автореферат (1169710), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Установлены ключевые правила, регулирующие работу Комиссии:выборность членов на основе принципа справедливого географическогопредставительства, их независимость от государств, наличие у Комиссииполномочия не только проводить расследования, но и оказывать сторонам добрыеуслуги,ограничениепредметарасследованийтольконарушениями,совершенными во время международных вооруженных конфликтов, требованиедвойного согласия государств с компетенцией Комиссии, конфиденциальностьрасследования.Приведены рекомендации относительно персональных качеств членовКомиссии, установлена необходимость уточнения понятия «серьезные нарушенияЖеневскихконвенцийиДополнительногоПротоколаI»,обоснованацелесообразность исключения из компетенции Комиссии полномочия оказыватьсторонам добрые услуги.
Дана критическая оценка присутствию в ПалатеКомиссии членов ad hoc. Обоснована необходимость закрепления обязанностигосударств сотрудничать с Комиссией, а также урегулирования правовогоположения членов Комиссии при проведении расследований. Автор отмечает, чтоконфиденциальность отчетов является ключевым недостатком Комиссии.25В третьем параграфе «Проблема неэффективности и перспективыдеятельности МГКУФ» проанализирована практическая сторона деятельностиКомиссии и констатирована ее неэффективность.
Попытка привлечь Комиссию красследованию уничтожения госпиталя в г. Кундузе (Афганистан) в 2015 г. неувенчалась успехом, а первое расследование, проведенное Комиссией по фактугибели и ранений, причиненных сотрудникам ОБСЕ в Луганской области в 2017г., было проведено в нарушение ст. 90 Дополнительного протокола I к Женевскимконвенциям. По своим правовым характеристикам Комиссия не приспособлена кобеспечению выполнения международного гуманитарного права. Комиссияможет действовать только в интересах отдельных государств, находящихся вконфликте, но не в интересах международного сообщества. Автором определенытристратегиидальнейшегофункционированияКомиссии:ликвидация,сохранение status quo, реформирование. Последняя стратегия обосновывается какнаиболее рациональная. Автор предлагает интегрировать Комиссию в системуООН, ограничить действие принципов конфиденциальности и состязательности, атакже изъять из компетенции Комиссии полномочие оказывать добрые услуги.В Заключении автор подводит итоги диссертационного исследования иоценивает перспективы дальнейшей научной разработки темы.26III.
ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате исследования были решены поставленные задачи, чтопозволило достичь цели диссертационного исследования. В работе представленырезультатыкомплексногоанализамеждународно-правовогорегулированияорганизации и деятельности международных следственных комиссий, а такжепредложены способы его усовершенствования. Научная новизна представленногоисследования выражается в положениях, вынесенных на защиту, а также ввыводах и предложениях.Тематикарегулированиямеждународнымправоммеждународныхследственных комиссий сохраняет актуальность для дальнейших исследований. Вчастности, они могут быть посвящены практическим случаям примененияследственной процедуры в системе ООН, международно-правовым оценкамдеятельности комиссий по установлению фактов в сфере спорта, а такжемониторингу эффективностиустановлению фактов.Международнойгуманитарнойкомиссии по27Основные положения диссертации нашли отражение в следующихпубликациях автора общим объемом 5,5 п.л.:В рецензируемых научных изданиях:1.
Кудинов А.С. Есть ли будущее у Международной гуманитарной комиссиипо установлению фактов? // Евразийский юридический журнал. – 2015. – № 12(91). – С. 70-72 (0,4 п.л.).2. Кудинов А.С. Международная гуманитарная комиссия по установлениюфактов: действующее регулирование и причины бездействия // Международноеправо и международные организации / International Law and InternationalOrganizations. – 2016. – № 2. – С.166-179 (1 п.л.).3. Кудинов А.С. Компетенция Международной гуманитарной комиссии поустановлению фактов в контексте уничтожения госпиталя в Кундузе //Московский журнал международного права. – 2016.
– № 1 (101). – С. 124-133 (0,8п.л.).4. Кудинов А.С. Совершенствование установления фактов в системе ООН //Евразийский юридический журнал. – 2016. – № 8 (99). – С. 64-69 (1 п.л.).5. Кудинов А.С. Комиссия Х. Тальявини и пределы компетенциимеждународных следственных комиссий // Российский юридический журнал. –2017. – № 3 (114).
– С. 26-38 (1 п.л.).6. Кудинов А.С. Обследование (следственная процедура) в системе мирногоразрешения международных споров // Электронное приложение к Российскомуюридическому журналу. – 2018. – № 2. – С. 31-44 (1,1 п.л.).В прочих научных изданиях:Кудинов А.С. Международная гуманитарная комиссия по установлениюфактов: причины бездействия и перспективы // Российскийежегодникмеждународного права. Специальный выпуск. – 2015.
– С. 73-86 (0,3 п.л.)..
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
