Диссертация (1173366), страница 6
Текст из файла (страница 6)
К этому делу в вермахте подошли с немецкойсерьёзностью и пунктуальностью. На каждого правонарушителя заводили уголовное дело,которое заочно рассматривал специальный военный суд, находившийся в глубоком тылу - вчехословацком городе Брно. Сроки там давали самые реальные –от полугода до пяти лет. Ихосуждённые отбывали от звонка до звонка.Ни ранение, ни геройское поведение на передовой на срок наказания не влияли. То естьнемецкий солдат не мог искупить свою вину кровью в отличие от советских штрафников.Численность штрафников на Восточном фронте была строго определённой - 16 500 человек,что соответствовало штату пехотной дивизии.
100 штрафных рот равномерно распределилипо всему советско-германскому фронту. При этом неукоснительно соблюдался принципкастовости: существовали офицерские штрафные роты, унтер-офицерские и солдатские.Иногда из тактических соображений их объединяли в батальон. Понятно, что эти частипосылали в самое пекло, без прикрытия артиллерией, танками и авиацией.44См.: Васильченко А. Штрафбаты Гитлера. Живые мертвецы вермахта. – М.: Яуза-пресс,2008. –320 с.27обязательно. При подготовке приказа № 227 по-своему проявились трагизммомента, эмоционально-психологическое состояние наркома.Нельзя не отметить: ни опыт применения штрафных частей в годыГражданской войны, ни опыт использования штрафных батальонов, бригад идаже дивизий вермахтом в Красной Армии не изучался, не обобщался и непопуляризировался45.
Все ограничилось упоминанием о практике противника вприказенаркома.функционированияНормативно-правоваяОШБиОШР,база,создаваласьнеобходимаябезкопированийдляизаимствований.1.1.1. Нормативно-правовая база, дополнявшая приказ НКО № 227Органам государственной власти и управления, судебной системе,командующим, военным советам фронтов и армий предстояло в сжатые срокивоплотить в жизнь предписания приказа:- перестроить в духе его требований политико-воспитательную работу ввойсках и на флоте;- определиться с конкретным числом формируемых штрафных батальоновна фронтах, штрафных рот и заградительных отрядов в армиях, отобрать для нихкомандный и политический состав;- выработать и централизованно довести до войск постоянные штатыштрафных батальонов, рот и заградотрядов, присвоить им, как отдельнымчастям, номера и полевой адрес;- обеспечить формируемые штрафные части по установленным нормамвооружением, всеми видами довольствия, организовать в них учебный процесс,утвердить и поддерживать уставный порядок;- определить круг тактических задач, к решению которых целесообразнопривлекать штрафные батальоны и роты, найти рациональные формы их боевогоприменения.45См.: Дайнес В.О.
Заградотряды и штрафбаты Красной Армии. С. 60.28Во вступительной части приказ, к примеру, содержал тезисы, которыебыло необходимо соотнести с действующим законодательством, выработавсоответствующие указания для органов следствия и суда. Приказ в частностигласил: «Командиры роты, батальона, полка, дивизии, соответствующиекомиссары и политработники, отступающие с боевой позиции без приказасвыше,являютсяпредателямиРодины»46.УголовныйкодексРСФСРпредательства в такого вида деяниях не усматривал. Не было ясности и с тем,можно ли в уголовном порядке и по каким именно статьям привлекать кответственности тех «неумных людей» на фронте, которые ведут разговоры одопустимости дальнейшего отступления.Приказ предусматривал формирование двух разновидностей штрафныхчастей.
Штрафные батальоны только из средних и старших командиров исоответствующих политработников всех родов войск, провинившихся внарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и штрафные роты дляостального личного состава. Штрафной батальон численностью 800 человек –боевая единица фронтовой подчиненности, штрафная рота численностью от150 до 200 человек – армейской.Штрафные батальоны и штрафные роты (а в ВМФ и штрафные взводы)изначально формировались как отдельные части. В правилах по сохранениювоенной тайны (на военное время), утвержденных 11 февраля 1944 г.заместителемначальникаГенеральногоштабагенераломармииА.И.Антоновым, в общих положениях разъяснялось: «Частью называется войсковаяединица, имеющая самостоятельное хозяйство, постоянное название иприсвоенный номер»47 ОШБ и ОШР (за некоторым исключением) этомуопределению соответствовали.Штрафных формирований из средних и старших командиров (офицеров)в Красной Армии никогда прежде не было.
Штрафные батальоны, как иштрафные роты, куда направлялись провинившиеся рядовые бойцы и младшие46Цит. по: Русский архив: Великая Отечественная: Приказы народного комиссара обороныСССР 22 июня 1941-1942 г. Т. 13 (2-2). М.: ТЕРРА, 1997. С. 275 – 279.47РГВА. Ф.4. Оп. 11.
Д. 77. Л. 174 – 193.29командиры (сержанты), по статусу существенно отличались от штрафных ротпериода Гражданской войны, военно-исправительных рот и дисциплинарныхбатальонов(рот)предвоенныхлет.Вдовоенныхдисциплинарныхформированиях Красной Армии (как и в нынешних дисциплинарных частяхРоссийской Армии) военнослужащие отбывали наказание, назначенноевоенным судом. В штрафных же батальонах и ротах, учрежденных приказомНКО СССР № 227, осужденным лишь предоставлялась возможность искупитьвину в боевой обстановке кровью и добиться права на освобождение отназначенной судом меры социальной защиты. Это не сразу и не всеми былоосознано.
