автореферат (1169601), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Из-за уникальнойпозиции России в мировой энергетике (как производителя, потребителя,экспортёра энергоносителей и, потенциально, страны энергетического транзита)российскоеучастиевобеспеченииГЭБнеобходимодляобеспечениянациональной энергетической безопасности страны.Хронологические рамки диссертационного исследования охватываютпериод после 2000 г., когда в связи с ростом энергопотребления развивающихсястран значительно выросло глобальное энергопотребление, произошло общееусложнение международных отношений в сфере энергетики и усилиласьмеждународная конкуренция за энергоресурсы.
Для исследования истории ипричин отдельных событий, а также для анализа долгосрочной динамикипроцессов в сфере обеспечения глобальной энергетической безопасности, вработе предусмотрены отдельные аналитические экскурсы, охватывающиепериод с конца Второй мировой войны.Теоретико-методологическиеопираетсянарядтеоретическихосновыисследования.концепций,Исследованиепредложенныхврамках12политической науки и экономической теории, науки о международныхотношенияхимировойполитике.Кихчислуотносятсяконцепция«секьюритизации»31, основной вклад в изучение которой внесла Копенгагенскаяшкола, концепция глобальных общественных благ32, разработки исследователейглобального энергетического управления33 и теория режимов34.Методологическуюосновудиссертациисоставилиподходы,рассматривающие национальные государства в качестве ведущих субъектовмеждународного взаимодействия по вопросам как традиционных, так и новыхпроблем безопасности.
За последние годы среди исследователей международныхотношений значительно выросло число сторонников точки зрения, согласнокоторой в обеспечении безопасности (в том числе энергетической) участвуют нетолько государственные, но и негосударственные акторы35. Тем не менее, пока неприходится говорить, что роль этих негосударственных акторов в обеспечениибезопасности носит определяющий характер. Следовательно, исследованиевопросов безопасности, включая экономическую сферу с традиционно болеевысокойрольюисследователянегосударственныхпридерживатьсяакторовбизнес-сектора,государственно-центрическоготребуетотподхода36кизучению международных отношений.
Этот подход и был использован вдиссертации. На современном этапе исследований международных отношений онпредставленврамкахнеорелистическойшколы37,неолиберальногоинституционализма38 и английской школы39. Также использован и системныйподход к анализу международных отношений, понимающий международную31Buzan B., Waerer O., Wilde J.
Security: A New Framework for Analysis. Lynne Rienner, 1997.Nordhaus. W. D. Paul Samuelson and Global Public Goods // Сайт Йельского университета (электронныйресурс). URL: http://www.econ.yale.edu/~nordhaus/homepage/PASandGPG.pdf (дата обращения 10.09.2013).33Подробнее см., например: Dubash N. K., Florini A. Mapping Global Energy Governance // Global Policy.
–2011. – Volume 2, Special Issue. P. 6-18.34Прежде всего: Young O. R. Creating Regimes. Cornell University Press, 1998.35См. подробнее, например: Лебедева М. М. Предметное поле и предметные поля мировой политики; KerrP. The evolving dialectic between state-centric and human-centric security. Working Paper 2003/2.
Department ofInternational Relations, Australian National University Canberra, September 2003.36См. подробнее, например: Hobson J. M. The State and International Relations. Cambridge University Press,2000.37Waltz. K. N. Theory of International Politics. Addison-Wesley, 1979.38Keohane. R. O. After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy. PrincetonUniversity Press, 1984.39Bull H. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. Columbia University Press, 1977.3213систему как «многоуровневый комплекс взаимодействий ряда (множества)иерархических комплексов-субъектов международных отношений»40.Историко-описательный и политико-описательный методы позволилиобработать и систематизировать факты и события для исследования эволюции исовременных подходов к восприятию энергетической безопасности, состояниямировой энергетики, приоритетов и мер политики обеспечения энергетическойбезопасности различных стран, а также международных отношений по вопросамобеспечения энергетической безопасности.
