31-03-2020-Бочарников Лекция 4 Государство как основной институт (1171880)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Кафедра «Информационная аналитика иполитические технологии»ТЕМА: ГОСУДАРСТВО КАКИНСТИТУТПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫОБЩЕСТВАдействительный государственный советник РоссийскойФедерации3 класса, доктор политических наукБочарников Игорь Валентиновичhttp://nic-pnb.ruУЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:1. Понятие, признаки и функции государства2. Формы государственного правления и устройства3.

Правовое государство: сущность и основныепризнакиВ современной науке государство в узком смысле понимаетсякак организация, система учреждений, обладающие верховнойвластью на определенной территории.Оно существует наряду с другими политическими организациями:партиями, профсоюзами и т.п.ТЕРМИН ГОСУДАРСТВОобычно употребляется в двух значениях:В широком смысле государство понимается как общностьлюдей, представляемая и организуемая органом высшейвласти и проживающая на определенной территории.Оно тождественно стране и политически организованномународу..Н. МАКИАВЕЛЛИ(1469 – 1527 ГГ.)ввел для обозначения любой верховной власти над человеком, будь томонархия или республика, специальный термин «stato», тем самымопределив границы государства и его основное предназначение.Т.Гоббс(1588-1679 гг.)Дж.

Локк(1632-1704 гг.)Ж.-Ж. Руссо(1712-1778 гг.)Четкое разграничение государства и общества было обосновано вконтрактных (договорных) теориях государства Гоббсом, Локком, Руссо идругими мыслителями.ДОГОВОРНЫЕ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВАВ них эти понятия разделяются не только содержательно, но иисторически,посколькуутверждается,чтосуществовавшиепервоначально в свободном и неорганизованном состоянии индивидыв результате хозяйственного и иного взаимодействия вначалеобразовали общество, а затем для защиты своей безопасности иестественных прав договорным путем создали специальный орган —государствоПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ ГОСУДАРСТВАИдеалистическийФункциональныйОрганизационныйИДЕАЛИСТИЧЕСКИЙ ПОДХОДХарактернее всего выражен в трудах Г.

В. Ф. Гегеля,Который выделял три «момента» социального бытия —•семью•гражданское общество•государство.ИДЕАЛИСТИЧЕСКИЙ ПОДХОДВ рамках семьи, по его воззрению, действует «партикулярныйальтруизм», побуждающий людей забывать о своих собственныхинтересах во имя блага своих близких в семье.Гражданское общество выступает областью «всеобщего эгоизма», гдеиндивид ставит свои интересы выше интересов других людей.Государство в этой схеме для Гегеля было этическим сообществом,пронизанным всеобщей симпатией — «всеобщим альтруизмом».ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОДФункциональный подход к государству сфокусирован на том,каковы роль и цели государственных институтов.Главнойфункциейгосударстваздесьобъявляетсяподдержаниеобщественногопорядка,собственножегосударствоопределяетсякаккомплексинститутов,поддерживающих порядок и стабильность в обществе.ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОДСпозицийорганизационногоподходагосударствопредстает аппаратом управления в самом широком значенииэтого понятия, то есть как комплекс институтов, имеющих явновыраженную «публичную» природу в том смысле, что они отвечаютзаколлективнуюорганизациюобщественнойжизниифинансируются за счет общества.ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ГОСУДАРСТВА Государство суверенно. Государственные институты «публичны» в противовес «частным»институтам гражданского общества. Государство — это инструмент легитимации.Государство – это инструмент господства. Государство – это территориальное объединение.ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА1.

