Автореферат (1173436), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Однако количество таких научно практических работ, на наш взгляд, недостаточно.Объектомдиссертационногоисследованияявляетсяантитеррористическая безопасность столичного мегаполиса как феноменсовременной социальной действительности.Предметом исследования является содержание и сущность феномена«антитеррористическая безопасность столичного мегаполиса», определениепараметров системы антитеррористической безопасности столичногомегаполиса и возможности участия общества в управлении этой системой,разработкакритериевоценкиеесостояния,особенностиантитеррористической безопасности, характерные для столицы, факторы,оказывающие на нее влияние и направления совершенствованияантитеррористической безопасности столичного мегаполиса.Цель исследования состоит в том, чтобы на основе социальнофилософского анализа выявить содержание и сущность, особенностиантитеррористической безопасности (АТБ) столичного мегаполиса каксоциальной реальности, определить АТБ мегаполиса как систему ирассмотреть ее параметры, принципы ее функционирования и критерии ееоценки, предложить модель социального управления АТБ столичногомегаполиса и рекомендации по дальнейшему совершенствованию АТБстоличного мегаполиса в соответствии с объективно необходимымитребованиями противодействия терроризму в современных условиях.В качестве методологической основы диссертации выступают базовыеположения социально-философской науки, философии права, ихпонятийно-категориальный аппарат применительно к объекту и предметуисследования.В работе используются и реализуются подходы и принципысоциально-философскогоанализа:объектно-субъектный,социальноисторический,культурно-цивилизационный,функциональнодеятельностный, системно-структурный, аксиологический, социальнофеноменологический.В исследовании учитывались методологические требования принциповобъективности, всесторонности и противоречивости существующейреальности, многомерности истины, ее опосредованности различнымиформами научного познания, миропонимания и восприятия.12Эмпирическую базу исследования составляет опыт работыруководства Москвы по обеспечению антитеррористической безопасностистолицы.Теоретическуюбазуисследованиясоставили:положениятеоретических источников, правовые акты международного, отечественного имосковского законодательства в сфере антитеррористической безопасности,социологические данные, полученные и использованные другими авторами поисследуемой проблеме, а также контент-анализ основных законодательныхактов, документов, публикаций в периодической печати и других источников.Научная гипотеза исследования состоит в том, что в условияхнарастания террористических угроз в научной разработке нуждается такоеявление как антитеррористическая безопасность столичного мегаполиса.Антитеррористическая безопасность столичного мегаполиса обладает рядомособенностей, связанных со столичным статусом, социально- экономическим,политическим,культурнымразвитиемМосквы,еесоциальнымпространством.
Определение антитеррористической безопасности столичногомегаполиса как системы позволяет выделить элементы, взаимосвязи,принципы функционирования этой системы и факторы, оказывающие на неевлияние.Для достижения цели исследования предполагается решениеследующих взаимосвязанных задач:1.Определитьконцептуальноепространствоисследованияантитеррористической безопасности мегаполиса для чего рассмотретьхарактерные черты терроризма и его социальные основания, раскрыть, ссоциально-философских позиций, сущность и содержание феномена«антитеррористическаябезопасность»,датьопределениеантитеррористической безопасности столичного мегаполиса.2. Предложить модель системы АТБ столичного мегаполиса,определить ее основные параметры и элементы, а также факторы влияющие наее развитие, разработать критерии оценки состояния АТБ.3.
Обосновать необходимость социального управления системой АТБмегаполиса и предложить стратегию (модель) участия граждан в управлениисистемой АТБ мегаполиса на принципах социального управления.4. Обобщить основные и специфические, связанные со столичнымстатусом и уровнем развития Москвы (классифицируемые автором какриск-факторы), актуальные террористические угрозы и опасности встоличном мегаполисе. Провести анализ социологических исследований в г.Москве по вопросам терроризма и экстремизма.5.
