диссертация (1170001), страница 12
Текст из файла (страница 12)
В данный момент вРоссии действуют следующие проекты ЮНИДО в области устойчивойэнергетики:«Развитиерыночныхмеханизмовповышенияэнергоэффективности энергоемких отраслей российской промышленности», и«Промышленный инновационный клуб».Проект«Развитиерыночныхмеханизмовповышенияэнергоэффективности энергоемких отраслей российской промышленности»реализуется с 2010 года. Проект совместно разработан и осуществляетсяЮНИДО.Совместная программа ЮНИДО и РФ «Промышленный инновационныйклуб» была запущена в 2015 году.
Целью программы является обеспечениедоступа к современным технологиям предприятиям среднего и малого бизнеса(МСП) для обеспечения устойчивого экономического роста. Чтобы достичьуказанной цели, будет использовано объединение отечественного научногопотенциала с целью партнерской поддержки субъектов хозяйствования техгосударств, которые участвуют в сотрудничестве. Региональное направлениепрограммы – страны БРИКС. Механизмы взаимодействия РФ и Индии в рамкахБРИКС рассмотрены в следующем параграфе. Базовым рабочим документомПромышленного инновационного клуба (ПИК) является консолидированная59Технологическая Платформа, формирующаяся на основе опыта практическойдеятельности членов Клуба.
Основой Технологической Платформы (ТП)БРИКС являются инициативные предложения российских предприятий членовКлуба для содействия реализации задач промышленного развития. ТП БРИКСявляется инновационным ресурсом и информационным инструментом ЦентраЮНИДО в РФ и создаёт условия для консолидации, формирования, развития ипроектов регионального вектора Россия – Бразилия, ЮАР, Индия, Китай иформата БРИКС / Африка. Из пяти приоритетных направлений программы дваотносятсяксфереэнергетики:энергетика,энергоэффективностьивозобновляемые ресурсы и зеленая экономикПод эгидой ЮНЕСКО в нашей стране действует Международный центрустойчивого энергетического развития (МЦУЭР). Соглашение о созданииМЦУЭР было подписано между правительством Российской Федерации иЮНЕСКО 5 сентября 2008 года.
Центр осуществляет деятельность в рамкахЦУР4, ЦУР7. Значение деятельность МЦУЭР в становлении энергетическойсферы состоит в содействии межгосударственному партнерству в указанномсекторе посредством донесения экономических, социальных и техническихданных до тех энергетических аспектов, которые в них нуждаются. Среди сфер,за которые ответственен МЦУЭР, можно выделить контроль над климатическойдинамикой,становлениеВИЭ,ростэнергетическойэффективности,расширение партнерских отношений между странами в энергетическом секторе,выявление возможных угроз устойчивому энергетическому развитию иразработка мер для их преодоления. Основной миссией организации являетсяпродвижениеэнергетическогогуманитарныхразвития.аспектовОрганизацияинформационно-аналитическихипринциповзанимаетсяматериалов,устойчивоготакжевыставочнойподготовкойдеятельностью,разработкой и реализацией образовательных программ в сфере устойчивойэнергетики.
Председателем Совета управляющих МЦУЭР является министрэнергетики Российской Федерации А.В. Новак.60МЦУЭРпроводитэнергетическойразнообразныебедности, преждеисследованиявсеговрамкахпопроблематикеИнициативыООН«Устойчивая энергетика для всех». МЦУЭР также оказывает методическуюподдержкуиэкспертноесопровождениеМинистерстваэнергетикиРоссийскойподаннымФедерации.вопросамЭкспертыдляЦентрапринимают активное участие в подготовке предложений для разработкицелевыхгосударственныхправовойэкономики,базы,впрограмм,направленнойкоторойнадолжнасовершенствованииформированиенайтиотражениенормативно-энергоэффективнойключеваязадачагосударственной энергетической политики – создание и реализация основныхпринципов, экономических и организационных условий для эффективногоиспользования энергетических ресурсов. Эксперты МЦУЭР предоставляютаналитическиеФедерациипоматериалыорганамиспользованиюисполнительнойвозобновляемыхвластиРоссийскойисточниковэнергии,повышению энергоэффективности, обеспечению доступности современныхэнергетических услуг для отдаленных и труднодоступных районов.Особое значение для развития сотрудничества в области устойчивойэнергетики имеет площадка комиссии для АТР, так называемая ЭСКАТО, врамках которой с 2017 г.
