Диссертация (1173579), страница 11
Текст из файла (страница 11)
При этом такаяответственность юридического лица наступает без ущерба для уголовнойответственности физического лица, совершившего преступления по смыслуКонвенции.Протокол, помимо прочего, направлен на укрепление принципа аut dedereaut judicare (или выдай или суди), о чем свидетельствует, к примеру, положениевведенной им статьи 8 bis, в которой говорится, о том, что ни одно из указанныхпреступлений не должно рассматривается для целей выдачи или взаимнойправовой помощи как политическое преступление, или преступление, котороесвязанносполитическимпреступлением,илипреступление,вызванноеполитическими мотивами. И поэтому, просьба о выдаче или взаимной правовойпомощи, которая связана с таким преступлением, не может быть отклонена поэтим мотивам.Данная Конвенция является более узкоспециализированной по сравнению сконвенцией 1963 года и вместе с Протоколом 2010 года является достаточносовершенным международно-правовым инструментом в решении вопросов57установлениягосударствамисвоейюрисдикции,криминализации,своевременного расследования актов захвата воздушных судов, а такжеуголовного преследования, правовой и процессуальной помощи в расследованииэтих деяний и наказания виновных лиц.В качестве примера, иллюстрирующего сферу применения даннойКонвенции, а также положения о выдаче или привлечении виновных лиц кответственности, можно привести дело в отношении Мохаммеда Хамадея.
Онучаствовал в захвате самолета компании «Транс уорлд эйрлайнз» в 1985 году,который выполнял рейс из Афин в Рим, но вооруженные террористы заставилиего сменить курс на Бейрут, где застрелили пассажира, являвшегося гражданиномСША. Хамадей был арестован в аэропорту Франкфурта в 1987 году, при попыткепровезти взрывчатые вещества. К тому времени в США в отношении него ужебыло возбуждено уголовное дело по факту захвата самолета, соответственно,американскиевластипотребовалиеговыдачи.Согласноположениямрассматриваемой Конвенции, а также германо-американского договора о выдачеГермания должна была или выдать его или возбудить против него уголовное делов том же порядке, как если бы он совершил тяжкое преступление внутри страны.В итоге Хамадей был осужден в Германии за угон самолета, захват заложников иубийство и приговорен к пожизненному заключению, при полном содействиивластей США, в том числе, в предоставлении свидетелей.3.Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными противбезопасности гражданской авиации, 23 сентября 1971 года44.Основными задачами конвенции являются: установление юрисдикции надперечисленными в ней преступлениями со стороны заинтересованных государств;принятие мер к заключение преступника под стражу, либо принятию других мер,обеспечивающих его присутствие; проведение предварительного расследования;выдача или осуществление уголовного преследования преступника таким жеКонвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасностигражданскойавиации1971г.СайтООНURL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aviation_security.shtml (дата обращения26.10.2015).4458образом, как и в случае любого обычного преступления серьезного характера, всоответствии с законодательством конкретного государства; информационныйобмен об обстоятельствах преступления, расследовании и процессуальныхдействий по отношению к преступнику45.В дополнение к данной Конвенции 24 февраля 1988 года был открыт дляподписания Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах,обслуживающих международную гражданскую авиацию.
Конвенцию и Протоколк ней следует рассматривать и трактовать как единый документ. Протоколдополняет положения Конвенции указывая, что любое лицо совершаетпреступление, если оно незаконно и преднамеренно с использованием любогоустройства, вещества или оружия совершает акт насилия в отношении лица ваэропорту, обслуживающем международную гражданскую авиацию, которыйпричиняет или может причинить серьезный вред здоровью или смерть, илиразрушает или серьезно повреждает оборудование и сооружения аэропорта,обслуживающего международную гражданскую авиацию, либо расположенные ваэропорту воздушные суда, не находящиеся в эксплуатации, или нарушает работуслужб аэропорта, если такой акт угрожает или может угрожать безопасности вэтом аэропорту46.
Также данный протокол регламентирует установлениеюрисдикции над этими актами заинтересованными государствами.В соответствии с положениями данной Конвенции, государства-участникидолжны ввести уголовную ответственность за совершение или попыткусовершения актов насилия в отношении лиц, находящихся на борту воздушногосудна в полете, зарегистрированного в данном государстве, а также за попыткуразрушения, причинения повреждения воздушного судна, угрожающего егобезопасности, равно как за помещение на борт воздушного судна любого родаустройства, которое представляет опасность.
Примером применения положенийКонвенции, которые были включены в национальное законодательство (в данномТам же.Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающихмеждународную гражданскую авиацию 1988 г. Сайт ООН URL:http://www.un.org/ (датаобращения 26.10.2015).454659случае США), может служить дело в отношении Ричарда Рейда, который вдекабре 2001 года пытался пронести взрывчатку на борт воздушного суднакомпании «Американ эйрлайнс» в целях его уничтожения. Взрывчатка быласпрятана в подошве его обуви.
Обвинение, которое было предъявлено Рейду, всоответствии с положениями Конвенции, не касалось террористического умысла,что в значительной степени упрощало процесс доказывания, поскольку не былонеобходимости доказывать конкретный мотив.Рассмотренные конвенции направлены на защиту гражданской авиации отпреступности как таковой, в том числе и от террористической.