Раскрыть, на примере социокультурной адаптации мигрантов,социально-экономические, политические, культурные механизмы снижениятеррористических угроз в столичном мегаполисе.6. Проанализировать деятельность Правительства Москвы поснижению террористических проявлений в столичном мегаполисе и13определить основные направления, средства и способы обеспеченияантитеррористической безопасности города Москвы в современных условиях.Новизна исследования базируется на следующих социальнофилософских положениях, разработанных в диссертации.1.
На основе анализа взглядов и подходов к изучению проблемытерроризма определено концептуальное пространство исследования феномена«антитеррористическая безопасность», дано авторское определение понятия«антитеррористическая безопасность», раскрываются его содержание исущность на примере столичного мегаполиса.2. Предложена система АТБ столичного мегаполиса, определены ееосновные параметры, факторы влияющие на ее развитие, предложеныкритерии оценки состояния антитеррористической безопасности.3. Обоснована необходимость социального управления системой АТБстолицы, предложена стратегия (модель) участия граждан в управлениисистемой АТБ на принципах социального управления.4. Определены наиболее значимые, террористические угрозы встоличном мегаполисе - риск-факторы (основание - анализ результатовсоциологических исследований в г.
Москве по вопросам терроризма иэкстремизма).5. На примере социокультурной адаптации мигрантов в столичноммегаполисе раскрыты возможности снижения террористических рисков встоличном мегаполисе.6. Предложены основные направления совершенствования системыантитеррористической безопасности города Москвы, взаимодействиястоличных властей и общества в интересах повышения уровня защищенностистолицы от террористических угроз.На защиту выносятся следующие положения, составляющие основныерезультаты диссертационного исследования.1. Антитеррористическая безопасность столичного мегаполиса прогнозирование террористических угроз, протяженное во времени состояниезащищенности личности, общества и объектов жизнеобеспечения мегаполиса,от потенциальных и реальных террористических опасностей, а такжеспособность общества и власти противостоять террористическим вызовам.Антитеррористическая безопасность мегаполиса является одним из основныхэлементов общей системыбезопасности мегаполиса.Сущностьантитеррористической безопасности столичного мегаполиса состоит всозданииэкономических,политических,социальныхусловийпротиводействия терроризму, совокупности властных и общественныхотношений в интересах защищенности населения, всех объектов городскойинфраструктуры от реальных и потенциальных террористических угроз.Содержание антитеррористической безопасности определяется актуальнымитеррористическими вызовами и угрозами, уровнем взаимодействия власти иобщества в интересах противодействия терроризму.
Антитеррористическая14безопасность столичного региона развивается посредством разрешенияпротиворечий и проблем противодействия терроризму. Например:экономическое развитие московского региона невозможно без привлечения извне трудовых мигрантов, что в свою очередь создает предпосылки длявозникновения ситуации сепарации, маргинализации вновь прибывших.Естественно, это становится благоприятной сферой для деятельноститеррористов.
Еще один пример: государство, являясь субъектом безопасности,обеспечивает безопасность общества через правовое регулирование.Ограничение прав и свобод человека является необходимым элементомправового регулирования общественной и личной безопасности. Вместе с тем,излишние правовое вмешательство государства ведет к необоснованномуограничению прав и свобод человека, что в свою очередь подрывает довериеобщества к власти, деформации сознания и поведения человека,распространению сепаратистских, экстремистских настроений.2. Система АТБ столичного региона - это совокупность общественныхи властных институтов, реализующих посредством взаимодействия комплексмер по созданию условий противодействия терроризму в столичноммегаполисе.Диалектическийподходпозволяетопределитьантитеррористическую безопасность как систему, а разрешение противоречийна уровне элементов этой системы (экономический, социально-политический)рассматривать как управление этой системой. Система объективных исубъективных противоречий процесса противодействия терроризмудетерминируетразвитиеантитеррористическойбезопасностистоличного мегаполиса и построения социальной модели еѐ развития.