Заблуждения по этому поводу, как убеждают некоторые публикации,не развеяны до сих пор. Например, в документальном сборнике «Сталинград:подвиг солдат правопорядка» утверждается: «Штрафные части – это де-фактовоенно-пенитенциарные в/ч оборонного ведомства»48. В действительностиОШБ и ОШР никакого отношения к пенитенциарной системе не имели: в нихна равных отбывали дисциплинарное наказание осужденные и несудимые.Как свидетельствовал С.М.
Штеменко49, И.В. Сталин продиктовалосновные положения приказа, получившего при отправке в войска и на флотномер 227, работникам Генерального штаба. Учреждая штрафные части,нарком не прописывал в деталях все нюансы, все особенности ихкомплектования, жизнедеятельности и боевого применения.Приказ НКО СССР № 227:- не определял структуру штрафных батальонов и рот, не содержал какихлибо указаний об их постоянном командном и начальствующем составе;- не устанавливал сроков, на которые разрешалось направлять вштрафную часть провинившихся;- не прописывал, ограничившись понятием «более трудные участкифронта», особенностей боевого использования штрафных частей;48Цит.
по: Лагодский С.А. Ржевцев Ю.П. Сталинград: подвиг солдат правопорядка. М.:Объединенная редакция МВД России, 2013. С. 488.49См.: Штеменко С.М. Генеральный штаб в годы войны. Издание второе, исправленное идополненное. М.: Воениздат, 1975. С. 96.30- учреждая отдельные армейские заградительные отряды, не упразднялуже существующие нештатные заградительные батальоны дивизий, не уточнял,кому возглавлять ОАЗО – армейскому офицеру или оперативнику от НКВД(командиру или начальнику);- по понятным причинам не обязывал войсковое командование, как этоделалось в других приказах, донести о его исполнении – о сформированииштрафных батальонов на фронтах, штрафных рот в армиях к конкретномусроку.При всей важности работы по формированию штрафных частей изаградительных отрядов императивом приказа НКО №227, по мнениюдиссертанта, было все же не ужесточение наказания военнослужащих,проявлявших трусость в бою, не кадровые перетряски, репрессии в связи с этимво всех звеньях управления, а искоренение в Красной Армии отступательныхнастроений в целом, возвращение в армейские массы наступательного духа иверывпобеду,предостережениенеустойчивым.Приказ,несомненно,упорядочивал боевое использование лиц, нарушавших дисциплину на поле боя,придавал их наказанию конкретную форму и в случае искупления виныгарантировал возвращение прав и доброго имени.
В то же время былоочевидным, что для практического проведения в жизнь его предписанийтребуются другие акты военного управления, оперативные указания иразъяснения по линии правоприменительной системы.В соответствии с установками приказа НКО № 227 нарком юстиции Н.М.Рычков и прокурор СССР К.П.
Горшенин 31 июля 1942 г. подписали директиву№ 1096, которая квалифицировала действия командиров, комиссаров иполитработников, привлекаемых к суду за «самовольное отступление с боевойпозиции без приказа вышестоящих командиров и за пропаганду дальнейшегоотступления частей Красной Армии»50.50Цит. по: Военные трибуналы – органы правосудия в Вооруженных силах СССР. 70 летвоенным трибуналам (далее – Военные трибуналы). М.: Воениздат, 1988. С. 143.31Действия, заключавшиеся в самовольном отступлении без приказа,квалифицировались по статье 58-1 пункт «б» (измена Родине), а пропагандадальнейшего отступления – по статье 58-10 части 2 Уголовного кодекса(контрреволюционная пропаганда и агитация).
Расследование по таким деламне должно было превышать по срокам 48 часов. Директива обязывала военныхпрокуроров и председателей трибуналов принимать «решительные меры пооказанию командованию и политорганам реальной помощи в выполнениизадач, поставленных в приказе народного комиссара обороны»51.Исследователю, правда, не встретился ни один приговор, по которомувоеннослужащий после объявления приказа НКО № 227 за отступление безприказа или за пропаганду дальнейшего отступления был бы осужден по статье58. Приговоры по этой статье в таком случае нельзя было бы отсрочитьисполнением, предоставив осужденным возможность искупить вину кровью вштрафных частях.
Применялась менее строгая статья 193 о воинскихпреступлениях.4 августа 1942 г. была издана директива Ставки ВГК № 17059 заподписью И.В. Сталина и А.М. Василевского о значительном выходе из строясамолетов по техническим причинам. Ее пункт 2 гласил: «Летный состав,уличенный в саботаже, немедленно изъять из частей, свести в штрафныеавиаэскадрильи и под личным наблюдением командиров авиадивизий использоватьдля выполнения ответственнейших заданий на самых опасных направлениях итем самым предоставить им возможность искупить свою вину»52.Позднее, 9 сентября 1942 г., И.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