Террористическаядеятельность подразумевает наличие политических мотивов, например: оказатьопределенное влияние на принятие каких-либо решений политическимидеятелями или международными организациями, создать атмосферу страха вобществе, подорвать доверие к властным структурам. Группа конвенций окоторых шла речь, безусловно, имеет значение и для борьбы с терроризмом, в томчисле и международным. Тем не менее, следует сказать, что акты, против которыхони направлены, не обязательно имеют террористическую направленность, сферадействия этих международных договоров гораздо шире.4.Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц,пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов,14 декабря 1973 года47.Террористы для достижения политических целей зачастую выбирают вкачестве своих жертв государственных деятелей, представителей международныхорганизаций.
Для защиты этой категории лиц была принята данная Конвенция. Вкачестве лиц, пользующихся международной защитой, для целей конвенции,имеются ввиду: главы государств, в том числе каждый член коллегиальногооргана, выполняющего функции главы государства, главы правительства,министры иностранных дел, находящиеся в иностранном государстве, а такжеКонвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихсямеждународной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г. Сайт ООН URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/int_protected_persons.shtml(датаобращения 26.10.2015).4760сопровождающие члены их семей.
А также: любой представитель илидолжностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иной агентмежправительственной международной организации, который, во время, когдапротив него, его официальных помещений, его жилого помещения или еготранспортных средств было совершено преступление, имеет право в соответствиис международным правом на специальную защиту от любого нападения на еголичность, свободу и достоинство, а также проживающие с ним члены его семьи.В соответствии с Конвенцией, государствам-участникам предлагаетсярассматривать в качестве уголовных преступлений убийство, похищение и иныенападения против личности или свободы указанных ранее лиц, насильственноенападение на официальное помещение, жилое помещение или транспортныесредства этих лиц, если это нападение может угрожать личности или свободе, атакже угрозы такого нападения, попытки и соучастие.
Также в Конвенциирезюмируется, что данные преступления следует считать тяжкими.Конвенция обязывает государства принимать все необходимые меры дляпредотвращения этих преступлений, а также осуществлять обмен информациейдля их предотвращения, а также сотрудничать в вопросах выдачи преступников,проведения расследования и предоставления необходимых доказательств. Такимобразом, данная конвенция во многом обеспечивает не только преследованиеуказанных преступлений как общеуголовных, но и в некоторой степенипредупреждает преступления террористические.На сегодняшний день для лиц, пользующихся международной защитой,угроза от террористической деятельности может считаться даже более высокой,нежелиотобщеуголовнойпреступности.Несмотрянавсеусилиямеждународного сообщества в отношении обеспечения безопасности даннойкатегории лиц, за последние годы нападения на них участились.
Например,нападение на российского посла в Катаре в ноябре 2011 года, на дипломатическиепредставительстваСШАвЕгиптеиЛивиивсентябре2012года,террористический акт возле здания США посольства в Турции в феврале 201361года, убийство семи миротворцев совместной миссии Африканского союза и ООНв Судане в июле 2013 года.5.Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, 17декабря 1979 года48.Ещеодинраспространенныйвидтеррористическихпреступлений,совершаемых, чтобы повлиять на те, или иные политические решения – это захватзаложников. Для целей Конвенции захватом заложников считается захват илиудержание любым лицом другого лица (заложника), с угрозой убийства,нанесения повреждений или продолжения удержания для того, чтобы заставитьтретью сторону, а именно: государство, международную межправительственнуюорганизацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц –совершить или отказаться от совершения какого-либо акта в качестве прямогоили косвенного условия для освобождения заложника.
Преступлением будеттакже являться попытка захвата заложников и соучастие в нем.Государства-участникиКонвенциипринялинасебяобязательствапринимать все меры, которые будут сочтены целесообразными для облегченияположения заложника, в частности его освобождения. Помимо этого, государстваосуществляют обмен информацией и пресечение деятельности на своейтерритории групп лиц или организаций, которые организуют захваты заложников,либо их поощряют и подстрекают к ним. Так же государство обязуютсяосуществлять выдачу или надлежащее уголовное преследование преступников,совершивших захват заложников, помощь в расследовании и получениинеобходимых доказательств.Безусловно, эта Конвенция играет существенную роль в предупреждении ипреследовании преступлений, связанных с захватом заложников, которыеявляются одними из наиболее часто совершаемых террористами.
Недавниепримеры захвата торгового центра в Найроби в сентябре 2013 года, захватКонвенция о борьбе с захватом заложников 1979http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/hostages.shtml26.10.2015).48г.Сайт(датаООН URL:обращения62заложников в Сиднее в декабре 2014 года, захваты заложников во Франции вянваре 2015 года показывают, что подобная преступность распространенаповсеместно и угрожает всем государствам, вне зависимости от степени участия вмеждународном общении.6.Конвенция о физической защите ядерного материала, 3 марта 1980года49.Именно ядерный терроризм потенциально является одним из наиболееопасных для международного сообщества видов терроризма, поэтому вопросбезопасности ядерного материала является одним из наиболее важных для целейподдержания международного мира и безопасности.Даннаяконвенцияприменяетсякядерномуматериалу,которыйиспользуется в мирных целях и находится в процессе международной перевозки,а также в ряде случаев использования в мирных целях, хранения и перевозкевнутри государства, не затрагивая при этом его суверенных прав.Конвенция, в числе прочего, регламентирует импорт, экспорт, транзитядерного материала, а также уровни физической защиты ядерного материала(Приложение 1 к Конвенции).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
