебная власть в российской государственноправовой системе: традиции и новации» (г. Санкт-Петербург, 6 ноября 2015 г.);16IX Международная научно-практическая конференция «Кутафинские чтения»на тему: «Стратегия национального развития и задачи российской юридическойнауки» (24 – 27 ноября 2015 г.); XV международная конференция молодыхученых «Традиции и новации в системе современного российского права»(г. Москва, 8 – 9 апреля 2016 г.); X Международная научно-практическаяконференция «Кутафинские чтения» на тему: «Развитие российского права:новые контексты и поиски решения проблем» (г.
Москва, 7 – 9 апреля 2016 г.);XI Международная научно-практическая конференция «Кутафинские чтения»на тему: «Обеспечение прав и свобод личности в современном мире»(г. Москва, 22 – 24 ноября 2016 г.); V Ежегодная научная конференциястудентов, магистрантов и соискателей «Право и правосудие в современноммире» (г. Санкт-Петербург, 23 марта 2017 г.); Международная научнопрактическая конференция «Государство и право в эпоху революционныхпреобразований (к 100-летию революции в России)» (г.
Санкт-Петербург, 25 –26 мая 2017 г.); XIII Международная научно-практическая конференция«Кутафинскиечтения»натему:«Современноероссийскоеправо:взаимодействие науки, нормотворчества и практики» (21 – 23 ноября 2017 г.).Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав,включающих семь параграфов, заключения и библиографического списка.17ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо «Введении» обосновывается актуальность темы, анализируетсясостояние ее разработанности, определяются объект, предмет, цель, задачи,методология, научная новизна исследования, формулируются основныеположения, выносимые на защиту, указываются теоретическая и практическаязначимость, степень достоверности и апробация результатов работы.Первая глава «Теоретические и исторические основы исследованиямеханизма воздействия судебной практики на законодательство» состоитиз двух параграфов. В первом параграфе «Влияние судебной практики назаконодательствокакпроявлениедиалектикинормативногоииндивидуального в правовом регулировании» рассматривается диалектическаясвязь философских категорий «абстрактное» и «конкретное», что служитоснованием для изучения взаимодействия нормативного и индивидуального вправовом регулировании общественных отношений.Указывается, что начальный этап формирования понятия в диалектике –восхождение от конкретного к абстрактному, в правовом регулированиипроявляет себя в процессе правотворческой деятельности.
В дальнейшемдиалектическая связь философских категорий проявляется при движении отабстрактного к конкретному. В процессе рассмотрения судебных дел приосуществлении индивидуального регулирования конкретных общественныхотношений происходит переход от общего (нормы права) к единичному(судебному решению).Диалектическое взаимодействие абстрактного и конкретного, общего иединичного на данном этапе не завершается, поскольку единичное оказываетобратное влияние на общее. В правовом регулировании обратная связьпроявляется в том, что результаты судебной практики по рассмотрениюконкретных дел оказывают определенное влияние на формирование правовыхнорм и законодательство.18Во втором параграфе первой главы «Судебная практика и развитиезаконодательства в истории отечественной и зарубежных правовыхсистем» устанавливается, что исторически воздействие судебной практики наразвитие законодательства осуществляется перманентно, но с различнойстепенью и отчетливостью.
Выявлены соответствующие закономерности втеории правотворчества, к которым можно отнести использование судебнойпрактики в качестве одного из источников кодификаций законодательства вДревнем мире, в Средние века, в Новое и Новейшее время.Эволюция российской государственности и права также происходит подвлиянием судебной практики, роль которой в разные периоды варьируется взависимости от социальной и политической картины в государстве.
В периодДревнерусского и средневекового российского государства судебная практикаявляется одним из источников для формирования права и инкорпорируется визвестные законодательные сборники (Русская Правда, Судебники 1497 и 1550годов и др.).Ключевым событием в истории отечественной правовой системы дляразвития проблемы воздействия судебной практики на законодательствоявляется проведение в 1864 году судебной реформы Александра II.Деятельность судьи приобретает творческий характер, в результате чегосудебная практика становится ориентиром для законодателя и обозначаетсферыобщественныхотношений,которыетребуюткорректировкизаконодательства.
Как иллюстрируется в диссертационном исследовании,результаты судебной практики в ряде случаев закрепляются в нормативныхправовыхактах.Распространениесоциологическихтеорий,особуюпопулярность среди которых получили идеи школы «свободного права»,способствуютосмыслениюпроблемсудебнойпрактикииразвитиядлякоторойзаконодательства на просторах науки.Становлениеновойроссийскойгосударственности,характерно усложнение политико-правовой жизни, а также многократноеповышение роли суда и судебной практики в регулировании развивающихся19общественных отношений, обуславливают необходимость новых подходов кисследованию проблемы воздействия судебной практики на законодательство.Вторая глава «Правовые механизмы в теоретических юридическихисследованияхимеханизмзаконодательство»включаетвоздействиядвасудебнойпараграфа.Впрактикипервомнапараграфе«Особенности исследования правовых проблем с применением категории«правовой механизм» констатируется, что категория «правовой механизм»обладает эвристической ценностью для исследования различных явленийправовой действительности.
В теоретических юридических исследованияхполучили разработку: «механизм правового регулирования», «механизмдействия права», «механизм правообразования», «механизм правотворчества»,«механизм правоприменения» и др.В диссертационном исследовании обосновывается, что использованиекатегории «механизм», «правовой механизм» можно рассматривать в качествеодного из вариантов применения системного подхода к изучению отдельныхвидов юридической деятельности. Установление связей, отношений ивзаимодействийкомпонентовмеханизмапредопределяетегофункционирование в качестве единого комплексного образования.Одновременно указывается, что содержательное наполнение конкретногомеханизма обусловливается спецификой объекта исследования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