На основе сравнительного методаизучены различия в подходах к обеспечению энергетической безопасности,действиях и инициативах государств мира по обеспечению энергетическойбезопасности,атакжемеждународныережимыобеспеченияГЭБ.Государственно-центрический подход диссертации обусловил необходимостьиспользовать в качестве одного из методов изучение документов, статей ивыступлений официальных лиц России и зарубежных стран.Научная новизна настоящей работы состоит в следующем: Выделены основные этапы эволюции подходов к определению ианализу энергетической безопасности. Глобальная энергетическая безопасность определена как состояниезащищённости международных отношений от кризисов, вызванныходностороннимидействиямигосударствпообеспечениюихнациональной энергетической безопасности, и исследованы пути еёобеспечения. Впервые для исследования особенностей обеспечения ГЭБ примененатеория режимов и концепция глобальных общественных благ. В результате анализа официальных документов выявлены принципы иприоритеты политики России в сфере обеспечения глобальнойэнергетической безопасности.40Косолапов.
Н.А. Глава 3. Эпистемология и методы анализа // Очерки теории и методологииполитического анализа международных отношений / Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. М., 2002. С.83.14 Исследовано взаимное влияние российской политики обеспеченияглобальнойэнергетическойбезопасностиироссийскогосотрудничества в энергетике с отдельными странами. Установлено, что внешнеполитические и внешнеэкономическиеусилия России ориентированы на два уровня обеспечения глобальнойэнергетической безопасности – во-первых, глобальный уровеньобсуждениямеждународныхдоговоровивзаимодействиясмеждународными организациями; во-вторых, уровень взаимодействияс региональными интеграционными объединениями и отдельнымистранами.Теоретическая значимость диссертации заключается в том, что в работе,на основе изучения российских действий в сфере обеспечения глобальнойэнергетическойбезопасности,сформулированотеоретическоеобоснованиенеобходимости международного сотрудничества в сфере обеспечения ГЭБ.
Этообоснование базируется на результатах исследования вопросов обеспеченияглобальной энергетической безопасности в её соотношении с национальнойэнергетической безопасностью отдельных стран, а также общими проблемамиорганизации международного сотрудничества для устранения нетрадиционныхугроз международной безопасности.Практическая значимость. Полученные по результатам исследованиявыводы могут быть использованы для аналитического обеспечения процессапринятия внешнеполитических решений по проблематике национальной иглобальной энергетической безопасности.
В частности, результаты работы могутбыть применены при разработке и осуществлении российской внешней,внешнеэкономической и энергетической политики, в первую очередь вотношении стран Европы, постсоветского пространства, Восточной и ЮжнойАзии, а также государств Ближнего Востока.Заключения диссертации могут быть полезны представителям российскогоТЭК для понимания долгосрочных тенденций развития энергетики регионов истран, с которыми сотрудничают российские предприниматели.15Результаты диссертации также могут быть использованы при преподаванииучебных курсов по мировой политике, международным отношениям, внешнейполитике России, мировой экономике и международным экономическимотношениям.Положения, выносимые на защиту:1.
В современном мире национальная энергетическая безопасность неможет быть обеспечена без обращения к международному сотрудничеству. Врезультате этого сформировалась сфера международных отношений по вопросамобеспеченияэнергетическойбезопасности,причёмбольшоеколичествоучастников этих отношений, различия их интересов и динамизм современноймировой экономики обуславливают исключительную сложность этой сферы.2. Рост глобального спроса на энергоносители, усложнение международныхотношенийвсфереэнергетики,роствзаимозависимостигосударстввэнергетической сфере, различия их приоритетов энергобезопасности ведут квозрастанию риска международных кризисов.
Снижение числа этих кризисов,развитие сотрудничества в данной сфере международных отношений необходимодля обеспечения энергетической безопасности государств мира, включая Россию.3. Глобальная энергетическая безопасность это – состояние защищённостимеждународных отношений от кризисов вызванных односторонними действиямигосударств по обеспечению их национальной энергетической безопасности. Приэтом она является глобальным общественным благом, и её обеспечение создаётблагоприятныеусловиядлядостиженияприоритетовэнергетическойбезопасности разных государств, несмотря на различия этих приоритетов.4. Формирование международных режимов обеспечения ГЭБ в результатемежгосударственногосотрудничествасучастиемРоссииспособствуетобеспечению глобальной энергетической безопасности.
Теория возникновениямеждународных режимов (определение повестки дня режима – переговоры –операционализация)режимов.объясняетпроцессвозникновениясоответствующих165. Россия имеет не только значительные возможности по обеспечению ГЭБ,обусловленные ролью страны в мировой энергетике, но и проработанную,закреплённую в документах политику обеспечения ГЭБ.