диссертация (1169971), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

К ним относятся: определение стратегического выбора; распределение ресурсов и организация системы планированияи контроля; целеполагание и измерение результатов деятельности; определение организационной структуры; отношения с инвесторами.Обобщая вышесказанные, VBM позволяет повысить эффективностьотдельныхсовместныхпроектовпутемпрогнозированиябудущихдоходов, тем самым оптимизации структуры источников финансирования.Государственно-частное партнерство (ГЧП)В настоящее время взаимодействие между государственнымиорганами и компаниями в сфере финансово-кредитных отношенийприобрело новые качественные черты, что и способствовало развитиюгосударственно-частного31партнерстваТам же.41(ГЧП).Именноэтаформапартнерства может придать новые импульсы развитию финансовокредитных отношений двух стран.ГЧП представляет собой юридически оформленную (как правило, наопределенный срок), предполагающую соинвестирование и распределениерисков систему отношений между, с одной стороны, государством имуниципальными образованиями и, с другой стороны, гражданами июридическиелицами,предметомкоторойвыступаютобъектыгосударственной и муниципальной собственности, а также услуги,представляемыегосударственнымимуниципальныморганам,организациями, учреждениями и предприятиями.32Сущность ГЧП заключается в передаче функций публичного секторапостроительству, реконструкции, модернизации, обслуживанию иэксплуатации объектов инфраструктуры частному сектору.Применение модели ГЧП оказывает в развитии финансовокредитныхотношенийдвухстранпреимуществанетолькогосударственному сектору, но и частному.Преимущества государственного сектора: снижение бюджетной нагрузки и получение положительногосоциально-экономического эффекта; участиечастногокапиталавстроительствеобъектовобщественного использования, распределение части рисков на частных инвесторов; привлечение управленческого опыта частного сектора;Преимущества для частного сектора: административные и политические поддержки со стороныгосударства в ходе реализации инвестиционного проекта; распределение рисков с государством; гарантии со стороны государства;Варнавский В.Г.

Механизмы государственно-частного партнерства в экономической политике.– М.: ИД «МГИМО-Университет», 2013. С. 333242 возможность привлечения долгового финансирования; сохранение контроля над создаваемыми объектами путемпередачи управленческих функций специальной проектнойкомпании.33Следует отметить, что во многих государственно-частных проектахиспользуются бюджетные ресурсы, в частности, если эти проекты имеютважное социально-экономическое значение и входят в государственныецелевые программы страны. В настоящее время концепция «программноцелевого управления» является одним из эффективных инструментов,которую применяют многие страны мира.Программно-целевое управлениеКак направление повышения эффективности финансово-кредитныхотношенийдвухстранпозволяеткоординироватьэкономическоесотрудничество двух стран на этапе разработки государственныхбюджетов за счет согласования целевых программ финансированияперспективных направлений научно-технического развития и реализацииинфраструктурных проектов.Программно-целевое управление – это подход к управлениюгосударственным бюджетом, основанный на реализации согласованностибюджетных расходов целям и задачам государственного регулированияпосредством программных инструментов.В основе программно-целевого управления бюджетом используетсятакой метод планирования бюджетных расходов, как бюджетирование,ориентированное на результат.33Буссер П.А.

Финансовые модели и основные финансовые инструменты ГЧП [Электронныйресурс] // МГИМО. – Режим доступа: http://mgimo.ru/files/238488/presentation.pdf (дата обращения:28.08.2015).43Рис.1.6.Алгоритмпринятияинвестиционныхрешенийвконцепциипрограммно-целевого управления бюджетом34Как следует из рис. 1.6., использование такого подхода позволяетповысить эффективность затрат с точки зрения соотношения издержек ирезультатов за счет выбора проектов, имеющих высокую экономическуюотдачу.

Инвестиционное решение должно приниматься на уровне проектовпутемпервоочередногофинансированиятехобеспечивают наибольшую отдачу.34Хрусталев А. А., Тищенко Т. В., Соколов И. А. Указ. соч. C. 21244изних,которыеПрограммно-целевоеуправлениеобеспечиваетреализациюследующих задач управления финансами:35- ориентация бюджетных расходов на достижение значимыхрезультатов;- формирование иерархии целей и задач, в том числе наличиенепосредственной связи целей, задач и механизмов в стратегическом ибюджетном планировании;-использованиеконкурентныхпринциповраспределениябюджетных средств;- оценка отдачи от вложенных средств, оценка средне- идолгосрочных последствий принятия новых расходных обязательств;- повышение эффективности бюджетных расходов, в том числеметодики оценки достижения поставленных целей, оценки эффективностииспользования финансовых ресурсов.Таким образом, в исследовании раскрыты основные направленияповышения эффективности финансово-кредитных отношений Вьетнама иРоссии, к которым отнесены: ценностно-ориентированный менеджмент,государственно-частное партнерство, программно-целевое управление.Выводы по Главе 1.В первой главе раскрыты экономическая сущность финансовокредитных отношений двух стран и направления расширения финансовогопотенциала сотрудничества, на основе чего сделаны следующие выводы:- выявлено, что экономическое значение расширения финансовокредитныхотношенийстранна двустороннейосновесостоитвстимулировании структурных сдвигов в национальных экономиках иминимизации таких негативных последствий глобализации, как провалырынка;Хрусталев А.

