автореферат (1169771), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Вопросы, относящиеся к обеспечению безопасности инадежности воздушных перевозок, функционирования наземной инфраструктурывоздушного транспорта (за исключением деятельности органов управлениявоздушным движением), а также социальные, экологические и прочие вопросы,находящиеся на стыке воздушного права и других отраслей права, не являютсяпредметом настоящего исследования.Объект исследования. Объектом диссертационной работы являютсямеждународные договоры в области воздушного права, учредительные договорыЕС, акты вторичного права, рекомендательные акты институтов ЕС, решенияСудаЕСинациональныесудебныерешениярегулирования воздушных перевозок и аэронавигации.повопросамправового8Методологическаяосноваисследования.Принаписаниидиссертационной работы автором были применены общие и специальные методынаучного познания. В ходе диссертационного исследования в качествеобщенаучных методов были использованы логический метод, метод анализа исинтеза, исторический метод, системный метод, а в качестве частно-научных –сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы.Научная новизна исследования.
Научная новизна диссертационнойработы заключается в том, что в ней впервые в российской юридическойлитературеосуществленкомплексныйанализправовогорегулированиявоздушных перевозок и аэронавигации в ЕС, изучена динамика взаимоотношенийразличных участников европейского авиационного рынка, а также рассмотреновзаимодействие международного права и права ЕС и последствий этого процессадля исследуемого регулирования. Проведенный анализ позволил выделитьпреимущества и недостатки достижений Европейского Союза в модернизацииправового регулирования воздушных перевозок и аэронавигации и рассмотретьпути дальнейшего совершенствования данного регулирования.Основные выводы и положения, выносимые на защиту.1.Всфереправовогорегулированиявоздушныхперевозокмеждународное право и право ЕС оказывают сильное воздействие друг на друга.Активное участие европейских государств в разработке международно-правовыхактов позволяет достичь, с одной стороны, повсеместного закрепления правовыхпозиций европейского законодателя, а с другой стороны, своевременноговнесения изменений в постоянно совершенствуемое законодательство ЕС с цельюобеспечения конкурентоспособного правового положения для участниковевропейского авиационного рынка.2.В силу участия государств-членов ЕС в большинстве многостороннихмеждународныхдоговоров,посвященныхправовомурегулированиюаэронавигации, данная сфера меньше других нуждалась в гармонизации.
Этопозволиловпоследниедесятилетиясконцентрироватьусилияна9совершенствованиирегулированияаэронавигациивмасштабевсегоЕвропейского Союза.3.Сравнительный анализ политики дерегулирования в США и политикилиберализации в ЕС не позволяет однозначно отдать предпочтение какой-либоодной из моделей. С одной стороны, осуществление либерализации воздушноготранспорта в ЕС посредством длительного трехэтапного процесса позволилообеспечить плавный переход на диаметрально противоположный способрегулированияотраслииизбежатьчастиотрицательныхпоследствийамериканской модели. С другой стороны, растянувшийся во времени процесслиберализации привел к серьезному отставанию ЕС от США, чьи перевозчикиуспели освоить и занять рынки без равного соперничества со стороныевропейских перевозчиков.4.Каждый последующий пакет актов по либерализации регулированиявоздушного транспорта в ЕС последовательно развивал основные направленияданной политики Союза.
Благодаря этому сам процесс, начавшийся в качествемер по усилению конкурентоспособности европейских авиакомпаний за счетпостепенного ослабления государственного регулирования в пользу рыночныхмеханизмов, заложил основы для целостной модернизации авиатранспортногосектора и ускорил процесс европейской интеграции в данной сфере.5.силуИнициативу по реализации проекта «Единое европейское небо», веекомплексностииэволюционногохарактера,скорееможноохарактеризовать как концепцию дальнейшей модернизации регулированияаэронавигации в Европе, нежели какой-то отдельный долгосрочный проект.
