автореферат (1169819), страница 2
Текст из файла (страница 2)
– 334 p.6период и появлением качественно новой международно-правовой практики в этойобласти.На современном этапе, в отличие от предшествующего периода, исследованийвопросов национально-государственного самоопределения стало значительно меньше.Вместо этого появились многочисленные работы, рассматривающие те или иныеаспекты по данной проблематике в политологическом, социально-философском илиэтно-конфликтологическом ключе. При этом исследования, посвященные собственнопринципу равноправия и самоопределения народов, теоретическому анализу форм иоснованийтакогосамоопределения,занимаютвобщемобъемеработ«понациональному вопросу» сравнительно небольшое место.
Как правило, онипредставленыотдельныминаучнымистатьями,посвященнымирассмотрениювопросов права народов на самоопределение в тех или иных регионах (Косово,Нагорный Карабах, Абхазия, Украина и т. п.). Монографические же исследованияпрактическиполностьюсамоопределения,причемкасаютсяисключительноприменительнотольковопросовкотдельнымвнутреннегосубъектамсамоопределения4.Несмотря на большое количество научной литературы по теме исследования,содержание права народов на самоопределение в современном международном праве,а также вопросы сецессии остаются недостаточно разработанными.Цельюнастоящейдиссертационнойработыявляетсякомплексноеисследование международно-правового принципа равноправия и самоопределениянародов и его содержания, практики реализации и международного контроля по егособлюдению в современном международном праве.4 См., например, Томилина Е.
Е., Опокин А. Б., Голик А. А. Право народов и наций на самоопределение: проблемыреализации // Геополитические угрозы и укрепление государства как ответ на глобальные вызовы. – М. : МАКС Пресс,2016. – С. 128-137.; Абашидзе А. Х., Ананидзе Ф. Р. Правовой статус меньшинств и коренных народов: международноправовой анализ.
– М. : РУДН, 1997. – 224 с.7В соответствии с вышеизложенной целью были определены следующие задачи:– провести анализ становления, закрепления и развития содержания принципаравноправия и самоопределения народов;– охарактеризовать содержание права народов на самоопределение, его место ироль в современном международном праве;–сформулироватьсовременноесоотношениепринципаравноправияисамоопределения народов и принципа территориальной целостности государств;– рассмотреть возможность применения в современном международном праветеории ремедиальной сецессии;– исследовать международно-правовую практику реализации права народов насамоопределение и ее условия;– выявить особенности международно-правового контроля за реализациейпринципа равноправия и самоопределения народов.Объектомисследованиявыступаютмеждународно-правовыеотношения,складывающиеся по поводу реализации принципа равноправия и самоопределениянародов.Предметом диссертационного исследования являются международно-правовыеакты поправам человека и правам народов универсальногои региональногохарактера, акты национального законодательства, относящиеся к закреплению иреализации международно-правового принципа равноправия и самоопределениянародов.
Особое внимание обращается на изучение докладов договорных органов ООНпо правам человека, решений и консультативных заключений международныхсудебных органов.Методология и методы исследования. Методологическую основу исследованиясоставляют общенаучные и специальные юридические методы.
В процессе написанияработы были применены такие методы, как синтез, анализ, дедукция, аналогия,структурный и функциональный методы исследования. Для решения поставленныхзадач были использованы специальные юридические методы, такие, как формально-8юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой. Был применен такжесравнительно-исторический метод, использование которогопозволяет проследитьвозникновение и развитие идеи национального самоопределения как важнойсоставляющей современного международного права.Теоретическойбазойнастоящейработыявляютсянаучныетрудыотечественных юристов-международников по общему международному праву. Срединих можно выделить работы А.
Х. Абашидзе, Ю. Г. Барсегова, К. А. Бекяшева, И. П.Блищенко, А. Н. Вылегжанина, Д. Б. Левина, Р. А. Каламкаряна, В. А. Карташкина, Ф.И. Кожевникова, И. И. Лукашука, Ю. Н. Малеева, Ф. Ф. Мартенса, Б. И. Нефедова, О.И. Тиунова, Г. И. Тункина, Н. А. Ушакова, С. В. Черниченко и др.Учтенытакжеотечественныеисследования,посвященныесодержаниюпринципов международного права в целом и различным аспектам права народов насамоопределение, таких авторов, как Ф.
Р. Ананидзе, Л. А. Алексидзе, Б. М. Ашавский,Р. Ш. Гарипов, Л. М. Карапетян, Б. М. Клименко, А. А. Ковалев, Н. В. Остроухов, Ю.А. Решетов, Л. В. Сперанская, Г. Б. Старушенко, В. Л. Толстых и др.При проведении диссертационного исследования были использованы научныетруды зарубежных ученых: Я. Броунли, A. Бьюкенена, Ю. Видмара, Д. Дюгарда, A.Кассесе, Д.
Кастеллино, Д. Кроуфорда, Т. Масгрэйва, K. Паркер, М. Померанса, Д.Райча, Д. Саммерса, Д. Френча, М. Шоу, Х. Ханнума.Нормативно-правовуюбазуисследованиясоставляютмеждународныедоговоры, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, Совета Безопасности ООН,Совета по правам человека ООН и других международных организаций, связанные сисследуемой проблематикой, а также национальные законодательства государств.Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, чтопроведено комплексное исследование принципа равноправия и самоопределениянародов в постколониальный период.
