автореферат (1169819), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В настоящее время в теории международного права выделяютследующие формы реализации права на самоопределение: внутреннее и внешнеесамоопределениенародов.Способамиреализациипринципаравноправияисамоопределения народов являются отделение и создание независимого суверенногогосударства, присоединение к другому суверенному государству или объединение сним, приобретение статуса автономии в рамках существующего государства.В первом параграфе «Внутренняя форма самоопределения.
Автономия какформа реализации права народов на самоопределение» рассматривается спецификареализации права на внутреннее самоопределение. Проанализированы различныепримеры решения национального вопроса путем предоставления определенной группестатуса автономии. Рассматриваются особенности внутреннего самоопределениякаталонцев в Испании и их требования о предоставлении независимости. Автор делаетвывод о том, что основным преимуществом права на автономию является то, что онопозволяет реализовать принцип равноправия и самоопределения народов и сохранитьтерриториальную целостность государства.
Одним из способов реализации права насамоопределениеявляетсяпровозглашениеавтономии,котороедолжноосуществляться в соответствии с нормами международного права и национальногозаконодательства. Основой для создания любой автономии должно быть свободноевыражение своей воли населением определенной территории, принимая во вниманиеисторические, национально-этнические и другие особенности населения.19Во втором параграфе «Внешняя форма самоопределения. Сецессия какформа реализации права народов на самоопределение» рассматриваются такиеформы реализации права на самоопределение, как создание независимого государства,присоединение к другому суверенному государству или объединение с ним (сецессия).Автором выделяются условия сецессии как способа реализации права народов насамоопределение в современном международном праве.
Анализируется теорияремедиальной сецессии и предлагаются ее существенные дополнения. По мнениюдиссертанта, в качестве оснований для ее применения следует рассматривать не толькогеноцид (положенный в основу признания провозглашения независимости Косово), нои совершение широкомасштабных военных преступлений, политику принудительнойассимиляции, насильственного стирания национальной идентичности со сторонытитульной нации. Именно такие обстоятельства имели место в Украине присамоопределении Крыма. Новое государство должно создаваться исключительно наоснове соблюдения требований норм jus cogens международного права.
Не может бытьпризнано провозглашение независимости, если это противоречит резолюциям СоветаБезопасности ООН. Сама реализация права народов на самоопределение должнапроисходить с учетом законных прав и интересов других народов, проживающих наэтой и сопредельных территориях.Автор формулирует и раскрывает отдельные основные условия сецессии всовременном международном праве: самоидентификация этноса определенной группылюдей в качестве народа либо нации; возникновение стремления к созданиюсобственной государственности, в том числе в форме автономного образования;создание политической и/или военной организации, целью которой являетсядостижение самоопределения данным народом или нацией; свободное волеизъявлениенарода; проведение переговоров с правительством по поводу предоставлениятерриториистатусаширокойавтономииилинезависимости,посредничествомеждународных организаций; обращение в международные органы по защите прав20человека; предоставление переходного периода или права проведения повторногореферендума.В третьем параграфе «Самоопределение Крыма» исследуются обстоятельства,при которых произошла реализация права на самоопределение в Крыму.
СовершенныйвУкраинегосударственныйпринудительнойассимиляциипереворотипоследовавшаярусскоязычногонаселения,занимполитикасопровождающаясямногочисленными нарушениями прав человека по лингвистическому и национальномупризнакуиполнымотсутствием толерантности,создалитесамыеособыеобстоятельства, давшие Крыму легитимные, с точки зрения международного права,основания к отделению.В качестве таких обстоятельств могут рассматриваться наличие признаковгеноцида (положенных в основу обоснования провозглашения независимости Косово),политика принудительной ассимиляции, насильственного стирания национальнойидентичности со стороны господствующей нации и другое.В четвертом параграфе «Особенности международно-правового контроля вобластиреализацииправамеждународно-правовогонасамоопределение»контролязареализациейраскрываетсяпринципаспецификаравноправияисамоопределения народов, в частности, в рамках Совета по правам человека ООН идоговорных органов по правам человека.
Анализируется деятельность такихдоговорных органов по правам человека, как Комитет по правам человека, Комитет поликвидации расовой дискриминации и Комитет по экономическим, культурным исоциальнымправам.Впараграфеисследуютсязаключительныезамечания,вынесенные комитетами при рассмотрении периодических докладов государствучастниц в области реализации права на самоопределение.ОтмечаетсядеятельностьСпециальногокомитетаповопросуоходеосуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам инародам (Специальный комитет по деколонизации). Диссертантом высказанопредложение по преобразованию Специального комитета по деколонизации в21Специальный комитет по реализации права на самоопределение, одновременнорасширив его компетенцию.