А., Тищенко Т. В., Соколов И. А. Программно-целевое управление бюджетом:опыт и перспективы в России. М.: ИД «Дело» РАНХиГС, 2013. C. 11.3545-определено, что финансово-кредитные отношения двух странпредставляют собой систему взаимосвязей, обусловленную движениемкапиталов и денежных потоков между государственными органами ихозяйствующими субъектами в рамках двустороннего экономическогосотрудничества;- доказана необходимость ориентации сотрудничества двух стран вфинансово-кредитной сфере на достижение синергетического эффекта.Финансово-кредитныеэкономическогоотношениясотрудничествавоздействуютдвухстран,натакихэлементыкакфакторыпроизводства, потребности и интересы, приоритетные отрасли и стратегиикомпаний;- определены направления повышения финансового потенциаласотрудничества двух стран в целях расширения их экономическоговзаимодействия,кфинансирования;которымсозданиеотнесены:системырасширениеинструментовисточниковмобилизациифинансовых ресурсов; разработка механизма реализации финансовогопотенциала сотрудничества двух стран.- выявлены инструменты повышения эффективности финансовокредитных отношений двух стран: управление рисками, ценностноориентированный менеджмент, обеспечивающий рост национальногобогатства и ВВП двух стран; государственно-частное партнерство,позволяющее вовлекать в процесс сотрудничества частные компании;программно-целевоеуправление,дающеевозможностьопределятьнаправления сотрудничества на стадии разработки бюджетов двух стран.46Глава2.Анализсостоянияфинансово-кредитныхотношений Вьетнама и России на современном этапе2.1.

Предпосылки развития финансово-кредитных отношенийВьетнама и РоссииФормирование финансово-кредитных отношений Вьетнама и Россииначалось с момента установления дипломатических отношений Вьетнама иСССР в 1950 г. За 65 лет развития финансово-кредитных отношений двухстран можно разделить на три этапа в соответствии с особенностямикаждого из них.Таблица 2.1.Основные этапы финансово-кредитных отношений Вьетнама иРоссииЭтапыОсобенности1 этап (нач. 1950-х– нач. 1990-х гг.)1. односторонняя финансовая помощь СССР Вьетнаму;2. подписаны межправительственные соглашения идокументы о безвозмездной помощи и техническихкредитах на льготных условиях, предоставляемых СССРВьетнаму;3.

регулирование долгов Вьетнама перед СССРосуществлялось товарными поставками илиреинвестированием долгов.2 этап (нач. 1990-х– нач. 2000-х. гг.)1. вьетнамско-российские отношения находились всостоянии застоя, особенно в периоде 1991-1993 гг.;2. подписаны важные соглашения в финансовокредитные сфере, создавая основы для дальнейшегоразвития.3 этап (нач. 2000-хгг.

по наст. вр.)1. постепенное восстановление двустороннихотношений, переход к более сбалансированному иравноправному режиму;2. активизация сотрудничества в банковской сфере;3. актуализация нормативно-правовой базы;4. рост взаимного инвестирования.Источник: составлено автором47Первый этап (нач. 1950-х – нач. 1990-х гг.) официально начался смомента установления дипломатических отношений между Вьетнамом иСоветским Союзом. В этот период Вьетнам находился в условиях тяжелыхвойн с Францией, а затем с США. Поэтому финансовая и техническаяпомощь, оказанная СССР, помогла Вьетнаму преодолеть последствиявойн, начать восстановлениеэкономики, обеспечить стабильностьсоциально-экономической ситуации в стране.В 1950-х – 1970-х гг.

были подписаны ряд соглашений опредоставлении кредитов и безвозмездной помощи Советском СоюзомВьетнаму. Общий объем финансовой помощи СССР Вьетнаму составлялоколо 2 млрд. рублей. Конкретным примеромявляется оказаниеСоветским Союзом помощи Вьетнаму в выполнении трехлетнего планавосстановления экономики в 1955-1957 гг. и трехлетнего плана развитияэкономики и культуры в 1958-1960 гг.Согласно Соглашению, подписанному 18 июля 1955 года, СоветскийСоюз предоставил Вьетнаму безвозвратная помощь в размере 400 млн.рублей для строительства и восстановления 146 промышленных объектови организаций в сфере машиностроения, угольной, энергетической илегкой промышленности.36 В марте 1959 года Советский Союз выдалВьетнаму кредит в размере 100 млн.

для выполнения вышеуказанноготрехлетнего плана развития экономики. Советский Союз также оказалпомощь Вьетнаму при строительстве 21 гидрометеорологических станций,156гидрологическихпунктовразныхуровней,миллионный кредит на приобретение машин ипредоставил350-оборудования, истроительство нескольких ферм по выращиванию тропических растенийсогласно Соглашению от 14 июня 1960 года.С целью оказания помощи Вьетнаму в выполнении первогопятилетнего плана (1961-1965 гг.), Советский Союз предоставил ВьетнамуСоветский Союз – Вьетнам.

30 лет отношений 1950-1980. Документы и материалы. М.:Политиздат. 1982. С. 17.3648займ в размере 430 млн. руб. согласно Соглашению от 23 декабря 1960года на выгодных условиях.37С помощью Советского Союза Вьетнам восстановил и построил 90объектов и сооружений, из них 43 промышленных проектов, особенно этонесколькоэлектростанцийсобщеймощностью71.300кВт,горнодобывающие проекты, такие как оловянный рудник Тинь Тук (TinhTuc), рудник апатит Лао Кай (Lao Cai), машиностроительный завод Ханой(Ha Noi), суперфосфатный завод Лам Тхао (Lam Thao), чайная фабрика ФуТхо (Phu Tho), завод рыбных консервов Хай Фонг (Hai Phong),Политехнический институт, Ханойский аграрный институт I.38Следует отметить, что на данном периоде действовал механизм«технического кредита», т.е.

Характеристики

Список файлов диссертации