В диссертационном исследовании предложенаавторская периодизация истории становления и развития принципа равноправия исамоопределения народов с момента его становления и по настоящее время с9выделением особенностей каждого из таких этапов. Это позволило автору выявить теизменениявсоотношениипринципасамоопределениянародовипринципатерриториальной целостности государств, которые произошли уже после принятияДекларацииопринципахмеждународногоправа1970годаиподписанияЗаключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975года. На основе этих изменений и с учетом современных правовых реалий авторомвыдвинут иобосновантезис о правомерностипримененияв современноммеждународном праве теории ремедиальной сецессии (при условии ее существенногодополнения и уточнения), формулируются и раскрываются отдельные основныеусловия такой сецессии.В диссертации также выделены объективные и субъективные факторы,влияющие на выбор формы самоопределения (внутреннее или внешнее), предложенырекомендациипосовершенствованиюмеждународно-правовогоконтролязареализацией принципа равноправия и самоопределения народов.Основные положения, выносимые на защиту:1.В становлении и развитии права народов на самоопределение можновыделить четыре периода.
I период (конец XVIII века – 1945 г.) – период зарожденияидеи права народов на самоопределение, которая на тот момент выступает в качестведоктринального принципа в рамках различных философских и политическихконцепций. II период (1945 – 1975 гг.) – юридическое закрепление права народов насамоопределение в качестве принципа общего международного права, имеющего, посвоему содержанию, прежде всего, антиколониальный характер. III период (конец1970-х – начало 1990-х гг.) – существенное изменение содержания права народов насамоопределение в связи с закреплением принципа территориальной целостностигосударств.
IV период (начало 90-х годов – по настоящее время) – новый виток вразвитии права на самоопределение. В силу фактического исчезновения колониальнойсистемы оно перестает носить антиколониальный характер. На первый план выходит10проблема сецессии, появляются дополнительные основания для сецессии без согласияна это правительства государства.2.Теоретическоеобоснованиеновогоподходареализациисамоопределение в форме сецессии вылилось в теорию ремедиальнойправанасецессии,получившую фактическую поддержку в практике Международного Суда ООН.
Вкачестве оснований для ее применения следует рассматривать не только геноцид(положенный в основу признания провозглашения независимости Косово), но исовершение широкомасштабных военных преступлений, политику принудительнойассимиляции, насильственного стирания национальной идентичности со сторонытитульной нации, целью которой, как правило, является отказ во внутреннемсамоопределении (как это имело и имеет место в Украине). Новое государство должносоздаваться исключительно на основе соблюдения требований норм jus cogensмеждународного права, а в отдельных случаях (Западная Сахара), и норм,регулирующих процесс деколонизации.
Не может быть признано провозглашениенезависимости, если это противоречит резолюциям Совета Безопасности ООН. Самареализация права народов на самоопределение должна происходить с учетом законныхправ и интересов других народов, проживающих на этой и сопредельных территориях.3.Выбор формы самоопределения (внутреннее или внешнее) в каждомконкретном случае зависит от ряда объективных и субъективных факторов: наличиесамоидентификации этноса определенной группы людей в качестве народа либо нации;возникновение стремления к созданию собственной государственности, в том числе,например, в форме автономного образования; создание политической и/или военнойорганизации, целью которых является достижение самоопределения данным народомили нацией; свободное (без вмешательства и какого-либо давления) волеизъявлениенарода, например, посредством проведения референдума (плебисцита); проведениепереговоров с правительством по поводу предоставления территории статуса широкойавтономииилинезависимости;посредничествомеждународныхорганизаций;предоставление переходного периода или права проведения повторного референдума;11обращение в международные органы по защите прав человека.
Но каждый конкретныйслучай реализации права на самоопределение, по существу, представляет собойрешение ad hoc и потому имеет свои особенности.4.На основе сравнительного анализа сложившейся практики в областиреализации права на самоопределение можно выделить признаки, характеризующиенарод как основной субъект права на самоопределение: общее историческое прошлое,культурные традиции, языковая общность, национальное единство, общая территория,выраженное этническое самосознание. В качестве дополнительных признаков следуетназвать наличие собственных органов управления и (или) представительства в органахцентральной власти, а также религиозное или идеологическое родство (как, например,при образовании Южного Судана).5.Для эффективной реализации права на самоопределение необходимопреобразовать Специальный комитет по деколонизации в Специальный комитет пореализации права на самоопределение, одновременно расширив его компетенцию.Перед Комитетом следует поставить следующие задачи: содействие мирнойреализации принципа равноправия и самоопределения народов путем рассмотренияколлективных жалоб от субъектов этого права на его нарушение, вынесениенепосредственных рекомендаций государствам, предоставление соответствующихконсультаций, разъяснение возможных способов и форм самоопределения иопределение субъекта самоопределения в каждой конкретной ситуации.Теоретическая значимость заключается в том, что данное исследованиепредставляетсобойкомплекснуюработу,посвященнуюизучениюпринципаравноправия и самоопределения народов в современном международном праве.Полученныерезультатыпозволяютсущественнодополнитьтеориюобщегомеждународного права в вопросе права народов на самоопределение в форме сецессии(т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
