31-03-2020-Бочарников Лекция 4 Государство как основной институт (1171880), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Природоохранительная (экологическая) функция — жизненно важнаядеятельность любого современного государства, мирового сообщества вВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВАпризваны решать следующие внешние задачи государства:установление и поддержание нормальных отношений с другимигосударствами и обеспечение обороны страны от возможной внешнейагрессии.В соответствии с указанными задачами различаются две основныевнешние функции государства: взаимовыгодное сотрудничество совсеми другими государствами мирового сообщества и оборона страныот нападения извне.МОНАРХИЯформа правления, при которой верховная государственнаяосуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству.властьОсновными признаками классической монархической формы правленияявляются:— существование единоличного главы государства, пользующегося своейвластью пожизненно (царь, король, император, шах);— наследственный порядок преемственности верховной власти;— представительство государства монархом по своему усмотрению;— юридическая безответственность монарха.МОНАРХИЯАбсолютная монархия — это такая форма правления, при которойверховная государственная власть по закону всецело принадлежит одномулицу — царю, королю, императору.Конституционная монархия представляет собой такую формуправления, при которой власть монарха значительно ограниченапредставительным органом.

Обычно это ограничение определяетсяконституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не вправе изменитьконституциюКонституционная монархия бывает парламентарной и дуалистической.ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ— правительство формируется из представителей определенной партии (илипартий), получивших большинство голосов на выборах в парламент;— лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становитсяглавой государства;— в законодательной, исполнительной и Судебной сферах впасть монархафактически отсутствует, она является символической;— законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываютсямонархом;— правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, аперед парламентом.ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯПри дуалистической монархии государственная властьносит двойственный характер. Юридически и фактически властьразделена между правительством, формируемым монархом, ипарламентом.Правительство в дуалистических монархиях формируетсянезависимо от партийного состава в парламенте и неответственно перед ним.РЕСПУБЛИКАРеспублика ( Республика — от лат.

res publica —общественное дело.) — это такая форма правления, прикоторой верховная государственная власть осуществляетсявыборными органами, избираемыми населением наопределенный срок.ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКАразновидность современной формы государственногоправления, при которой верховная роль в организациигосударственной жизни принадлежит парламенту.В такой республике правительство формируетсяпарламентским путем из числа депутатов, принадлежащих ктем партиям, которые располагают большинством голосов впарламенте.ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКАоднаизразновидностейсовременнойформыгосударственногоправления,которая,нарядуспарламентаризмом,соединяетврукахпрезидентаполномочия главы государства и главы правительства.ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКАХарактерные черты президентской республики: внепарламентский метод избрания президента и формированияправительства; ответственность правительства перед президентом, а не передпарламентом; более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главыгосударства.ПРЕЗИДЕНТСКО-ПАРЛАМЕНТСКАЯРЕСПУБЛИКАПри этой форме правления сильная президентская власть сочетается сэффективным контролем парламента за деятельностью правительства.

Ееглавная характерная черта — двойная ответственность правительства:перед президентом и перед парламентом.ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВАэто национальное и административно-территориальное строениегосударства, которое раскрывает характер взаимоотношений междуего составными частями, между центральными и местными органамии государственной власти.В отличие от формы правления организация государстварассматриваетсяздесьсточкизренияраспределениягосударственной власти и государственного суверенитета в центре ина местах, их разделения между составными частями государства.ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВАПо форме государственного устройства все государства можноподразделить на три основные группы:• унитарные;• федеративные;• конфедеративные.УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВОединоецельноегосударственноеобразование,состоящее из административно-территориальных единиц,которые подчиняются центральным органам власти ипризнаками государственного суверенитета не обладают.ФЕДЕРАЦИЯпредставляет собой добровольноесамостоятельных государственныхгосударство.объединениеобразованийнескольких ранеев одно союзноеФедеративное государственное устройство неоднородно.

В различныхстранах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяютсяисторическими условиями образования конкретной федерации и преждевсего национальным составом населения страны, своеобразием культуры ибыта народов, входящих в союзное государство.КОНФЕДЕРАЦИЯэто временный юридический союз суверенных государств,созданный для обеспечения их общих интересов.Приконфедеративномустройствегосударстваконфедерации) сохраняют свои суверенные прававнутренних, так и во внешних делах.(членыкак воФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМАпредставляет собой совокупность способов и методовосуществления власти государством.По форме государственного режимы государства могут бытьдемократическимииантидемократическими(тоталитарными, авторитарными).ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМявляет собойформу государственно-политического уст­ройства общества,основанная на признании народа в качестве источника власти.Основные принципы демократии — власть большинства, равноправие граждан,защищенность их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей,выборность главы государства, представительных органов.Различают две формы демократии: непосредственную (основные решенияпринимаются непосредственно всеми гражданами на собраниях или посредствомреферендумов) и представительную (решения принимаются выборнымиорганами).АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ• народ при таких режимах фактически отстраняется от формирования государственнойвласти и контроля за ее деятельностью;• вся полнота власти концентрируется в руках правящей элиты, не учитывающейкоренных интересов населения;• устраняется оппозиция (иногда формально разрешается деятельность близких по духу,родственных политических партий и профсоюзов;• решения центральной власти реализуются при широкомасштабном использованиинасилия, при опоре на военно-полицейский аппарат;• устанавливается приоритет государства над гражданином.ТОТАЛИТАРИЗМодна из форм государства (тоталитарное государство), характеризующаясяего полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества,фактической ликвидацией конституционных прав и свобод, репрессиями вотношении оппозиции и инакомыслящих.Различные формы тоталитаризма:в Великобритании (после революции 1641 года, эпоха Кромвеля), во Франции(после революции 1789 года, якобинский террор), в фашистской Италии,нацистской Германии в СССР (до 1953 года), КНР (до 1976 года) и др.ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВОэтотакаяформаорганизациигосударственнойвласти,котораявзаимоотношенияхсиндивидамииобъединениями на основе норм права.идеятельностистроитсявоихразличнымиПри этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, еслионо выступает мерой свободы всех и каждого, если действующиезаконы реально служат интересам народа и государства, а ихреализация является воплощением справедливости.ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВОЭкономической основой правового государства являются производственныеотношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формахсобственности(государственной,коллективной,арендной,частной,акционерной, кооперативной и других) как равноправных и в одинаковой мерезащищенных юридически.Социальную основу правового государства составляет саморегулирующеесягражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителейобщественного прогресса.Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческиепринципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности, еечести и достоинства.ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГОГОСУДАРСТВА1.Верховенство закона во всех сферах общественной жизни.В системе правовых ценностей высшей формой выражения,организации и защиты свободы людей является закон.В законах государство устанавливает общеобязательныеправота поведения, которые должны максимально учитыватьобъективные потребности общественного развития на началах,равенства и справедливости.ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГОГОСУДАРСТВА2.

Реальность прав личности, обеспечение ее свободногоразвития.В социально-политической жизни свобода человека выступаеткак его право.Правовое государство признает за индивидом определеннуюсферу свободы, за пределы которой вмешательство государстванедопустимо.Обязанность“невмешательства”государственнойсоответствует праву индивида требовать соблюдения этого.властиОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГОГОСУДАРСТВА3.

Взаимная ответственность государства и личности.Отношения между государством как носителем политическойвласти и гражданином как участником ее формирования иосуществления должны строиться на началах равенства исправедливости.Определяя в законах меру свободы личности, государство в этихже пределах ограничивает себя в собственных решениях идействиях. Оно берет на себя обязательство обеспечиватьсправедливость в отношениях с каждым гражданином..

Характеристики

Список файлов лекций