Спрогрессивным развитием концепции одновременно расширялось и ее действие впространстве, которое стало охватывать не только государства-члены ЕС, но вопределенной мере и третьи страны, благодаря чему вносится немалый вклад ввыполнениеЕвроконтроля.задачпопанъевропейскомурегулированиюаэронавигации106.Наблюдаемое в настоящее время увеличение трансграничногопредоставления аэронавигационных услуг в мире, и особенно в Европе, частоосновывается на документально незакрепленных договоренностях самих органовуправления воздушным движением. В отсутствие законодательства, специальнорегулирующего ответственность аэронавигационных служб, такое положение делне обеспечивает должный уровень безопасности воздушных сообщений иусложняет производство по делам об авиационных происшествиях.
В связи с этимв рамках ЕС представляется целесообразным разработать правила, специальнорегулирующие ответственность аэронавигационных служб, поскольку они нетолько бы повысили безопасность воздушных перевозок, но и стали бы образцомдля стандартизации соответствующих правил в мировом масштабе.ТеоретическаяРезультатыипрактическаядиссертационнойработызначимостьмогутисследования.послужитьбазойдлядальнейших комплексных исследований правового регулирования воздушныхперевозок и аэронавигации в ЕС, а также для более подробного изученияотдельных аспектов регулирования.Положения исследования, касающиеся внешней авиационной политикиЕвропейского Союза, могут найти применение при разработке позиций третьихстран (например, России, Сербии), желающих развить свои авиатранспортныеотношения с данным интеграционным образованием.
Выводы относительноинтеграции аэронавигационных служб в рамках уникального проекта по«Единому европейскому небу» могут оказаться полезными при разработкеправового регулирования трансграничного предоставления аэронавигационныхуслуг в других регионах мира.Материалы диссертационной работы могут также найти применение внаучно-исследовательской и учебной работе, при подготовке научных и учебныхработ, а также в рамках преподавания курсов международного права,европейского права, равно как и специализированных курсов, посвященныхвоздушному праву.11Апробациярезультатовисследования.Основныеположениядиссертационной работы изложены в научных публикациях автора, обсуждены входе выступлений на международных и всероссийских научных конференциях:«Постлиссабонский этап в развитии права, экономики и политики ЕвропейскогоСоюза и его государств-членов и отношения Россия-ЕС» (МГИМО, 28 марта 2011г.); «Правопорядок в России: проблемы совершенствования» (Московскийуниверситет МВД России, 22 апреля 2011 г.); «Государство и право: теория ипрактика» (г.
Чита, апрель 2011 г.); «24-ая ежегодная конференция европейскойассоциации воздушного права» (г. Стамбул, Турция, ноябрь 2012 г.).Структурадиссертационногоисследования.Структураработыобусловлена темой, целью и задачами исследования и состоит из Введения, трехглав, включающих десять параграфов и одиннадцать пунктов, Заключения исписка использованной литературы.12ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯВо Введении обосновывается актуальность темы диссертационногоисследования; устанавливается степень еѐ научной разработанности, излагаютсяпредмет и объект диссертационного исследования, определяются цели и задачиработы, указываются методологическая и теоретическая основы исследования,обосновываетсянаучнаяновизнаипрактическаязначимостьработы,формулируются положения, выносимые на защиту, приводятся данные обапробации результатов исследования.Первая глава – «Становление правового регулирования воздушныхперевозок и аэронавигации в ЕС» – состоит из пяти параграфов, в которыхопределяются основные категории и понятия и рассматривается их взаимосвязь,изучаютсяпроцессыформированияправовогорегулированиявоздушныхперевозок и аэронавигации в ЕС, анализируется соотношение международногоправа и права ЕС в исследуемой сфере.В первом параграфе «Основные понятия и категории» раскрываютсятерминологические особенности понятий «воздушные перевозки», «воздушныесообщения» и «аэронавигация», обосновывается их научная и практическаявзаимосвязь.
Автором особо подчеркивается широта понятия «аэронавигация». Вчастности приводятся взгляды представителей российской и зарубежной науки вподдержку вывода о том, что без регламентации осуществления полетоввыполнение воздушных перевозок было бы невозможно, ибо в основе последнихтоже лежит поведение воздушного судна в воздухе и его взаимодействие состальными пользователями воздушного пространства.Проведенное исследование показывает, что высокую степень взаимосвязивоздушных перевозок и аэронавигации подтверждает практика их правовогорегулирования в Европейском Союзе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