Перед Комитетом следует поставить следующие задачи:содействие мирной реализации принципа равноправия и самоопределения народовпутем рассмотрения коллективных жалоб от субъектов этого права на его нарушение,вынесениенепосредственныхсоответствующихрекомендацийконсультаций,разъяснениегосударствам,возможныхпредоставлениеспособовиформсамоопределения и определение субъекта самоопределения в каждой конкретнойситуации.Третья глава «Субъекты права на самоопределение» состоит из трехпараграфов, в которых рассматриваются различные теоретические подходы копределению субъекта права на самоопределение, исследуются понятия «народ»,«коренные народы», «национальное меньшинство».Впервомпараграфе«Народинациякаксубъектправанасамоопределение» рассматриваются доктринальные подходы к определению понятия«народ». Автор приходит квыводу, что народы и нации являются основнымисубъектами права на самоопределение.
При этом предлагается учитывать следующиехарактерные признаки при определении субъекта права на самоопределение: общееисторическое прошлое, культурные традиции, языковая общность, национальноеединство, общая территория, выраженное этническое самосознание. В качестведополнительных признаков следует назвать наличие собственных органов управления(или) представительства в органах центральной власти, а также религиозное илиидеологическое родство (как, например, при образовании Южного Судана).Вовторомпараграфе«Коренныенародыкаксубъектправанасамоопределение» рассматривается право коренных народов на самоопределение.
Вмеждународном праве за коренными народами признается только право на внутреннеесамоопределение. Формой осуществления права на самоопределение может являтьсясоздание широкой автономии, поскольку таким образом обеспечивается сохранение ихтрадиционного образа жизни и социально-политического устройства. Реализация права22на самоопределение коренных народов происходит в том числе при помощиразличного рода механизмов участия, консультаций и свободного, предварительного иосознанного согласия.Третий параграф «Национальные меньшинства как субъект права насамоопределение» посвящен исследованию вопроса о возможности реализациипринципа равноправия и самоопределения национальными меньшинствами.
Впервыена международном уровне по вопросу права национального меньшинства на сецессиювысказался Комитет докладчиков, назначенных Лигой Наций для дачи заключения поспору относительно Аландских островов в 1921 г. Однако Пакт о гражданских иполитических правах 1966 г. разделяет право народов на самоопределение и праваэтнических, религиозных и языковых меньшинств (ст.
27 Пакта). В соответствии сзамечанием общего порядка № 23 Комитета по правам человека, следуетразграничивать право на самоопределение, предусмотренное ст. 1 Пакта, и права,предоставляемые ст. 27, которая касается прав индивидов и подпадает под действиеФакультативного протокола.Проанализировав международно-правовую практику применения права насамоопределение в постколониальный период, диссертант приходит к выводу, что висключительных случаях национальным меньшинствам может быть предоставленоправо на внешнее самоопределение в рамках доктрины ремедиальной сецессии.Взаключенииосновополагающиеобобщаютсятеоретическиедиссертационной работе.ирезультатыпрактическиеисследования,выводы,отражаютсясодержащиесяв23Основные положения диссертации отражены в следующих публикацияхавтора общим объемом: 6,1 п.л. Все публикации по теме диссертации.В рецензируемых научных изданиях:1.Власян (Алексанян) С.Р.
Субъект права на самоопределение // ВестникЧелябинского государственного университета. – 2013. – № 11 (302). Право. Выпуск 36.– С. 120-124. (0, 5 п.л.)2.Власян (Алексанян) С.Р. Право на самоопределение как составная частьправа на развитие // Право и политика. – 2014. – № 9. – С. 1399-1404. (0,8 п.л.)3.Власян (Алексанян) С.Р. Палестинский вопрос: международно-правовойаспект // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки.
– 2015. – №4. – С. 118-122. (0,6 п.л.)4.Власян (Алексанян) С.Р. Проблемы реализации права на самоопределение(на примере Каталонии) // Евразийский юридический журнал. – 2015. – № 5 (84). – С.97-99. (0,5 п.л.)5.Алексанян С.Р. Становление и развитие принципа равноправия исамоопределения народов // Евразийский юридический журнал. – 2017. – № 7 (110). –С. 49-53. (0,8 п.л.)6.Алексанян С.Р.
К вопросу о теории ремедиальной сецессии в современноммеждународном праве // Московский журнал международного права. – 2017. – №4(108). – С. 141-150. (0,9 п.л.)В иных изданиях:7.Власян (Алексанян) С.Р. Современная интерпретация права народов насамоопределение // Развитие международного и национального права на современномэтапе : сборник докладов Международной научно-практической конференции,посвященной 20-му юбилею Высшей школы социальных технологий. – Рига (Латвия),15 апреля 2011 г. – С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