Начал работать Комитет по энергетике90, в задачикоторого входит: 1) Способствовать разработке стратегий для достижениясогласованных на международном уровне целей развития, касающихсяэнергетики; 2) Содействовать налаживанию связей между государствамичленами с целью разработки рамок регионального сотрудничества дляповышения энергетической безопасности с целью содействия более широкомуиспользованию устойчивых энергетических ресурсов, включая всеобщийдоступ к энергетическим услугам; 3) Поддержка осуществлению Азиатскотихоокеанских энергетических соглашений и мандатов; 4) Определение90Asia Pacific Energy Portal. India.
// Asia Pacific Energy Portal. - mode of access:https://asiapacificenergy.org/#country-profile/lang/en/geo/IND (date of access: 03.06.2018).61стратегии для поощрения инвестиций в энергетическую инфраструктуру итехнологии чистой энергии.В ходе своего первого заседания в 2017 г. Комитетом было установлено,что, невзирая на тот факт, что цели в энергетической сфере разных стран имеютопределенные отличия, есть и те проблемные вопросы, которые актуальны длякаждого государства-участника. Среди таких вопросов можно выделить:повышениеэнергопотребления,энергетическихресурсов,невозможностьмасштабнозависимоенедостаточнаяприменятьположениеотприродныхэнергетическаяэффективность,возобновляемыеэнергетическиеисточники, недоступность бюджетных энергетических источников, потребностьреформированиясцельютрансформацииэнергопотребленияпутемиспользования низкоуглеродных энергоресурсов.В соответствии с решением Правительства Российской Федерации с2009 г.
Российская Федерация вносит в бюджет комиссии ООН для АТРдобровольный взнос в размере 1,2 млн. долл. США, предназначенный дляреализации под эгидой Комиссии проектов техсодействия в интересахгосударств-членов ЭСКАТО. Соглашением между МИД России и ЭСКАТО от23 апреля 2014 г. (UNESCAP Capacity Development Trust Fund Arrangement)выплата российского добровольного взноса (РДВ) переведена на ежегоднуюоснову. Проектные предложения разрабатываются Секретариатом Комиссиипо согласованию с российской стороной и осуществляются в приоритетныхдля нас областях сотрудничества. К реализации проектов, как правило,привлекаются российские специалисты и институты.За весь период проектного сотрудничества Российской Федерации сЭСКАТО, включая итоги 2018г., реализован 41 проект общим объемомфинансирования в 9,4 млн.
долл. США. Среди них и ряд энергетических исвязанных с развитием энергетики проектов, в которых участвует и Индия.(См. Приложение 2)Перечисленные в Приложении 2 проекты, нацеленные на становлениеустойчивой энергетики, представляют особый интерес для Индии с учетом62энергетических интересов этой южно-азиатской страны. Представляется, чтосотрудничество в рамках вышеперечисленных международных площадокбудет способствовать дальнейшему углублению сотрудничества двух стран вобласти устойчивой энергетики.***Как показывает анализ, проведенный в данном параграфе, мировоесообщество далеко от идеального сценария устойчивого энергетическогоразвития. При этом эксперты отмечают успехи Индии, где ежегодно получаютдоступкэлектричествумиллионы,однаковопросэнергетическойбезопасности страны пока не решен.
Положение России в области устойчивойэнергетики также нестабильно. В «Энергетической стратеги России до 2035года» присутствуют все цели и задачи, которые традиционно относят кразличнымэлементамустойчивогоэнергетическогоразвития,включаяпроблему диверсификации рынков сбыта российских углеводородов. Идеядиверсификацииисточниковпоставокуглеводородов(сейчаспреимущественно базирующихся в нестабильном регионе - Ближнем Востоке)встречает активную поддержку индийского бизнеса. Для достижения всех этихцелей необходимо развитие и углубление международной кооперации внефтегазовом секторе, которое осуществляется и Россией и Индией по линиимеждународных организаций, включая ЭСКАТО, ЮНИДО и др.Выводы по Главе 1Роль государства в развитии сотрудничества России и Индии внефтегазовомсекторесостоитиздвухсоставляющих:1)ролиправительственных организаций и 2) госкорпораций.