Государство представляет собой единую территориальнуюорганизацию политической власти в масштабе всей страны.2. Государственная власть распространяется на все население впределах определенной территории.3. Государство — это особая организация политической власти, котораярасполагает специальным аппаратом (механизмом) управленияобществом для обеспечения его нормальной жизнедеятельности.ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА4. Государство организует общественную жизнь на правовых началах.Правовые формы организации жизни общества присущи именногосударству.5. Государство представляет собой суверенную организацию власти.СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВАэто такое свойство государственной власти, которое выражается вверховенстве и независимости данного государства по отношению клюбым другим властям внутри страны, а также в сферемежгосударственныхотношенийпристрогомсоблюденииобщепризнанных норм международного права.ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВАОрганическая теория (Аристотель, Платон, Г.Спенсер);Естественно-правовая (договорная) (Т.Гоббс, Дж.Локк, Ж.-Ж.Руссо);Формационная (классовая) (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин);Теория насилия (Л.Гумплович, Е.Дюринг, К.Каутский);Психологическая теория (Л.Петражицкий)ОРГАНИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯГОСУДАРСТВАОбщество и государство представлены какорганизм, и поэтому их сущность возможно понятьлишь из строения и функций этого организма.Все неясное в строении и деятельности общества игосударства может быть объяснено по аналогии сзакономерностями анатомии и физиологии.ЕСТЕСТВЕННО-ПРАВОВАЯ ТЕОРИЯПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВАОсновой данной теории является положение о том, чтогосударству предшествовало естественное состояниечеловека.Сторонники естественного права считают государстворезультатом юридического акта — общественногодоговора, который является порождением разумной волинарода, человеческим учреждением или даже изобретением.ФОРМАЦИОННАЯ ТЕОРИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯГОСУДАРСТВАГосударство возникло прежде всего в силу экономических причин:общественного разделения труда, появления прибавочного продуктаи частной собственности, а затем раскола общества на классы спротивоположными экономическими интересами.Как объективный результат этих процессов возникаетгосударство, которое специальными средствами подавления иуправления сдерживает противоборство этих классов, обеспечиваяпреимущественно интересы экономически господствующего класса.ТЕОРИЯ НАСИЛИЯЕе смысл состоит в том, что возникновение частнойсобственности, классов и государства является результатомвнутреннего и внешнего насилия, то есть путем прямогополитического действия.Государство продолжает быть органом угнетения только втех странах, где еще не стерлись юридические: различиямежду победителями и побежденными.ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯСуть данной теории состоит в утверждении психологическойпотребности человека жить в рамках организованного сообщества, атакже в чувстве необходимости коллективного взаимодействия.Говоря о естественных потребностях общества в определеннойорганизации, представители психологической теории считают, чтообществоигосударствоестьследствиепсихологическихзакономерностей развития человека.ИСТОРИЧЕСКИЕ РУБЕЖИ В РАЗВИТИИГОСУДАРСТВА1 этап – античный;2 этап – средние века;3 этап – Новое время (с 17-го в.);4 этап – современный.АНТИЧНЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯГОСУДАРСТВАХарактерные черты: сохраняются остатки первобытной демократии (особенновоенной); чередуются республиканские и монархические формы правления; существует деление населения на свободных (граждан) инесвободных (рабов); экономическая деятельность - удел несвободных.АНТИЧНЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯГОСУДАРСТВАГосударства этого этапа имели четко выраженные двефункции: руководство (господство, подавление) трудомпорабощенных; регулирование отношений в сообществе свободных.СРЕДНЕВЕКОВЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯГОСУДАРСТВАХарактеризуется : сохраняется сильная монархическая власть; население - собственность монарха ("государевы люди"); государство доминирует в обществе;В это время в научной литературе появляются понятия: владения,земли, княжества, королевства, империи и республика.

(от лат. "рес" дело, и "публика" – народа , общественное).ЭТАП РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВАНОВОГО ВРЕМЕНИНа Востоке закреплялись монархические и имперские формы государства;В Европе завершился процесс образования наций, формированияобщенационального рынка, языковой и культурной консолидациибольшинства стран; изживаются остатки неэкономического принуждения в труде; формируется личность нового типа; образуется общество суверенного народа - противовес государству; образуются централизованные государства - метрополии.СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯГОСУДАРСТВАХарактеризуется: расширением федеративных и конфедеративных процессов; углублением демократических процессов; стабильностью государства благодаря равновесию власти и общества; распадом государств-метрополий и образованием молодых государств(так называемые государства третьего мира);ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА1.

Экономическая функция выражается в выработке и координациигосударством стратегических направлений развития экономики страны внаиболее оптимальном режиме.2. Социальная функция государства призвана обеспечить социальнуюзащищенность личности, нормальные условия жизни для всех членовобщества вне зависимости от их непосредственного участия впроизводстве благ.ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА3. Функция финансового контроля выражается в выявлении и учетегосударством доходов производителей. По закону часть этих доходов ввиденалоговнаправляетсявгосударственныйбюджетдляудовлетворения социальных и других общегосударственных нужд.4. Функция охраны правопорядка — это деятельность государства,направленная на обеспечение точного и полного осуществления егозаконодательных предписании всеми участниками общественныхотношений.5.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов лекций